5方面21條措施 形成搶抓用好RCEP政策機(jī)遇的強(qiáng)大合力 云南出臺加快對接RCEP行動計(jì)劃

云南網(wǎng)訊(記者韓成圓劉子語實(shí)習(xí)生馬藝菲)2月18日，在昆明舉行的新聞發(fā)布會圍繞近日出臺的《云南省加快對接RCEP行動計(jì)劃》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)，進(jìn)行了宣傳解讀。

2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實(shí)施，成為對外開放新的里程碑。

《行動計(jì)劃》的出臺，是省委省政府貫徹落實(shí)國家決策部署的重要舉措，將增強(qiáng)各地各部門主動對接RCEP的思想自覺、政治自覺和行動自覺，形成搶抓用好RCEP政策機(jī)遇的良好氛圍和強(qiáng)大合力，對全方位深化云南對外開放合作，形成參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢具有重要意義。

發(fā)布會上，省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《行動計(jì)劃》圍繞RCEP協(xié)定內(nèi)容，結(jié)合云南實(shí)際和云南特色，提出了5個方面21條措施。

5個方面分別是:聚焦RCEP關(guān)稅減免、深挖貿(mào)易合作潛力；聚焦RCEP新增承諾、深化服務(wù)貿(mào)易和雙向投資合作；聚焦RCEP開放環(huán)境、著力打造高水平合作平臺；聚焦RCEP規(guī)則體系、持續(xù)提升便利化水平；聚焦RCEP生效實(shí)施、營造良好發(fā)展環(huán)境。

21條措施包括，提升原產(chǎn)地證書申領(lǐng)便利化水平、深化與東盟國家貿(mào)易合作、加大貿(mào)易主體培育和市場開拓力度、加大吸引外資力度、立體推進(jìn)“通道+平臺”建設(shè)、加快市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)發(fā)展、建設(shè)RCEP企業(yè)服務(wù)中心、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等等內(nèi)容。

值得一提的是，《行動計(jì)劃》緊緊圍繞服務(wù)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，堅(jiān)持“五個聚焦”，做到“五個突出”。聚焦關(guān)稅減讓紅利，突出云南特色和單品優(yōu)勢。《行動計(jì)劃》貫徹落實(shí)國家層面《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施<區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定>（RCEP）的指導(dǎo)意見》的要求，將把握RCEP發(fā)展機(jī)遇與地方發(fā)展戰(zhàn)略緊密對接，在對RCEP關(guān)稅減讓情況深入研究的基礎(chǔ)上，針對云南有基礎(chǔ)、有特色、有機(jī)遇的產(chǎn)品和市場提出相關(guān)舉措。比如，面向東盟鞏固水果、蔬菜、花卉等農(nóng)產(chǎn)品出口；面向日韓等國擴(kuò)大松茸、咖啡、茶葉等產(chǎn)品出口，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口。

聚焦經(jīng)貿(mào)規(guī)則開放，突出投資合作和產(chǎn)業(yè)重塑。《行動計(jì)劃》圍繞RCEP中服務(wù)貿(mào)易、投資、原產(chǎn)地規(guī)則等領(lǐng)域的開放承諾與規(guī)則，提出要積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)覴CEP規(guī)則，重點(diǎn)發(fā)展旅游、運(yùn)輸、中醫(yī)藥、教育等服務(wù)貿(mào)易；要加大對日韓國家在新能源、裝備制造、汽車、半導(dǎo)體材料及設(shè)備等領(lǐng)域的招商引資力度；要充分利用原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則，促進(jìn)我省輕工、機(jī)械、電子信息等產(chǎn)品出口。

聚焦高水平開放，突出用好合作平臺和機(jī)制。圍繞RCEP中知識產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展等規(guī)則，提出要發(fā)揮好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、邊（跨）合區(qū)等開放平臺優(yōu)勢，加強(qiáng)與RCEP國家產(chǎn)能合作。此外，提出建設(shè)云南省RCEP服務(wù)中心的舉措，為企業(yè)對接RCEP提供專業(yè)服務(wù)。

聚焦全方位服務(wù)，突出促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。《行動計(jì)劃》圍繞對接和落實(shí)協(xié)定中原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、自然人臨時(shí)移動、知識產(chǎn)權(quán)、爭端解決等規(guī)則，在相關(guān)方面提出了一系列行動舉措。如，指導(dǎo)企業(yè)用好經(jīng)核準(zhǔn)出口商原產(chǎn)地自主聲明，建立AEO認(rèn)證企業(yè)培育庫，加快推進(jìn)中老鐵路國際班列、中緬印度洋新通道建設(shè)，組建適應(yīng)RCEP國家的涉外法律服務(wù)人才庫等。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展，突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和項(xiàng)目支撐。《行動計(jì)劃》明確提出要建立RCEP跨部門協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。同時(shí)，配套制定了《云南省加快對接RCEP行動計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)清單》，要求各地、有關(guān)部門壓實(shí)責(zé)任鏈條，細(xì)化政策措施，突出重點(diǎn)、集中攻堅(jiān)、確保實(shí)效。

關(guān)鍵詞： rcep