個體工商戶是推動經濟社會發(fā)展的重要力量,在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著獨特的重要作用。
近年來,昆明市市場監(jiān)管局深入貫徹落實國家、省、市決策部署,積極發(fā)揮牽頭作用,結合實際完善體制機制、出臺政策措施、推動落地落實,助力個體工商戶紓困解難,取得積極成效。昆明市個體工商戶持續(xù)發(fā)展壯大,煥發(fā)出強大生機活力,從2012年的34.03萬戶到今年9月的72.65萬戶,10年增長2.1倍,占全市市場主體總量114.14萬戶的63.65%,全市個體工商戶多年穩(wěn)居全省第一。昆明市市場監(jiān)管局相關負責人介紹說,按個體工商戶平均從業(yè)人數為2.68人推算,全市個體工商戶解決了194.7萬人的就業(yè)。
健全工作機制 出臺扶持政策
(相關資料圖)
2022年1月,由昆明市市場監(jiān)管部門牽頭,市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市司局部等11個部門參與,建立扶持個體工商戶發(fā)展部門聯席會議制度。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)均已建立扶持個體工商戶發(fā)展工作機制。市政府辦公室下發(fā)《昆明市人民政府辦公室關于同意建立昆明市扶持個體工商戶發(fā)展部門聯席會議制度的函》,同意建立市市場監(jiān)管局牽頭的昆明市扶持個體工商戶發(fā)展部門聯席會議制度,明確主要職責、成員單位、工作規(guī)則和工作要求,健全的機制進一步推動個體工商戶的發(fā)展。與此同時,昆明市市場監(jiān)管局會同相關市級部門,出臺加大對個體工商戶扶持力度的一攬子政策措施,制定出臺《昆明市促進個體工商戶市場主體倍增培育計劃》《昆明市扶持個體工商戶發(fā)展部門聯席會議2022年工作要點》等文件,在降低經營成本、減免相關費用、提供融資支持、優(yōu)化市場準入、加大服務力度等方面制定相關政策措施,全力支持個體工商戶紓困解難。
優(yōu)化準入準營服務 提升辦理便利度
十年來,昆明市市場監(jiān)管局深入推進商事制度改革,著力優(yōu)化營商環(huán)境,為個體工商戶提供高效便捷的準入服務。從“先證后照”到“先照后證”,從“三證合一”到“多證合一”,從“簡化住所登記”到“住所承諾登記”,從“窗口面對面”移到“手機指尖辦”改革,“證照分離”“簡易注銷”“電子營業(yè)執(zhí)照”“區(qū)塊鏈云簽名”“刷臉辦”“個體工商戶無干預智能化審批”“推行政銀合作,服務窗口前移銀行網點”“自助打印營業(yè)執(zhí)照”“個體工商戶一窗通辦理”“對食品、藥品、醫(yī)療器械經營許可實行告知承諾制”等一系列改革,創(chuàng)新個體工商戶便利化登記措施,在準入即準營上不斷擴大“場景圖”,實現個體工商戶準入和退出“雙向”便利化,多項改革工作持續(xù)領跑全省,極大地激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情,推動個體工商戶規(guī)模壯大。
建設服務平臺 做好監(jiān)測分析
針對個體工商戶的發(fā)展特點,昆明市市場監(jiān)管局建設運行“昆明市市場主體信用信息服務監(jiān)管平臺”,整合多方信息資源,為廣大個體工商戶提供信用信息查詢、發(fā)布公告等便捷通道,成為市級部門、縣市區(qū)推送個體工商戶基礎信息、發(fā)布政務服務公告的服務平臺。建設“昆明市小微企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)”,加強對個體工商戶發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測分析,開展個體工商戶活躍度和經營狀態(tài)調查,及時了解個體工商戶的實際需求和困難,有效掌握全市個體工商戶發(fā)展動態(tài),為制定和完善個體工商戶扶持政策提供準確的決策參考。
聚焦政治引領 抓實“小個?!秉h建工作
近年來,昆明市市場監(jiān)管局以抓黨建促發(fā)展為目標,積極探索新形勢下開展“小個?!秉h建工作的新思路,在個體工商戶群體中大力推動黨的組織和黨的工作覆蓋,發(fā)揮個體工商戶黨員在干事創(chuàng)業(yè)中的先鋒模范作用。2021年,昆明市“小個?!秉h委榮獲全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個?!秉h建工作表現突出集體。
組織開展“春城黨建新力量”為私營企業(yè)和個體工商戶發(fā)展紓困解難服務主題月活動,推動“小個?!苯洕M織融入城市建設。對全市66家市場監(jiān)管非公黨建聯系示范點進行審核驗收,在“七一”前對驗收較好的非公黨組織進行授牌表彰,通過選樹典型,動員和激勵全系統(tǒng)“小個?!秉h組織學先進、爭先進,充分發(fā)揮好非公黨建示范點輻射和帶動作用,助推全系統(tǒng)“小個專”黨建工作全面提升、全面過硬。截至目前,全市歸屬市場監(jiān)管系統(tǒng)管理的黨組織共有229個,在冊黨員1100多名,流動黨員1300多名。
云南網記者 王瓊梅
關鍵詞: 個體工商戶
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