全球新消息丨昆明官渡區(qū)探索“九個一”便民舉措增進民生福祉

在“當(dāng)好排頭兵”大討論大競賽活動熱潮中，作為云南省人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位，昆明市官渡區(qū)人力資源和社會保障局將人社領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點工作主動作為開展?fàn)I商環(huán)境大競賽、優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要契機和抓手，推進辦事要件和辦事指南完全統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。探索“九個一”便民舉措，錨定“增進民生福祉”賽道，全面破局突圍。

“一園區(qū)”——搭建人力資源新平臺 推動產(chǎn)業(yè)新突破

自貫徹落實放管服改革試點一年多以來，轄區(qū)各類人力資源服務(wù)機構(gòu)數(shù)量從368家迅速增至678家，增長84.2%，2021年全年營業(yè)總收入32.95億元，形成了“四基地一市場”的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚帶。

(資料圖片僅供參考)

目前，官渡區(qū)以打造國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和國家人力資源服務(wù)出口基地為目標(biāo)，在螺螄灣片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)和打造官渡區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，為入駐園區(qū)的人力資源服務(wù)企業(yè)提供“一攬子”政務(wù)服務(wù)支持。

“一合同”——在全國率先實現(xiàn)電子勞動合同“全程網(wǎng)辦”

全省率先推行電子勞動合同試點，實現(xiàn)了云南省電子合同與就業(yè)失業(yè)登記、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等網(wǎng)上大廳業(yè)務(wù)辦理無縫對接，在全國開啟了云南省勞動合同管理“全程網(wǎng)辦”工作模式。從2020年7月官渡區(qū)電子勞動合同正式上線，歷經(jīng)2年持續(xù)推進，已實現(xiàn)1.0版本到3.0版本的功能優(yōu)化升級。

“一個工作日”——打造全省首個“告知承諾+云勘驗”審批方式

聚焦審批制度改革中的痛點難點堵點，以信用管理為基礎(chǔ)打造極速極簡審批新模式，推進全省首個“告知承諾制+云勘驗”審批方式。許可機關(guān)通過二維碼小程序制作“一事一碼”辦事指南，一次性告知審批條件和需要提交的申請材料，創(chuàng)新運用信息化手段開展遠(yuǎn)程踏勘，即通過網(wǎng)絡(luò)視頻“實時連線、遠(yuǎn)程指導(dǎo)、在線反饋”，實現(xiàn)“勞務(wù)派遣經(jīng)營許可”“設(shè)立人力資源機構(gòu)（含外資）服務(wù)許可”“民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批”三證辦結(jié)時限從20個工作日縮短到1個工作日，壓縮時限99.4%，讓人民群眾辦事更明白、更舒心，已作為優(yōu)化營商環(huán)境典型案例在全省復(fù)制推廣。

“一齊辦”——“雙證聯(lián)辦齊步走” 企業(yè)省事少跑腿

創(chuàng)新企業(yè)《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》和《人力資源服務(wù)許可證》業(yè)務(wù)審批服務(wù)的“雙證聯(lián)辦”機制。重塑優(yōu)化辦理流程，根據(jù)企業(yè)個性化需求和本地實際，以高頻事項場景化建設(shè)、集中許可、集成辦理為抓手，推動“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動”，建立優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)審批服務(wù)的“雙證聯(lián)辦”機制。

審批方式由串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批，只需一次性提交一份申請，申請材料由原來的18個減至8個，精減重復(fù)材料達56%，審批時限由原來的20個工作日壓縮至1小時，壓縮99.4%。

“一網(wǎng)打包辦”——企業(yè)群眾辦事更便捷 服務(wù)體驗更優(yōu)化

聚焦讓企業(yè)群眾少跑腿，社保多辦事的理念，一是推出申領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇、工傷認(rèn)定及待遇申領(lǐng)、用人單位人員減少及失業(yè)登記、用人單位增加及就業(yè)登記等一件事“打包辦”，讓企業(yè)、群眾“少跑腿”“快辦事”；二是大力推行“自助辦”、“網(wǎng)上辦”、“指尖查詢”“掌上可辦理”，通過“就業(yè)彩云南”微信公眾號、云南人社12333、昆明智慧就業(yè)、全國社會保險公共服務(wù)平臺等實現(xiàn)企事業(yè)單位參保登記、保費繳納等業(yè)務(wù)網(wǎng)上即時辦結(jié)，網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理量已占總業(yè)務(wù)量的60%。三是失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策補貼事項“免申即享”，通過大數(shù)據(jù)比對無需企業(yè)申請，系統(tǒng)自動將補貼撥付至企業(yè)賬戶。截至9月20日，失業(yè)保險穩(wěn)崗累計返還7219余萬元，惠及企業(yè)7126戶、職工131006人。

“一窗辦”——社?？ㄈ鞒剔k理 服務(wù)多“跑腿”群眾少“跑路”

在全市率先實現(xiàn)社會保障卡從申請、制卡，到金融功能激活的一窗式服務(wù)。“街道+社區(qū)+銀行”三方聯(lián)動，開展政銀合作，攜手建設(shè)銀行、工商銀行等開展了銀行人員及設(shè)備入駐窗口的服務(wù)活動，落實了社會保障卡從申請、制卡到激活的一窗式辦理，實現(xiàn)了讓社保服務(wù)多“跑腿”，群眾辦卡少“跑路”，社保服務(wù)更暖心、更便捷的目標(biāo)任務(wù)。

截至8月底，全區(qū)累計辦理社會保障卡58.16萬張，累計申領(lǐng)電子社?？?6.03萬張，激活金融功能24.18萬張。

“一站直通”——打通院校直通服務(wù) 拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)新渠道

在昆明理工大學(xué)、昆明學(xué)院、云南師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院設(shè)立“官渡區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)站”，同時與市內(nèi)多家高校全面合作，向全市高校畢業(yè)生推薦官渡優(yōu)秀企業(yè)100余戶，全面在高校內(nèi)部提升官渡區(qū)影響力。

以“培訓(xùn)促進就業(yè)”為指導(dǎo)，開設(shè)美容師、起重卸載機械操作工等農(nóng)村勞動技能培訓(xùn)班，2個班次72名應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加的公共營養(yǎng)師培訓(xùn)班，實現(xiàn)100%培訓(xùn)后即就業(yè)。

“一試點”——勞動仲裁進社區(qū) 搭建基層維權(quán)新陣地

以新亞洲體育城社區(qū)為試點，在社區(qū)商業(yè)街黨群服務(wù)中心設(shè)立“就業(yè)服務(wù)便民點”和“勞動仲裁法律服務(wù)站”，把公共就業(yè)服務(wù)進一步下沉，為轄區(qū)各類有求職意愿的人員以及各類勞動者提供從招聘就業(yè)到規(guī)范用工管理一站式暖“新”驛站溫暖服務(wù)，促進勞動者就近就地就業(yè)。

同時，組建“法治人社志愿青春”仲裁員志愿者服務(wù)隊，建立“溫馨志愿服務(wù)群”，24小時為企業(yè)答疑解惑。截至9月8日調(diào)解成功率已達73.07%，勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案率達到97.55%，為勞動者和企業(yè)“保駕護航”。

“一支先鋒服務(wù)隊”——我為群眾辦實事 件件實事解民憂

組建全局150余人的社保服務(wù)先鋒隊，開展“三出三進三深入”常態(tài)化服務(wù)，主動進社區(qū)進家庭、進企業(yè)進樓宇、進市場進商會宣傳社保政策、經(jīng)辦社保業(yè)務(wù)，為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、暖心的“康乃馨”式服務(wù)，讓企業(yè)群眾對社保政策“看得明、聽得懂、算得清、辦得了”，讓“長繳多得，多繳多得”深入人心。今年以來，共計開展“康乃馨”行動31次，累計服務(wù)2萬余人次。

云南網(wǎng)記者 趙崗 通訊員 王穎

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