【資料圖】
社會(huì)救助工作關(guān)系民生,連著民心,是政府兜底性、基礎(chǔ)性工作。楚雄彝族自治州牟定縣健全完善社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,精準(zhǔn)施策,以“聯(lián)動(dòng)串珠”“綜合施策”“多重打靶”“一體服務(wù)”四項(xiàng)工作法實(shí)現(xiàn)服務(wù)困難群眾“零距離”,增強(qiáng)困難群眾的幸福感、安全感和滿意度,
“聯(lián)動(dòng)串珠”工作法,強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)覆蓋廣。堅(jiān)持以主動(dòng)發(fā)現(xiàn)貫穿于社會(huì)救助工作始終,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格員機(jī)制,將縣級(jí)困難群眾聯(lián)席會(huì)議成員單位主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))干部、駐村工作隊(duì)員及志愿者、社會(huì)工作者納入網(wǎng)格員管理,協(xié)同推進(jìn)大社會(huì)救助體系,全縣上下形成“一張網(wǎng)”格局。目前,共有1200余名網(wǎng)格員參與走訪發(fā)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)全覆蓋。積極發(fā)揮縣級(jí)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與扶貧、殘聯(lián)、醫(yī)保等部門聯(lián)動(dòng)和信息比對(duì),對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)重大困難戶、重殘、重病對(duì)象等重點(diǎn)特殊困難群體,進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)測(cè)、及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)救助,切實(shí)做到快速預(yù)警、即時(shí)干預(yù)、主動(dòng)救助。
“綜合施策”工作法,強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)制度全。主動(dòng)將社會(huì)救助兜底保障融入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接新格局,簡(jiǎn)化審核確認(rèn)程序,調(diào)整優(yōu)化低保邊緣家庭重病重殘“單人?!闭?,創(chuàng)新提出居住地辦低保,常態(tài)化開展政策培訓(xùn),做到縣鄉(xiāng)村三級(jí)政策“一口清”。出臺(tái)《牟定縣關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施方案》,形成了最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助、住房救助、受災(zāi)人員救助、臨時(shí)救助和社會(huì)力量參與的“8+1”社會(huì)救助新格局,為健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制奠定制度基礎(chǔ)。今年以來,縣級(jí)各部門通力協(xié)作,密切配合,累計(jì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)“單人?!钡捅>戎?59人、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)特困人員救助43人、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)臨時(shí)救助對(duì)象138人次,主動(dòng)納入醫(yī)療救助125人、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)教育救助165人、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)就業(yè)救助81人、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)住房救助73人、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)受災(zāi)人員救助922人、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)社會(huì)力量參與救助6人,全縣累計(jì)發(fā)放各類困難群眾救助資金68457人次1975萬余元。
“多重打靶”工作法,強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)靶心準(zhǔn)。以“轄區(qū)”為靶心主動(dòng)摸排,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織逐村逐戶逐人分析研判,排查出轄區(qū)困難對(duì)象,再面對(duì)面進(jìn)行入戶走訪,了解困難家庭基本生活、住房、醫(yī)療、就學(xué)等方面困難問題,發(fā)現(xiàn)符合條件的,及時(shí)主動(dòng)幫助申請(qǐng)相應(yīng)救助。以“數(shù)據(jù)”為靶心主動(dòng)摸排。定期以建立的數(shù)據(jù)資源庫和低收入人口信息庫數(shù)據(jù)比對(duì),篩查各類共享數(shù)據(jù),對(duì)一年內(nèi)醫(yī)療費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)超過年低保標(biāo)準(zhǔn)4倍及以上的重病患者、新增殘疾對(duì)象、因?qū)W困難家庭逐一排查比對(duì),做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)一批救助一批。以“清單”為靶心銷號(hào)管理。建立困難群眾臺(tái)賬,詳細(xì)記錄家庭成員情況、困難情況,對(duì)符合救助條件的一對(duì)一提出救助建議,用“清單”式管理跟蹤落實(shí)救助情況,做到落實(shí)一個(gè),銷號(hào)一個(gè),對(duì)不符合救助條件的一一納入低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
“一體救助”工作法,強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)。建立健全“一門受理,協(xié)同辦理”線下辦理平臺(tái),在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立社會(huì)救助服務(wù)平臺(tái)、在89個(gè)村(社區(qū))設(shè)立社會(huì)救助工作站、在縣級(jí)設(shè)立民政服務(wù)窗口,配備工作人員,公開社會(huì)救助辦理流程、監(jiān)督舉報(bào)電話、發(fā)放社會(huì)救助宣傳冊(cè)等,確保困難群眾“求助有門,受助及時(shí)”。積極推廣“一部手機(jī)辦低?!薄罢戎脚_(tái)”“辦事通”等政務(wù)微信小程序,實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”,暢通網(wǎng)絡(luò)社會(huì)救助通道,實(shí)現(xiàn)困難群眾“足不出戶”自主申請(qǐng),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)社會(huì)救助工作人員全程通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和云南省社會(huì)救助系統(tǒng)、社銀一體化發(fā)放系統(tǒng)互連互通,讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。設(shè)立24小時(shí)暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線,及時(shí)受理困難求助申請(qǐng)、投訴舉報(bào)、政策咨詢等事項(xiàng),及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,確保困難群眾求助事項(xiàng)“件件有回音,事事有著落”。2022年以來,牟定縣通過“一門受理,協(xié)同辦理”辦理社會(huì)救助事項(xiàng)491件,通過政務(wù)微信手機(jī)端“一網(wǎng)式”辦理社會(huì)救助事項(xiàng)1604件,其中低保1018件、臨時(shí)救助531件、特困53件,通過“一鍵式”熱線服務(wù)辦理社會(huì)救助事項(xiàng)42件。
云南網(wǎng)通訊員李曉艷聶銘劉洪亮
關(guān)鍵詞: 困難群眾
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