熱訊：昆明市官渡區(qū)人社局優(yōu)化服務(wù)保民生促發(fā)展

作為云南省人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標準化試點單位，近日，昆明市官渡區(qū)人力資源和社會保障局在開展“當好排頭兵”大討論大競賽活動中，將人社領(lǐng)域標準化試點工作作為開展營商環(huán)境大競賽，優(yōu)化提升營商環(huán)境，通過探索“九個一”便民舉措，破局突圍，保民生促發(fā)展。

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“一園區(qū)”搭建人力資源新平臺 推動產(chǎn)業(yè)新突破

自放管服改革試點一年多以來，轄區(qū)各類人力資源服務(wù)機構(gòu)數(shù)量從368家迅速增至678家，增長84.2%，2021年全年營業(yè)總收入32.95億元，形成了“四基地一市場”的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚帶。目前，全區(qū)范圍內(nèi)已形成了包括人力資源招聘、高級人才尋訪、人力資源外包、人力資源培訓、人才素質(zhì)測評、人力資源管理咨詢、人力資源信息軟件服務(wù)等門類齊全的業(yè)態(tài)和較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。以此為依托，官渡區(qū)在螺螄灣片區(qū)高標準、高起點建設(shè)和打造官渡區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)總面積為5.87萬平方米，入駐園區(qū)企業(yè)已達39家，2021年營業(yè)總收入達16.61億元，預計2022年達20億元。

“一合同”在全國率先實現(xiàn)電子勞動合同“全程網(wǎng)辦”

在全省率先推行電子勞動合同試點，實現(xiàn)了云南省電子合同與就業(yè)失業(yè)登記、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等網(wǎng)上大廳業(yè)務(wù)辦理無縫對接，在全國開啟了云南省勞動合同管理“全程網(wǎng)辦”工作模式。官渡區(qū)電子合同簽訂過程還引入國家安全部門認證的第三方CA數(shù)字認證，以人臉識別+手簽+時間戳的方式，以實名認證為電子勞動合同的有效前提，在簽訂中加入簽約人的意愿認證，滿足了電子勞動合同的合法性及具有抗糾紛和網(wǎng)絡(luò)安全功能。此外，提供合同模板，為用人單位和勞動者提供了便捷的示范文本、合同簽訂、管理等以服務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)上高效簽訂、簽約數(shù)據(jù)依法共享、實時查驗。

“一個工作日”打造全省首個人力資源行政許可模式“告知承諾+云勘驗”審批方式

許可機關(guān)通過二維碼小程序制作“一事一碼”辦事指南，一次性告知審批條件和需要提交的申請材料。通過網(wǎng)絡(luò)視頻“實時連線、遠程指導、在線反饋”進行“云勘驗”，實現(xiàn)“勞務(wù)派遣經(jīng)營許可”“設(shè)立人力資源機構(gòu)(含外資)服務(wù)許可”“民辦職業(yè)培訓學校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批”三證辦結(jié)時限從20個工作日縮短到1個工作日，壓縮時限99.4%。

“一齊辦”“雙證聯(lián)辦齊步走” 企業(yè)省事少跑腿

創(chuàng)新企業(yè)《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》和《人力資源服務(wù)許可證》業(yè)務(wù)審批服務(wù)的“雙證聯(lián)辦”機制。審批方式由串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批，只需一次性提交一份申請，申請材料由原來的18個減至8個，精減重復材料達56%，審批時限由原來的20個工作日壓縮至1小時，壓縮99.4%。

“一網(wǎng)打包辦”企業(yè)群眾辦事更便捷 服務(wù)體驗更優(yōu)化

聚焦讓企業(yè)群眾少跑腿，社保多辦事的理念，一是推出申領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇、工傷認定及待遇申領(lǐng)、用人單位人員減少及失業(yè)登記、用人單位增加及就業(yè)登記等一件事“打包辦”，讓企業(yè)、群眾“少跑腿”“快辦事”；二是大力推行“自助辦”和“網(wǎng)上辦”，通過“就業(yè)彩云南”微信公眾號、云南人社12333等平臺實現(xiàn)企事業(yè)單位參保登記、保費繳納等業(yè)務(wù)網(wǎng)上即時辦結(jié)。三是失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策補貼事項“免申即享”，通過大數(shù)據(jù)比對無需企業(yè)申請，系統(tǒng)自動將補貼撥付至企業(yè)賬戶。截至9月20日，失業(yè)保險穩(wěn)崗累計返還7219余萬元，惠及企業(yè)7126戶、職工131006人。

“一窗辦”社保卡全流程辦理 服務(wù)多“跑腿”，群眾少“跑路”

在全市率先實現(xiàn)社會保障卡從申請、制卡，到金融功能激活的一窗式服務(wù)。“街道+社區(qū)+銀行”三方聯(lián)動，開展政銀合作，攜手建設(shè)銀行、工商銀行、中國銀行等開展了銀行人員及設(shè)備入駐窗口的服務(wù)活動。截至8月底，全區(qū)累計辦理社會保障卡58.16萬張，累計申領(lǐng)電子社?？?6.03萬張，激活金融功能24.18萬張。

“一站直通”打通院校直通服務(wù) 拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)新渠道

在昆明理工大學、昆明學院、云南師范大學經(jīng)管學院設(shè)立“官渡區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)站”，同時與市內(nèi)多家高校全面合作，向全市高校畢業(yè)生推薦官渡優(yōu)秀企業(yè)100余戶。以“培訓促進就業(yè)”為指導，開設(shè)美容師、公共營養(yǎng)師、起重卸載機械操作工等農(nóng)村勞動技能培訓班，2個班次72名應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加的公共營養(yǎng)師培訓班，實現(xiàn)100%培訓后即就業(yè)。

“一試點”勞動仲裁進社區(qū) 搭建基層維權(quán)新陣地

以新亞洲體育城社區(qū)為試點，在社區(qū)商業(yè)街黨群服務(wù)中心設(shè)立“就業(yè)服務(wù)便民點”和“勞動仲裁法律服務(wù)站”，為轄區(qū)各類有求職意愿的人員以及各類勞動者提供從招聘就業(yè)到規(guī)范用工管理一站式暖“新”驛站溫暖服務(wù)。同時，加強勞動人事爭議源頭預防和前端化解。截至9月8日，勞動人事爭議調(diào)解仲裁調(diào)解成功率已達73.07%，勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案率達到97.55%。

“一支先鋒服務(wù)隊”我為群眾辦實事 件件實事解民憂

組建全局150余人的社保服務(wù)先鋒隊，開展“三出三進三深入”常態(tài)化服務(wù)，主動進社區(qū)進家庭、進企業(yè)進樓宇、進市場進商會宣傳社保政策。今年以來，共計開展“康乃馨”行動31次，累計服務(wù)2萬余人次。

云南網(wǎng)記者 張馨云 通訊員 王穎 攝影報道

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