【環(huán)球報(bào)資訊】昭通：突出“四個(gè)聚焦”拓寬增收渠道

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“感謝黨和政府組織我們外出務(wù)工，現(xiàn)在我和妻子每月工資加起來(lái)過(guò)萬(wàn)元，謝謝你們對(duì)家里老人和孩子的照顧，讓我們放心在外務(wù)工?！敝星锕?jié)期間，遠(yuǎn)在浙江的張發(fā)祥夫婦向社區(qū)干部發(fā)來(lái)了信息。3年前，張發(fā)祥一家6口人從巧家縣藥山鎮(zhèn)搬到魯?shù)榭h卯家灣易地扶貧搬遷安置區(qū)。目前，夫妻倆外出務(wù)工，兩個(gè)老人帶著兩個(gè)孩子生活在基礎(chǔ)設(shè)施齊全的新家園。

昭通市630萬(wàn)人口中，農(nóng)村勞動(dòng)力人口達(dá)305.2萬(wàn)人。近年來(lái)，該市聚焦農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)品質(zhì)提升、全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、改革創(chuàng)新發(fā)展、特殊人群保障4個(gè)方面，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

昭通市把勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移就業(yè)作為培育區(qū)域勞務(wù)品牌的特殊產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，以組織化輸出為根本、精細(xì)化服務(wù)為保障，建立精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)脫貧群眾實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)移就業(yè)。

在做大做強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌中，昭通市列出就業(yè)崗位、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)幫扶三張清單，精準(zhǔn)開(kāi)展政策宣傳、崗位推送、技能培訓(xùn)；鞏固拓展勞務(wù)輸出模式，建立“出家門(mén)、上車門(mén)、進(jìn)廠門(mén)”的閉環(huán)勞務(wù)輸出渠道；開(kāi)展訂單式、定向式、定崗式“三定培訓(xùn)”活動(dòng)；與省外262個(gè)地區(qū)及企業(yè)建立勞務(wù)協(xié)作機(jī)制和跨界穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗機(jī)制，大力推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年以來(lái)，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)256.12萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)83.92%，其中，脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)91.12萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)87.16%，易地搬遷勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)18.01萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)90.99%。

為盤(pán)活易地扶貧車間、安置區(qū)閑置門(mén)面、遷出地群眾“三塊地”等資產(chǎn)，昭通市支持村（社區(qū)）“兩委”對(duì)集體資源、資產(chǎn)進(jìn)行全面排查管理，鼓勵(lì)農(nóng)戶將閑置房屋等交由村集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。積極推進(jìn)供銷合作社生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革，促進(jìn)“政府+擔(dān)保公司+銀行+合作社”金融合作，積極探索銜接資金分配新機(jī)制和涉農(nóng)資金投入新機(jī)制，提高鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、大型安置區(qū)分配測(cè)算權(quán)重，重點(diǎn)支持后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，暢通群眾增收渠道。

為更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收功能，昭通市通過(guò)專家掛聯(lián)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)技術(shù)服務(wù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建立“企業(yè)—合作社—農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)民增收。截至目前，全市共選聘產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員2938名、覆蓋1235個(gè)村（社區(qū)），抽調(diào)農(nóng)林科技專家組建7個(gè)專家團(tuán)隊(duì)掛聯(lián)產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)農(nóng)戶27.6萬(wàn)人次，產(chǎn)業(yè)覆蓋脫貧戶39.51萬(wàn)戶、覆蓋率100%。通過(guò)建立“龍頭企業(yè)+合作社”模式，全市新增涉農(nóng)企業(yè)43家、合作社275個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)291個(gè)，帶動(dòng)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的脫貧戶39.48萬(wàn)戶。全市創(chuàng)建“一縣一業(yè)”示范縣3個(gè)、特色縣2個(gè)，農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值突破1000億元。

昭通市還聚焦困難群眾生活冷暖，通過(guò)常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、城鄉(xiāng)低保與特困救助等綜合措施，兜底保障困難群眾生活。截至目前，全市納入民政保障“三類對(duì)象”達(dá)43252戶、94153人，占比分別為79.36%、41.46%。

云報(bào)全媒體記者蔡侯友

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