原標(biāo)題:我省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè) 到2025年全面建成一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈
【資料圖】
為加快推進(jìn)云南省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,9月1日,云南省民政廳起草了《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》(征求意見稿)。為廣泛聽取社會公眾意見,現(xiàn)將征求意見稿全文公布,征求社會各界意見。
制定落實基本養(yǎng)老服務(wù)清單
各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實《云南省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》?!对颇鲜』攫B(yǎng)老服務(wù)清單》明確的對象、項目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、財力狀況等因素動態(tài)調(diào)整,由省民政廳會同相關(guān)部門適時提出修訂意見,按程序報批后以部門名義印發(fā)實施。州(市)政府應(yīng)當(dāng)對照《云南省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》制定并發(fā)布本地區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)具體實施方案及清單,清單應(yīng)當(dāng)包含《云南省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》中的服務(wù)項目,且覆蓋范圍和實現(xiàn)程度不得低于《云南省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》要求。
到2025年,基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系基本健全,基本養(yǎng)老服務(wù)清單不斷完善,服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等清晰明確,服務(wù)供給、服務(wù)保障、服務(wù)監(jiān)管等機(jī)制不斷健全,基本養(yǎng)老服務(wù)體系覆蓋全體老年人。
建立精準(zhǔn)服務(wù)主動響應(yīng)機(jī)制
統(tǒng)籌既有老年人能力、需求、健康、殘疾、照護(hù)等相關(guān)評估,貫徹實施老年人能力綜合評估國家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省實際建立健全老年人能力評估體系,通過政府購買服務(wù)等方式開展老年人能力綜合評估,推動實現(xiàn)評估結(jié)果部門之間互認(rèn)、按需使用,作為接受基本養(yǎng)老服務(wù)的依據(jù)。
依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺,推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)共享,建立困難老年人精準(zhǔn)識別和動態(tài)管理機(jī)制,細(xì)化與常住人口、服務(wù)半徑掛鉤的制度安排,逐步實現(xiàn)從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”。推動在殘疾老年人身份識別、待遇享受、服務(wù)遞送、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面實現(xiàn)資源整合,加強(qiáng)殘疾老年人養(yǎng)老服務(wù)保障。
建立健全獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等老年人居家探訪與幫扶制度,推動實施網(wǎng)格化管理,支持基層老年協(xié)會、志愿服務(wù)組織等參與探訪關(guān)愛服務(wù),及時化解老年人遇到的各類困難和問題。加快“云南互聯(lián)網(wǎng)+智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺”建設(shè),創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式,提供養(yǎng)老服務(wù)政策咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等便民養(yǎng)老服務(wù)。
提升基本養(yǎng)老服務(wù)便利化可及化水平
依托和整合現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施,通過新建、改建、與社會力量合建等方式,在城鎮(zhèn)地區(qū)建設(shè)“街道—社區(qū)—小區(qū)—家庭”四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)“縣—鄉(xiāng)—村”三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),到2025年,不低于60%的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建有1所區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料服務(wù)設(shè)施覆蓋率不低于90%,全面建成“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈。
加大對專業(yè)化、連鎖化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持力度,支持社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),按照就近便利、安全優(yōu)質(zhì)、價格合理的原則,興辦或運(yùn)營老年人急需的助餐、助醫(yī)、助浴、助潔、助急、助行等服務(wù)項目,提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。
將失能老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)目錄,符合條件的失能老年人家庭成員參加照護(hù)培訓(xùn)等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
對既有的社區(qū)道路設(shè)施、休憩設(shè)施、信息化設(shè)施、社區(qū)服務(wù)場所以及超市、銀行、醫(yī)院、公園、體育場館、文化場所等與老年人日常生活密切相關(guān)的空間進(jìn)行適老化改造,為老年人提供安全、便利和舒適的環(huán)境。鼓勵開展無障礙環(huán)境認(rèn)證,提升無障礙環(huán)境服務(wù)水平。
制定全省困難老年人居家適老化改造實施方案,采取政府補(bǔ)貼等方式,對納入分散特困供養(yǎng)的失能、高齡、殘疾老年人家庭實施居家適老化改造,有條件的地方可將改造對象范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對象中的失能、高齡、殘疾老年人家庭。加快培育公平競爭、充滿活力的居家適老化改造市場,引導(dǎo)有需要的老年人開展家庭適老化改造。
鼓勵發(fā)展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù),提升老年人生活自理能力和居家養(yǎng)老品質(zhì)。積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證工作。圍繞老年人出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事等高頻事項和服務(wù)場景,堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能服務(wù)并行,切實解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難,為老年人獲取基本養(yǎng)老服務(wù)提供便利。依托國家人口基礎(chǔ)信息庫推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)對象信息、服務(wù)保障信息統(tǒng)一歸集、互認(rèn)和開放共享。(記者 張?zhí)镱#?/p>
關(guān)鍵詞: 基本養(yǎng)老 服務(wù)體系建設(shè)
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