大理祥云縣盤活土地資源推進(jìn)集約發(fā)展

供圖

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大理白族自治州祥云縣將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與推進(jìn)能源革命、推行綠色生產(chǎn)生活方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái)，抓計(jì)劃、優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)管護(hù),“統(tǒng)”好土地儲(chǔ)備，盤活土地資源，走活集約發(fā)展“一盤棋”，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展，區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各有特色、互為支撐的發(fā)展格局逐步形成。

在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，祥云縣堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、租賃和股份合作等多種形式推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，有力促進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。截至目前，全縣建成糧食基地48.7萬(wàn)畝，年產(chǎn)糧食19.03萬(wàn)噸；烤煙基地10.8萬(wàn)畝，年收購(gòu)煙葉30萬(wàn)擔(dān)；蠶?；?萬(wàn)畝，年產(chǎn)鮮繭4500噸；蔬菜基地5萬(wàn)畝，年產(chǎn)量達(dá)4萬(wàn)余噸；核桃基地62.2萬(wàn)畝，年產(chǎn)量達(dá)6500噸；紅梨基地1.69萬(wàn)畝，年產(chǎn)量達(dá)4045噸。

在開展盤活土地資源工作中，祥云縣堅(jiān)持治山、治水、治氣、治城一體推進(jìn)，出臺(tái)關(guān)于加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的意見，加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，把扶持壯大龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，作為促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的一個(gè)重要抓手和有效途徑。在項(xiàng)目建設(shè)扶持方面，優(yōu)先重點(diǎn)安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、移民建設(shè)、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，推進(jìn)集約發(fā)展和綠色發(fā)展。目前，滇西能源建材物流產(chǎn)業(yè)園煤炭產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備等8個(gè)項(xiàng)目998畝林地獲批，清華洞國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍調(diào)整工作圓滿完成，35個(gè)地塊共85.68公頃土地成片開發(fā)方案獲省政府批準(zhǔn)，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地獲批入市449畝，5個(gè)提質(zhì)改造項(xiàng)目產(chǎn)生水田指標(biāo)4902畝，收儲(chǔ)土地1100余畝。

圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，祥云縣在盤活土地資源中，嚴(yán)格落實(shí)土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策措施，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、租賃和股份合作等形式，以加快土地流轉(zhuǎn)為突破口提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，有序流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，促使土地流轉(zhuǎn)形式呈多樣化，走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的路子，為推進(jìn)集約發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)積極引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與，在全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積中，除少數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中連片流轉(zhuǎn)土地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園外，大部分流轉(zhuǎn)的土地以50畝至100畝的規(guī)模由農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了條件。

云南網(wǎng)記者 秦蒙琳 通訊員 陳應(yīng)國(guó)

關(guān)鍵詞： 土地資源