環(huán)球最資訊丨昆明市小板橋街道：黨建引領 構建基層社會治理新格局

今年以來，昆明市小板橋街道以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點，不斷完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與的社會治理機制，加強和創(chuàng)新社會治理，構建“黨建引領、共治共享”的社會治理新格局，切實提升基層社會治理能力。

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突出政治引領聚合力

推動住宅小區(qū)業(yè)委會或物委會組建和運行。指導推進轄區(qū)33個居民區(qū)依法依規(guī)推進業(yè)委會、物委會成立工作，召開業(yè)務培訓會4場，成立業(yè)委會6個，物委會1個。

抓實街道“黨建聯(lián)盟”、社區(qū)“大黨委”建設。重新調整確定33個街道“黨建聯(lián)盟”成員單位，并簽訂共建協(xié)議，梳理“三項清單”，按季度召開聯(lián)席會議和開展活動。

強化居民區(qū)黨建工作。結合2022年官渡區(qū)“紅色先鋒·書記領航”項目，抓好居民區(qū)黨建示范點建設，完成14個居民區(qū)黨群服務陣地建設，工作機制全面建立，將黨支部與業(yè)委會、物業(yè)公司、社會組織深度融合，著力打造小區(qū)治理共同體。

深化“群眾需要、書記吹哨、部門報到”機制。通過吹哨報到機制，推動市、區(qū)及街道相關職能部門、物業(yè)到社區(qū)報到，快速解決枧槽河001號燈桿右前方施工廢棄料整治、季宏路北段廣源小區(qū)門口路燈不亮等8件民生實事，提升基層社會治理水平。

聚焦綜合治理提效能

積極推進“四中心”融合工作。結合市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，在“四中心”基礎上，將流管中心、應急服務中心融入街道綜治中心，形成了街道特有“六中心”工作模式，現(xiàn)正積極推進建設小板橋、羊甫、四甲等6個社區(qū)為“四中心”融合工作示范社區(qū)。

加強群防群治隊伍建設。推進街道、社區(qū)綜合應急救援隊伍建設工作，組建了一支20人街道綜合應急救援隊伍；優(yōu)化網格設置，推進“多網合一”，設立“五級”網格324個，做到社情民意及時收集、矛盾糾紛及時化解。

深化社會治安防控體系建設。每月組織開展一次社會治安問題集中排查整治專項行動；推進智慧安防小區(qū)建設，現(xiàn)已完成3個派出所轄區(qū)所屬的6個社區(qū)勘測城中村主要出入口126個，按標準全部接入公安平臺人臉視頻225個，車輛卡口204個。

加強流動人口、特殊人群服務管理工作。13個社區(qū)均成立流動人口和出租房服務管理站，截至2022年7月共錄入流動人口信息199110條，完成實有房屋信息登記52736棟，辦理電子居住證12350人，引導群眾注冊“安家昆明”121078人。

深化平安建設。積極參與平安創(chuàng)建活動，今年認定平安社區(qū)5家，平安小區(qū)14家，平安單位23家。先后聯(lián)合區(qū)委政法委、官渡區(qū)人民法院、昆明市公安局官渡分局等開展平安建設、反詐騙宣傳活動等13場，開展“打擊整治養(yǎng)老詐騙?守護百姓養(yǎng)老錢”專題宣傳活動1場，覆蓋2500余人次。

推動社會協(xié)同強服務

用好“兩代表一委員”平臺。將兩代表一委員活動與社會治理深度融合，開展黨代表、人大代表和政協(xié)委員進社區(qū)、進企業(yè)活動，2022年至今，組織開展2次商會懇談會，2次人大代表、政協(xié)委員招商引資建言獻策座談會，著力優(yōu)化營商環(huán)境。

在社區(qū)治理中，建立街道社會工作服務站，落實“三社聯(lián)動”工作機制，激活社會組織參與社會治理的活力，先后引入8個社會組織，在13個社區(qū)開展社區(qū)黨組織服務群眾項目，推出“林大姐”鄰里關愛志愿服務隊、鳴泉社區(qū)黨建引領文化建設居民服務項目等受廣大居民認可的服務項目。

深入推進公共法律服務建設。13個社區(qū)全面開展法律服務員簽約工作，實現(xiàn)一社區(qū)一法律服務員全覆蓋，通過成立人民調解委員會、建立規(guī)范化社區(qū)人民調解室、推行“家庭法律顧問”服務、建立12348公共法律服務站等方式，為居民提供法律宣傳、法律咨詢、法律援助、矛盾調解等服務，為居民生活提供法治保障。羊甫社區(qū)推出的“家庭法律顧問”服務，1戶居民1天只花1元簽訂《聘請法律顧問協(xié)議書》協(xié)議，就可享受全天候保姆式法律服務，轄區(qū)1900戶居民簽訂了協(xié)議書，通過律師提供專業(yè)高效的服務不斷解決好社區(qū)居民日常法律糾紛問題，不斷提升社區(qū)的社會治理水平。

深化居民自治提動力

完善基層協(xié)商民主機制。在街道，依托政協(xié)委員工作室和“協(xié)商在基層議事室”，積極開展協(xié)商議事活動，推動政治協(xié)商向基層延伸；在社區(qū)、居民區(qū)黨支部成立“民主協(xié)商議事會”，搭建社區(qū)黨組織、居民區(qū)黨支部引領，小區(qū)物業(yè)、樓棟長、網格員及居民代表等共同參與的民主協(xié)商議事機制，鼓勵居民代表參與議事，通過協(xié)商議事會這一平臺，在充分聽取居民群眾意見建議的基礎上，有效解決了大羊甫燈光亮化工程、海倫國際12號地居民休閑場所設置完善、寶華社區(qū)辦公用房選址和康復路開通等民生問題，做到基層的事基層協(xié)商解決，實現(xiàn)了由原來的基層黨組織“唱獨角戲”向多方參與“大合唱”轉變。

健全志愿服務機制。推動52個機關黨組織和2062名在職黨員到社區(qū)報到，累計開展志愿服務208次；建立街道、社區(qū)志愿服務隊14支，廣泛動員5177名黨員群眾積極參與社會治理，不斷壯大群防群治隊伍。深入開展“我為群眾辦實事”專題講座、環(huán)境整治、文明勸導、送學上門、走訪慰問、法律政策科普等志愿服務活動20余場。開展安全生產、消防安全進社區(qū)、進企業(yè)專題培訓會10次，對轄區(qū)出租房的違規(guī)停放的電動車進行集中清理13次。對轄區(qū)群眾反映的排水溝、綠化帶等公共衛(wèi)生環(huán)境存在臟亂情況進行清理20次。

（昆明市小板橋街道黨工委供稿）

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