當(dāng)前熱門：云南南華：幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)

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今年以來，云南省楚雄彝族自治州南華縣認真踐行“三個工作法”，立足大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，不斷完善政策措施，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，營造了良好的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，為1400名返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)。2016年以來，新增個體工商戶、小微企業(yè)13499戶，帶動就業(yè)3.4萬人，全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作取得明顯成效。

該縣成立了以縣長為組長，縣委副書記、分管副縣長為副組長，縣政府辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局等部門主要負責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作方案、實施辦法及工作計劃，明確了各部門工作職責(zé)，定期召開全縣支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作推進會。并將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放、小微企業(yè)扶持、職業(yè)技能培訓(xùn)、社保繳費等事關(guān)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策落實情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門綜合績效考核內(nèi)容，確保各項政策按時落實到位。

整合待售待租商用房、公租房一樓鋪面等房產(chǎn)資源，以“首年免費、續(xù)租優(yōu)惠”的方式，支持農(nóng)民工等人員經(jīng)營物流快遞、特色餐飲、特產(chǎn)電商、彝族手工刺繡等，有效激發(fā)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情。建成集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、特產(chǎn)展示、物流分撥、眾創(chuàng)空間為一體的電子商務(wù)廣場，吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等群體進駐創(chuàng)業(yè)。截至目前，建成1個縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心（電商廣場）、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商服務(wù)站，120個村級電商服務(wù)點；1個物流分撥中心、1個物流配送中心，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級電子商務(wù)服務(wù)站建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級配送站點110個，開通縣到鄉(xiāng)物流配送線路3條，配備物流配送車8輛。

優(yōu)先向創(chuàng)辦經(jīng)營實體的農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，2016年以來，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2172戶2.99億元，帶動6863人實現(xiàn)就業(yè)。就近就地開展技能培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)能力。2016年以來，共組織開展農(nóng)村勞動力各類培訓(xùn)240期，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力16277人次，其中：培訓(xùn)建檔立卡貧困勞動力9398人次。落實住房政策，把進城農(nóng)民工納入公租房保障范圍，2017年分配1100套公租房，解決進城農(nóng)民工的住房困難。認真落實中央和省州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老、醫(yī)療和農(nóng)民工子女入學(xué)政策，保證農(nóng)民工等人員平等享受公共服務(wù)。

配齊村級社保就業(yè)協(xié)辦員，將各項人社業(yè)務(wù)工作延伸到基層，方便人民群眾。依托基層黨建綜合服務(wù)平臺，開通了各村（社區(qū)）的網(wǎng)上大廳辦理終端，實現(xiàn)審批、備案、查詢事項均可在村級便民服務(wù)站上網(wǎng)辦理。開通“南華縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心”微信公眾號，通過“南華縣人民政府”微信公眾號讓農(nóng)民工等人員能在掌上了解創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、用工信息、行業(yè)動態(tài)等信息；編制了《南華縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策一本通》分發(fā)到農(nóng)民工手中；制作了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題片在縣電視臺進行播放，切實提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作知曉度與參與度。實行“五證合一、一照一碼”，最大限度地方便了農(nóng)民工辦理工商注冊。組織轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場招聘會，解決用工需求與務(wù)工需求信息不對稱的問題，為農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)搭橋鋪路。截至2022年6月30日，累計實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9.66萬人，其中：省外轉(zhuǎn)移就業(yè)2.18萬人。

積極籌措資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后投資近1.2億元完成園區(qū)大道、縣城至老高壩道路項目建設(shè)工程，建設(shè)110千伏輸變電站1座、主變2臺，建設(shè)110千伏輸電線路兩條，使園區(qū)用電容量達71500千伏安。投資800多萬元的園區(qū)大道連接線工程已基本完工。積極協(xié)調(diào)電信公司、移動公司進一步完善園區(qū)4G、5G通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，園區(qū)實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，促進園區(qū)兩化融合。推行用工勞動合同制度，落實養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療、失業(yè)等有關(guān)保險制度，保障職工合法權(quán)益，使企業(yè)管理更加規(guī)范，生產(chǎn)經(jīng)營更有保障，為企業(yè)解決用工后顧之憂。截至目前，入駐企業(yè)62戶，帶動就業(yè)3489人。

建成業(yè)務(wù)用房面積為510平方米的“南華縣野生菌信息港”省級眾創(chuàng)空間，免費面向農(nóng)民工等人員開放，同時提供線上線下相結(jié)合的營銷服務(wù)，著力幫助農(nóng)民工等人員解決買難、賣難問題。目前南華縣野生菌信息港眾創(chuàng)空間已入駐企業(yè)40戶，孵化創(chuàng)業(yè)團隊184戶，入駐創(chuàng)業(yè)團隊累計投資367.44萬元，帶動就業(yè)265人。

在全縣范圍內(nèi)積極扶持培育農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，如：農(nóng)民工丁蘭英借助政府免費提供的商鋪和彝繡展覽室，成立了南華七彩彝繡文化傳播有限公司，建成扶貧車間8個，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民2028人實現(xiàn)就近就業(yè)。

云南網(wǎng)通訊員周平包建明

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