山東省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理辦法10月1日起施行
構建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務模式
《山東省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)近日公布,自2020年10月1日起實施?!掇k法》共22條,對山東省行政區(qū)域內健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的采集、匯聚、存儲、開發(fā)、應用及其監(jiān)督管理等活動,給出了明確規(guī)范。
健康醫(yī)療大數(shù)據(jù),是指在疾病防治、健康管理等過程中產(chǎn)生的,以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特征的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)集合,以及對其開發(fā)應用形成的新技術、新業(yè)態(tài)。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源目錄由基礎信息、公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品管理、新型業(yè)態(tài)等組成。政府有關部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構和健康服務企業(yè)應當按照健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源目錄和相關標準規(guī)范,依法開展數(shù)據(jù)采集。
《辦法》提出建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享開放機制,明確共享開放的具體規(guī)定和評估機制。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理機構應當對大數(shù)據(jù)進行分類管理,其中,對涉及商業(yè)秘密、個人隱私或者依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定不得開放的健康醫(yī)療數(shù)據(jù),列為不予開放數(shù)據(jù);對數(shù)據(jù)安全和處理能力要求較高、時效性較強或者需要持續(xù)獲取的健康醫(yī)療數(shù)據(jù),列為有條件開放數(shù)據(jù);其他健康醫(yī)療數(shù)據(jù),列為無條件開放數(shù)據(jù)。公民、法人和其他組織可以通過健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺獲取無條件開放數(shù)據(jù)。同時,政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構和國有健康服務企業(yè),應當依法將其提供服務產(chǎn)生的健康醫(yī)療相關數(shù)據(jù)匯聚到健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺。
另外,《辦法》還提出構建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務模式,推進網(wǎng)上健康咨詢、預約診療、檢查檢驗結果互認和臨床科研數(shù)據(jù)整合共享,發(fā)揮優(yōu)質醫(yī)療資源引領作用,推動覆蓋全人口全生命周期的預防、治療、康復和健康管理一體化電子健康服務。鼓勵支持健康醫(yī)療業(yè)務與大數(shù)據(jù)技術深度融合,構建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,與健康養(yǎng)老、家政服務、餐飲旅游、休閑健身、環(huán)境保護、商業(yè)保險等協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用新業(yè)態(tài)。
縣級以上人民政府應當積極運用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)對醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)、居民健康等情況的評價結果,健全醫(yī)療服務監(jiān)測機制,推進醫(yī)療服務價格、醫(yī)療保險支付、藥品招標采購等業(yè)務協(xié)同應用。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理機構、數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位、數(shù)據(jù)使用單位應當嚴格落實網(wǎng)絡安全主體責任,保護個人信息和數(shù)據(jù)安全。
健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)是國家重要的基礎性戰(zhàn)略資源,是提高全民健康醫(yī)療水平的重要基礎。國家衛(wèi)健委確定在全國建設五個健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)區(qū)域中心,并確定在山東省建設北方中心,同時要求山東省在健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理特別是立法方面積極探索、先行先試,為其他省市創(chuàng)造好的經(jīng)驗和做法。山東成立了北方中心建設領導小組,出臺了《關于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展的實施意見》,在基礎設施建設、數(shù)據(jù)匯聚應用、標準規(guī)范建立、雙招雙引推動等方面做了大量工作。目前北方中心已成為唯一通過國家評估和授權建設的國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。(王凱 羅一諾)
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