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云南網(wǎng)訊(記者 段曉瑞)近年來(lái),我省聚焦企業(yè)、群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)、堵點(diǎn),將社會(huì)信用體系建設(shè)作為全面深化“放管服”改革、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要支撐,社會(huì)信用體系建設(shè)取得積極成效,信用惠企便民效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
我省將社會(huì)信用體系建設(shè)納入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法,并在深化“放管服”改革服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!睂?shí)施方案提出細(xì)化要求,將完善信用修復(fù)機(jī)制、信用修復(fù)信息共享、結(jié)果互認(rèn)等內(nèi)容納入今年深化“放管服”改革工作要點(diǎn);先后出臺(tái)政務(wù)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信等方面的政策文件,市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、文化旅游等部門出臺(tái)省級(jí)行業(yè)信用管理制度10余項(xiàng),全省社會(huì)信用體系建設(shè)政策體系初步建立;建立由省發(fā)展改革委、人民銀行昆明中心支行雙牽頭、52家成員單位的社會(huì)信用體系建設(shè)部門聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,連續(xù)3年將社會(huì)信用體系建設(shè)納入全省綜合考評(píng)。
全省已建成橫向到邊聯(lián)通各行業(yè)各部門,縱向到底貫通三級(jí)的全省一體化信用信息共享平臺(tái),覆蓋省、州(市)、縣(市、區(qū))共計(jì)6000余個(gè)部門,與國(guó)家平臺(tái)、15個(gè)省級(jí)部門和5個(gè)州(市)自建平臺(tái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接。目前,平臺(tái)已歸集信用數(shù)據(jù)7.3億條,范圍涵蓋登記注冊(cè)基本信息、司法裁判及執(zhí)行信息、行政許可和行政處罰“雙公示”、信用評(píng)價(jià)等11大類。建成信用中國(guó)(云南)網(wǎng)站和16個(gè)州市信用網(wǎng)站統(tǒng)一的“1+16”信用云南網(wǎng)站群,行政許可和行政處罰“雙公示”、失信被執(zhí)行人、拖欠農(nóng)民工工資信息、重大稅收違法案件等信息數(shù)據(jù)向公眾開(kāi)放。
與此同時(shí),我省不斷加大信用應(yīng)用力度,創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式,著力構(gòu)建貫穿市場(chǎng)主體全生命周期,銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制。
事前環(huán)節(jié),通過(guò)推行證明事項(xiàng)告知承諾制、推廣信用報(bào)告,推動(dòng)市場(chǎng)主體自我約束、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。目前,平臺(tái)歸集全省各地各部門主動(dòng)公示、容缺受理、審批替代、告知承諾等信用承諾信息104.9萬(wàn)條,2021年共出具企業(yè)信用報(bào)告5239份。
事中環(huán)節(jié),為企業(yè)法人、個(gè)體工商戶和非法人組織建立400余萬(wàn)條市場(chǎng)主體信用記錄,面向企業(yè)法人開(kāi)展首次企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果推送各地各部門開(kāi)展運(yùn)用。
事后環(huán)節(jié),對(duì)存在失信行為的市場(chǎng)主體在招標(biāo)投標(biāo)、申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒。目前,全省共歸集失信懲戒名單信息14.6萬(wàn)條;對(duì)失信約束措施、嚴(yán)重違法失信行為等開(kāi)展專項(xiàng)治理,建立上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一站通辦的修復(fù)機(jī)制,已累計(jì)為全省8459家企業(yè)辦理了13651條信用修復(fù)。
通過(guò)在一批重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┓旨?jí)分類監(jiān)管,我省行業(yè)信用體系建設(shè)取得初步成效。全省17萬(wàn)余個(gè)涉旅企業(yè)完成誠(chéng)信評(píng)價(jià),通過(guò)“紅黑榜”和“黑名單”機(jī)制實(shí)施分類監(jiān)管,旅游市場(chǎng)逐步形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;交通運(yùn)輸行業(yè)歸集5大重點(diǎn)領(lǐng)域信用信息數(shù)據(jù)超過(guò)570萬(wàn)條,初步建立了2萬(wàn)余家從業(yè)企業(yè)、173萬(wàn)從業(yè)人員的“一戶式”信用記錄;稅務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)11大類55個(gè)事項(xiàng)承諾容缺辦理,持續(xù)開(kāi)展納稅人信用信息動(dòng)態(tài)管理,省稅務(wù)局和云南銀保監(jiān)局聯(lián)合開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”,將納稅信用轉(zhuǎn)換為融資信用,著力緩解企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題,截至去年底,全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放銀稅合作貸款達(dá)300億元。
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