省政府印發(fā)《云南省加快對(duì)接RCEP行動(dòng)計(jì)劃》 推動(dòng)RCEP在各領(lǐng)域落地見(jiàn)效

原標(biāo)題：省政府印發(fā)《云南省加快對(duì)接RCEP行動(dòng)計(jì)劃》推動(dòng)RCEP在各領(lǐng)域落地見(jiàn)效

云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品本報(bào)記者陳飛攝

打通國(guó)內(nèi)國(guó)際的循環(huán)通道，RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）就是橋梁。作為強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與南亞?wèn)|南亞國(guó)際市場(chǎng)之間的戰(zhàn)略紐帶，RCEP的生效對(duì)于云南省來(lái)說(shuō)，機(jī)遇難得。為了做好內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開(kāi)放的文章，日前，省人民政府印發(fā)《云南省加快對(duì)接RCEP行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），要求各地要制定具體措施，合力推動(dòng)RCEP落地見(jiàn)效。

聚焦RCEP關(guān)稅減免

支持特色產(chǎn)品擴(kuò)大進(jìn)口

聚焦RCEP關(guān)稅減免，我省將深挖貿(mào)易合作潛力，特別是和東盟國(guó)家的貿(mào)易合作?！队?jì)劃》提出，將以首年減稅至零的商品和新增減稅商品為重點(diǎn)，促進(jìn)水果及堅(jiān)果、蔬菜、花卉、煙草、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品出口，加大機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備、家電產(chǎn)品、紡織品、金屬制品等出口。

同時(shí)，支持金屬礦砂、煤炭、天然橡膠、天然氣、原油等大宗商品和水果、水產(chǎn)品、肉牛、木材等特色產(chǎn)品擴(kuò)大進(jìn)口。支持與周邊國(guó)家電力貿(mào)易，不斷擴(kuò)大電力交易范圍和交易規(guī)模。

對(duì)于日韓澳新市場(chǎng)，我省將關(guān)注日韓市場(chǎng)新增減稅商品，推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、雜項(xiàng)制品等出口，擴(kuò)大松茸、花卉、咖啡、煙草、茶葉、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品出口；鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口集成電路、存儲(chǔ)器、汽車零部件、醫(yī)療儀器等高新技術(shù)產(chǎn)品和藥品、家電等商品。

拓展澳新貿(mào)易空間，提升高原特色農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、家具等出口份額，擴(kuò)大金屬礦砂、乳制品、牛肉等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。通過(guò)駐外商務(wù)代表處在日韓澳新設(shè)立“云品”展示展銷中心。

對(duì)接RCEP規(guī)則

重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)相關(guān)服務(wù)貿(mào)易

《計(jì)劃》將推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)、教育服務(wù)、金融保險(xiǎn)、商業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、通信服務(wù)、建筑及相關(guān)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)覴CEP規(guī)則，重點(diǎn)發(fā)展旅游、運(yùn)輸、中醫(yī)藥、教育等服務(wù)貿(mào)易，鼓勵(lì)開(kāi)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、批發(fā)零售等制造業(yè)相關(guān)服務(wù)貿(mào)易，積極推動(dòng)金融結(jié)算、外貿(mào)型保險(xiǎn)、投融資等供應(yīng)鏈金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

穩(wěn)步推進(jìn)與RCEP國(guó)家在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的投資合作，強(qiáng)化與緬甸、老撾、泰國(guó)、柬埔寨等國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)、加工制造園區(qū)和文旅園區(qū)等投資合作。支持法律、會(huì)計(jì)、稅務(wù)、投資顧問(wèn)等中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織“走出去”，提升對(duì)外投資合作專業(yè)化水平。

利用RCEP國(guó)家之間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性，圍繞先進(jìn)制造、新材料、生物醫(yī)藥、綠色能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，加強(qiáng)與RCEP其他成員國(guó)的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈布局。

加強(qiáng)國(guó)家合作

建設(shè)“一站式”RCEP企業(yè)服務(wù)中心

《計(jì)劃》將依托現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、綜保區(qū)、邊（跨）合區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)，加強(qiáng)與RCEP國(guó)家在先進(jìn)制造、綠色能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域產(chǎn)能合作。探索將原產(chǎn)地聲明制度實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大到所有出口商和生產(chǎn)商。

發(fā)展壯大一批具備交易、物流、報(bào)關(guān)、綜合服務(wù)等要素集聚、主體多元、服務(wù)專業(yè)的跨境電商園區(qū)。支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)利用RCEP關(guān)稅減免大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。支持企業(yè)加快發(fā)展面向RCEP市場(chǎng)的跨境電商出口海外倉(cāng)業(yè)務(wù)。

建設(shè)“一站式”RCEP企業(yè)服務(wù)中心，為廣大企業(yè)走向RCEP其他成員國(guó)市場(chǎng)和RCEP其他成員國(guó)企業(yè)進(jìn)入云南市場(chǎng)提供商務(wù)、法律、稅務(wù)、關(guān)務(wù)、金融、物流等專業(yè)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全鏈條全流程服務(wù)，打造云南面向RCEP市場(chǎng)的示范窗口。

提升便利化水平

易腐貨物“6小時(shí)”通關(guān)

《計(jì)劃》將提升口岸通關(guān)便利化水平。加快東盟農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”建設(shè)，采取預(yù)裁定、抵達(dá)前處理、信息技術(shù)運(yùn)用等高效管理手段，落實(shí)易腐貨物、快運(yùn)貨物“6小時(shí)”通關(guān)要求。

與新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等國(guó)家開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，持續(xù)提升通關(guān)便利化水平。

提升跨境物流便利化水平。支持具備較強(qiáng)跨境物流經(jīng)營(yíng)實(shí)力和境外資源整合能力的物流信息交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，延伸拓展面向RCEP國(guó)家的跨境物流信息服務(wù)業(yè)務(wù)。

提升自然人移動(dòng)便利化水平。加快落實(shí)RCEP中涉及移民管理領(lǐng)域的約束性義務(wù)清單，研究出臺(tái)RCEP其他成員國(guó)商務(wù)訪問(wèn)者、公司內(nèi)部流動(dòng)人員、合同服務(wù)提供者、安裝和服務(wù)人員、隨行配偶及家屬等自然人臨時(shí)入境的便利化措施，為RCEP其他成員國(guó)高層次人才入境及停居留提供便利。積極配合國(guó)家推進(jìn)與緬甸、越南等周邊國(guó)家簽署跨境人力資源合作協(xié)議，推動(dòng)開(kāi)展職業(yè)資格國(guó)際互認(rèn)。

推動(dòng)RCEP落地

探索實(shí)踐“一國(guó)一策”“一品一策”

《計(jì)劃》將利用現(xiàn)有多雙邊對(duì)話合作機(jī)制推進(jìn)與周邊國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作，完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制。推動(dòng)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心、中國(guó)（云南）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、中國(guó)（昆明）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等建設(shè)。

支持與RCEP其他成員國(guó)開(kāi)展法律事務(wù)合作，促進(jìn)仲裁、調(diào)解、公證、鑒定等法律服務(wù)多元化。實(shí)施涉外律師領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，組建適應(yīng)RCEP國(guó)家的涉外法律服務(wù)人才庫(kù)。

建立由省人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的RCEP跨部門協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展RCEP“一國(guó)一策”“一品一策”規(guī)則研究和探索實(shí)踐。各地、有關(guān)部門要研究制定具體措施，合力推動(dòng)RCEP落地見(jiàn)效。（記者閔楠）

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