世界焦點(diǎn)！推進(jìn)作風(fēng)革命 加強(qiáng)效能建設(shè)·典型引路|昆明市茭菱派出所：辦好民生小案 守護(hù)轄區(qū)平安

昆明市公安局五華分局茭菱派出所連續(xù)10年群體性事件零聚集、連續(xù)8年命案零發(fā)案、連續(xù)7年刑事警情穩(wěn)步降、轄區(qū)37個(gè)小區(qū)有35個(gè)小區(qū)每月零發(fā)案。

茭菱派出所作為省級(jí)“楓橋式公安派出所”，在推進(jìn)作風(fēng)革命、加強(qiáng)效能建設(shè)中，牢固樹(shù)立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，打破傳統(tǒng)思維定式、固有模式，以思想的解放推動(dòng)發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變。全面改進(jìn)工作作風(fēng)，從小事入手，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，大力提升“打防管治”工作效能，做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，保一方平安，轄區(qū)3萬(wàn)多居民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

(資料圖片)

接到報(bào)警，社區(qū)警員李德剛迅速趕往創(chuàng)意馨園小區(qū)。一年內(nèi)居民因噪音擾民已多次報(bào)警，可警員趕到現(xiàn)場(chǎng)卻無(wú)法找到噪音源頭。李德剛和所教導(dǎo)員李曉剛以及社區(qū)人員多次尋找噪音源頭，這天，終于在廚房隱約聽(tīng)到一個(gè)聲音：嗒～嗒，原來(lái)是樓上住戶的掛鐘發(fā)出的聲響。一年多的鄰里矛盾糾紛得到化解，兩家人給民警豎起了大拇指：“多虧了你們的堅(jiān)持，謝謝！”

“看似只是一件小事，其實(shí)作用太大了，只有把每件小事都化解了，轄區(qū)內(nèi)才能平安和諧?！彼L(zhǎng)劉亞軍表示。

派出所樹(shù)牢“案雖小民利大”的理念，緊盯群眾關(guān)心關(guān)注的民生小案推動(dòng)工作。用好省廳“滇仁杰”人工智能警務(wù)專家和市局視頻圖像綜合應(yīng)用平臺(tái)等科技信息化紅利，結(jié)合“情指勤督輿”機(jī)制改革，利用綜合指揮室資源手段集成、指令引領(lǐng)閉環(huán)管理、督辦評(píng)估末端落實(shí)優(yōu)勢(shì)，組建警情案件研判專班，建立刑事治安警情日分析、周研判、月總結(jié)警情研判機(jī)制和大案小案同看、同偵、同防“三同”打擊模式，有力服務(wù)小案快偵快破。今年6月21日，在接報(bào)轄區(qū)某工地電腦被盜的警情后，派出所研判專班通過(guò)監(jiān)控視頻回溯、人臉比對(duì)鎖定嫌疑男子身份，通過(guò)運(yùn)用“滇仁杰”系統(tǒng)精準(zhǔn)核查該人軌跡，從報(bào)警到抓獲嫌疑人并繳獲被盜電腦，僅用時(shí)50分鐘。

派出所利用五華區(qū)綜治聯(lián)調(diào)聯(lián)處平臺(tái)小程序，結(jié)合社區(qū)人員、“紅袖標(biāo)”志愿者提供的信息了解矛盾糾紛情況?！敖刂?月7日10時(shí)，小程序上共收集到3969條線索，處置完成3258條?！崩顣詣偨榻B，派出所搭建了5個(gè)網(wǎng)上警務(wù)室，24小時(shí)全天候在線服務(wù)，近一年累計(jì)服務(wù)群眾8000余人次。

依托“紅袖標(biāo)積分”小程序，轄區(qū)966名治安志愿者全部入庫(kù)建檔，出臺(tái)積分獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激發(fā)群防群治力量參與社會(huì)治理的主動(dòng)性和積極性。

收集到的信息數(shù)據(jù)鮮活準(zhǔn)確，也為所里精細(xì)精準(zhǔn)“控”做了鋪墊。建立“1名社區(qū)干部+1名社區(qū)民警+N名流動(dòng)人口協(xié)管員+X名樓棟長(zhǎng)、物業(yè)、志愿者”的“1+1+N+X”工作模式，持續(xù)滾動(dòng)開(kāi)展基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)活、工作實(shí)，目前派出所各項(xiàng)基礎(chǔ)要素?cái)?shù)據(jù)精準(zhǔn)率達(dá)95%以上。采取“公建+自建”方式安裝視頻探頭、人臉識(shí)別設(shè)備、車輛識(shí)別系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)轄區(qū)全景警務(wù)地理信息圖，將“一標(biāo)三實(shí)”信息以實(shí)景化、立體化和層級(jí)化方式呈現(xiàn)，轄區(qū)人事地物基礎(chǔ)信息、防范管控重點(diǎn)要素一鍵關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警、及時(shí)管控，刑事、治安警情大幅下降，轄區(qū)37個(gè)小區(qū)有35個(gè)實(shí)現(xiàn)零發(fā)案，3分鐘快反到達(dá)率保持在98%以上。

在派出所2樓辦公室，掛有“三回訪、三告知、一跟蹤”公示欄。老大難問(wèn)題綁定所領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行重大敏感警情社區(qū)民警全程跟蹤。機(jī)制明確，跟蹤的領(lǐng)導(dǎo)要想盡一切辦法減弱，甚至化解矛盾。即便馬上解決不了，也要防止問(wèn)題激化。

創(chuàng)意馨園小區(qū)入室盜竊案最多時(shí)一個(gè)月有30多件，到去年是零。

這個(gè)零，不是一蹴而就。

面對(duì)小區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛繁多、業(yè)主委員會(huì)與物管矛盾長(zhǎng)期積壓等情況，派出所借力行業(yè)主管部門、社區(qū)支部、“龍翔老姐妹幫幫團(tuán)”等群防群治品牌，理關(guān)系、排分歧、化猜疑，多次在派出所舉行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，積壓多年的矛盾終于化解了。

去年，創(chuàng)意馨園的停車糾紛激化，2800多戶業(yè)主、業(yè)委會(huì)、物管公司的矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。副所長(zhǎng)張勇和社區(qū)民警用2個(gè)月時(shí)間，做了47份筆錄，最終把這一激化的矛盾糾紛化解。

派出所依托綜治聯(lián)處聯(lián)調(diào)平臺(tái)，建立多部門聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，分層分級(jí)授權(quán)，線上線下采錄，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患“聯(lián)采上傳—平臺(tái)處理分類推送—線下處理提交—綜治部門確認(rèn)銷號(hào)”全流程記錄、可回溯管理。建立網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、街道吹哨、分級(jí)響應(yīng)、多元參與矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制，搭建家門口的調(diào)解平臺(tái)，進(jìn)一步壓實(shí)矛盾糾紛排查、化解、管控責(zé)任，轄區(qū)矛盾糾紛從年均200起降至60起以下，連續(xù)3年未發(fā)生矛盾升級(jí)、群聚上訪情況。

云報(bào)全媒體記者熊明

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