玉溪市強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目促招商——為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能

今年一季度，玉溪市交出一份亮眼成績(jī)單：全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，地區(qū)生產(chǎn)總值完成589.4億元，同比增長(zhǎng)8%，增速排名全省第二；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22.5%，躍居全省第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.7%，位列全省第三。

成績(jī)凝聚著全市上下不折不扣落實(shí)作風(fēng)革命、效能革命，持續(xù)深化“玉溪之變”，踔厲奮發(fā)跨越趕超的擔(dān)當(dāng)作為。玉溪市頂住巨大經(jīng)濟(jì)下行壓力，邁出高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。

玉溪市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，全面落實(shí)項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，全力推進(jìn)制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)展精準(zhǔn)招商，為推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展打牢根基、注入新動(dòng)能。

十鏈共舞抓產(chǎn)業(yè)

今年以來(lái)，玉溪市新能源電池全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目批量上馬，截至目前20萬(wàn)噸鋰電池負(fù)極材料生產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，全市新能源電池全產(chǎn)業(yè)鏈已簽約7戶企業(yè)、落地開(kāi)工5個(gè)項(xiàng)目，奮力向千億級(jí)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。

用市場(chǎng)眼光謀產(chǎn)業(yè)，用鏈?zhǔn)剿季S抓項(xiàng)目，是玉溪市包含新能源電池全產(chǎn)業(yè)鏈專班在內(nèi)的10個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈專班的工作特點(diǎn)。去年底，玉溪市組建生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造、綠色建材、新能源電池、新能源電力裝備、數(shù)控機(jī)床、綠色鋼鐵、有色稀貴金屬、卷煙及配套、數(shù)字產(chǎn)品制造、綠色食品加工等10個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈專班并開(kāi)展實(shí)體化運(yùn)行，打破傳統(tǒng)的一個(gè)分管副市長(zhǎng)帶著一個(gè)部門(mén)抓工業(yè)的格局，奮力促使工業(yè)發(fā)展從單一的“兵團(tuán)作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱v隊(duì)作戰(zhàn)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展”?！斑@是一個(gè)革命性的轉(zhuǎn)變。各專班的人都是各部門(mén)、各領(lǐng)域、各縣（市、區(qū)）抽調(diào)而來(lái)，只為服務(wù)好產(chǎn)業(yè)鏈上所有企業(yè)，倒逼大家用產(chǎn)業(yè)視角、市場(chǎng)思維、貼心服務(wù)來(lái)抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、謀項(xiàng)目?！币晃蝗a(chǎn)業(yè)鏈專班綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人告訴記者。

全員行動(dòng)，全鏈共舞。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈這篇大文章正在揮毫?xí)鴮?xiě)，玉溪上下已形成凝心聚力大抓產(chǎn)業(yè)、主抓工業(yè)、狠抓制造業(yè)的良好氛圍。目前，10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈已謀劃項(xiàng)目173個(gè)，總投資780.79億元；儲(chǔ)備項(xiàng)目122個(gè)，總投資787.78億元。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.7%，高于全省平均增速5.4個(gè)百分點(diǎn)，列全省第三位。

工業(yè)逐步挺起高質(zhì)量發(fā)展的“最強(qiáng)脊梁”，牽引帶動(dòng)著一產(chǎn)、三產(chǎn)穩(wěn)步增進(jìn)。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做到早安排、早落實(shí)，春耕備耕有序推進(jìn)，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值可比增長(zhǎng)7%?，F(xiàn)代物流業(yè)快速增長(zhǎng)，增加值同比增長(zhǎng)109.9%。當(dāng)前，玉溪市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升良好態(tài)勢(shì)，發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)加快釋放，新的增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，高質(zhì)量跨越式發(fā)展的工作格局正加快構(gòu)建。

下沉一線謀項(xiàng)目

今年春節(jié)收假第一天，玉溪市四套班子主要負(fù)責(zé)人、市直有關(guān)單位及各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人等，到澄江市開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，就重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流、現(xiàn)場(chǎng)比拼。該市每月在一個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，在一線解決問(wèn)題、在現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)項(xiàng)目。

玉溪市委、市政府始終堅(jiān)持抓項(xiàng)目、促投資工作導(dǎo)向，通過(guò)高位推動(dòng)、強(qiáng)化調(diào)度、做實(shí)儲(chǔ)備、完善保障，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，一季度投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)22.5%。集中開(kāi)工重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目76項(xiàng)，總投資325億元，年度計(jì)劃投資125億元，為推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，全市完善重大項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，全面落實(shí)“市政府領(lǐng)導(dǎo)包保、月預(yù)報(bào)研判、月例會(huì)、入庫(kù)項(xiàng)目前置預(yù)審、每月現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、月通報(bào)”的項(xiàng)目建設(shè)“六項(xiàng)制度”；明確縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)行業(yè)年度投資目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力；緊盯投資體量過(guò)百億元重點(diǎn)縣（市、區(qū)）和綜合交通、工業(yè)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)化分析研判，做到精準(zhǔn)調(diào)度。

截至目前，玉溪年產(chǎn)5萬(wàn)噸磷酸鐵鋰正極材料、年產(chǎn)15萬(wàn)噸納米磷酸鐵鋰正極材料、年產(chǎn)16億平方米鋰電池隔膜材料、貴金屬二次資源富集再生現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、玉溪卷煙廠就地技術(shù)改造項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。玉昆鋼鐵、仙福鋼鐵產(chǎn)能置換升級(jí)改造，沃森生物二價(jià)宮頸癌疫苗、嘉和生物單抗藥獲批上市，紅塔塑膠年產(chǎn)7萬(wàn)噸BOPP薄膜改擴(kuò)建項(xiàng)目預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工投產(chǎn)。

精準(zhǔn)服務(wù)促招商

開(kāi)展精準(zhǔn)招商，培育市場(chǎng)主體，狠抓要素保障，是玉溪市一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅的有效推手。

玉溪市全面落實(shí)“一把手”招商機(jī)制，重點(diǎn)聚焦10條制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，瞄準(zhǔn)頭部企業(yè)，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商、以商招商，著力提高招商項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化率。深入推進(jìn)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)做好企業(yè)在玉投資建設(shè)項(xiàng)目落地服務(wù)保障工作，不斷提升服務(wù)水平、提高服務(wù)效率。為做好精準(zhǔn)服務(wù)、要素保障，玉溪市還成立書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的要素保障工作專班，著力解決制約項(xiàng)目落地的體制機(jī)制、用地、資金、科技創(chuàng)新、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)商環(huán)境等突出問(wèn)題。

通過(guò)狠抓項(xiàng)目對(duì)接洽談和推進(jìn)落地，全市招商引資工作成效初顯，一季度引進(jìn)市外國(guó)內(nèi)到位資金增長(zhǎng)21.46%，其中引進(jìn)省外國(guó)內(nèi)到位資金增長(zhǎng)24.5%，實(shí)際利用外資300萬(wàn)美元；簽約重點(diǎn)項(xiàng)目47個(gè)，其中投資協(xié)議10億元以上項(xiàng)目10個(gè)。

全市大力實(shí)施市場(chǎng)主體倍增、龍頭企業(yè)培引計(jì)劃，在抓大、扶小、穩(wěn)鏈、育新等方面下功夫。一季度全市新增市場(chǎng)主體9946戶，比2021年底凈增5063戶；新增規(guī)模以上企業(yè)10戶，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)475戶；新增45戶單位通過(guò)“四上”企業(yè)審批，“四上”企業(yè)總量達(dá)1452戶，邁進(jìn)全省前三位。

玉溪市首貸服務(wù)中心成立，成為我省首批落地的首貸服務(wù)中心，著眼民營(yíng)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體首貸的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，滿足市場(chǎng)主體首貸需求。截至2月末，全市成功培育民營(yíng)小微首貸企業(yè)2770戶，發(fā)放貸款12.5億元。1至3月，全市累計(jì)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合成本3.34億元，努力形成市場(chǎng)主體多、大、強(qiáng)、活的良好局面。

云南網(wǎng)記者浦美玲

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