在云南省彌勒市竹園鎮(zhèn),有這樣一個人民調(diào)解員,他不計個人得失,20年如一日堅守調(diào)解工作的初心和使命,把調(diào)解工作當(dāng)成他工作生活的一切。
他總是從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題入手,調(diào)解各類矛盾糾紛3000余個,將一切不穩(wěn)定因素化解在“最基層”,做到了“解萬家愁暖萬人心”。他就是云南省彌勒市竹園鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會人民調(diào)解員余林。近日,“奮進新征程云南更平安”全媒體采訪團來到彌勒市竹園鎮(zhèn),走近余林調(diào)解工作生活的日常。
(資料圖)
余林出生于1965年2月,是竹園鎮(zhèn)土生土長的村民,今年57歲的他,看上去精神飽滿,衣著整潔,儀態(tài)端莊,佩戴在胸前的人民調(diào)解徽章格外顯眼。
龍?zhí)洞逦瘯挥谥駡@鎮(zhèn)北部,多年前,村民因土地補償、環(huán)境污染等問題,一度成為彌勒市的上訪村。2002年1月2日,在龍?zhí)缎W(xué)當(dāng)代課教師的余林臨危受命,擔(dān)任龍?zhí)洞逦瘯嗣裾{(diào)解委員會主任。
彌勒市司法局副局長陳明告訴記者,上任之初,既沒有調(diào)解經(jīng)驗,也無人指導(dǎo),余林憑借自己早年參加過全國高等教育自學(xué)考試,學(xué)完法律專業(yè)??坪捅究迫拷滩牡慕?jīng)驗,邊學(xué)邊調(diào),加之,余林買了一些調(diào)解方面的書,每天深夜挑燈苦讀。為了更好開展工作,余林走遍龍?zhí)洞甯餍〗M熟悉情況,宣傳法治知識,跟上訪戶交心談心。
“一年下來,他跑了上百個糾紛現(xiàn)場,搞了數(shù)十場法治宣傳,整整跑壞了兩雙鞋,成功化解了94起各類糾紛?!敝駡@鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉秋敏介紹說,其中,余林調(diào)解的一起老人贍養(yǎng)糾紛案讓自己印象深刻。
原來,龍?zhí)洞逡恍〗M村民83歲的老人白存仙(化名),老伴去世多年,養(yǎng)了5個兒子和一個女兒,6個子女你推我,我推你,對女老人不管不問,老人住的一間破草屋倒塌后,只能在外流浪,一個人背著鍋向別人討米過活,晚上住在破廟里。
余林得知情況后,第一時間趕到破廟,找到了饑寒交迫的老人??吹接嗔趾螅先死蠝I縱橫,身子不停抖動,這個畫面深深地震撼了余林的靈魂,余林含著淚把老人拉起來,表示要送她回家,老人說,我暫時不回去,等解決好了再回去。
當(dāng)晚,余林便召集白存仙老人的6個子女到村小組辦公室進行調(diào)解,花了整整4個小時,才做通當(dāng)事七方的思想工作。深夜2點25分,7方當(dāng)事人自愿達(dá)成了協(xié)議并簽了字,白存仙老人的臉上終于露出了笑容?;氐郊抑校u都叫了,但余林并不感覺疲憊。
“每當(dāng)我遇到困難的時候,我就會想起我給女老人調(diào)解的畫面,這個畫面產(chǎn)生的精神力量一直支撐著我從事調(diào)解工作,歷經(jīng)挫折,不改初衷,肩負(fù)調(diào)解使命。”事后,余林在自己撰寫的《我的調(diào)解故事》中這樣寫道。
“調(diào)解糾紛依法有據(jù)為民解憂促進和諧”……2019年,余林擔(dān)任竹園鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會專職調(diào)解員,在他不足10平米的辦公室里,四周墻壁掛滿了一面面鮮紅的錦旗,每一面錦旗的背后,都記錄著一樁樁感人的故事。
2021年,一名貴州籍的農(nóng)民工找到余林,請他幫忙調(diào)解。原來,這位農(nóng)民工在彌勒的一個項目工地做工,因工作中傷到了腳,項目方卻說是他自己不小心弄傷的,不愿按工傷處理,他自己一人在彌勒舉目無親,后經(jīng)人介紹才找到了余林。深入了解情況后,余林帶著農(nóng)民工先后三次與項目方對接,最終項目方一次性付給農(nóng)民工51000元。事后,這位農(nóng)民工兄弟專程找到余林的辦公室,含淚送了一面“金牌調(diào)解為民解憂”的錦旗。
“余林熱愛調(diào)解,對調(diào)解充滿激情,充滿敬畏,哪怕是一件很小的糾紛,他都十分熱心,積極幫助群眾解決爭議。”劉秋敏說,20年來,每天天不亮或是深更半夜,余林的電話都會不定時地響起,大多是找他調(diào)解鄰里糾紛的,他從不敢耽誤,在龍?zhí)洞逦瘯?4個村小組,無論哪個小組發(fā)生糾紛,他最多15分鐘就能跑步趕到。由于接打電話多,他每個月電話費消費最低200多元,最高的一個月近400元,移動公司曾多次打電話跟他核實,說他一個農(nóng)民,每月的話費卻居高不下,問他是干什么的,余林自豪地回答,我是一名人民調(diào)解員。
據(jù)了解,余林的家庭并不富裕,多年來,他一直任無薪專職調(diào)解員。平時,他和妻子李蘇映還管理著6畝土地,下田干活時,只要一來電話,他不得不放下手中的鋤頭、鐮刀,有時甚至來不及洗一洗腿上的泥巴,就趕赴現(xiàn)場調(diào)解,田里的活計,只能出錢請人干,田地每年的收入,除去成本,只有1萬多元。近幾年,竹園鎮(zhèn)出臺政策,經(jīng)他調(diào)解的糾紛,書面協(xié)議每件補40元,口頭協(xié)議每件補20元,他家的經(jīng)濟才寬松了一點。由于調(diào)解工作需要,余林還花6000元買了一臺索尼攝影機,由妻子拍攝了2000余個糾紛調(diào)解視頻。
“在20年的調(diào)解工作中,因糾紛引發(fā)的打架斗毆,余林見了不少,也曾多次置身于危險之中。”彌勒市委常委、政法委書記陳興武回憶說,幾年前,竹園一村子,兩家人因煙囪的小事發(fā)生糾紛,雙方當(dāng)事人情緒激動,互相邀約了20多人對峙著,余林接到電話趕到現(xiàn)場,盡量平復(fù)雙方的情緒。突然,雙方人員中有人起哄,開始動手,相互扔磚頭,正在人群中調(diào)解的余林突感一陣涼風(fēng)從臉頰劃過,原來是一塊磚頭,只差幾公分就砸中他的頭。最后,經(jīng)過他兩次主動上門調(diào)解,兩家人矛盾才得以化解。
“在我解決第3000個糾紛的時候,依舊和解決第一個糾紛一樣,全力以赴,對調(diào)解充滿熱情。我熱愛調(diào)解,也擅長調(diào)解,對創(chuàng)造性的調(diào)解程序著迷,自創(chuàng)不同風(fēng)格的調(diào)解技巧,為群眾做好調(diào)解服務(wù)是我的追求?!庇嗔直硎?。
在余林的辦公桌上,總是擺放著一摞筆記本和一個小小的記事卡,上面記滿了他經(jīng)手的調(diào)解案件和調(diào)解進度,如果是沒有調(diào)解完成的,他就用紅筆做標(biāo)記,密密麻麻的紅字,時刻提醒著他。
“多年來,他從不積壓案件糾紛,總是一個一個化解?!标惷鞅硎?,余林調(diào)解跑的次數(shù)最多的一個糾紛,是一戶人家因為婆媳鬧矛盾,他一直放心不下,每晚睡不著覺,最后通過他12次親自登門調(diào)解,最終才成功化解矛盾。
余林把糾紛調(diào)解當(dāng)成一門工作藝術(shù),始終走在追求盡善盡美的道路上。2020年5月,余林參加了彌勒市委政法委組織的心理疏導(dǎo)培訓(xùn)班。之后,他將心理學(xué)知識運用到人民調(diào)解中,成功化解各類糾紛169件,調(diào)解率超過95%,取得了較好的效果。這種調(diào)解方法,被他定義為余林“讀心式調(diào)解法”。陳興武介紹說,除此之外,余林通過多年的調(diào)解經(jīng)驗,還自創(chuàng)了余林“調(diào)解四步走、一條龍服務(wù)法”、余林“庭審式調(diào)解法”、余林“自然調(diào)解法”等多種調(diào)解技巧。
2002年至今,余林成功化解3000余起各式矛盾糾紛,調(diào)解率超過92%,其中包括婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、房屋宅基地糾紛、合同糾紛、侵權(quán)賠償糾紛、勞動糾紛、村務(wù)管理糾紛、山林土地糾紛、征地拆遷糾紛、環(huán)境污染糾紛、交通事故糾紛、物業(yè)糾紛、醫(yī)療糾紛及其他糾紛。余林還將每一起調(diào)解的案件糾紛整理成卷宗,整整100萬字之多。
近年來,余林除了與竹園鎮(zhèn)1個社區(qū)9個村委會108個村小組干部交流自己的調(diào)解經(jīng)驗外,還受邀到彌勒市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及紅河州各縣市講解調(diào)解技藝,將自己20年的調(diào)解經(jīng)驗傾囊相授,為了人民調(diào)解的整體發(fā)展貢獻了力量。
2016年9月,余林所在的龍?zhí)洞逦瘯嗣裾{(diào)解委員會被評為“市先進人民調(diào)解委員會”;2018年6月,獲得“全省人民調(diào)解工作先進個人”榮譽稱號。余林被市人大常委會連續(xù)兩屆任命為彌勒市人民法院人民陪審員和特邀調(diào)解員,使得法院大量訴前案件得以調(diào)解結(jié)案,最大程度地避免當(dāng)事人對簿公堂,為彌勒市社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
云報全媒體記者石飛陳曉波吳怡通訊員姜光鑫 攝影報道
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