昆明這樣爭當(dāng)全省市場監(jiān)管排頭兵

近日，在昆明市市場監(jiān)管局召開的“當(dāng)好排頭兵”大討論大競賽活動專題學(xué)習(xí)會上，一場圍繞“差距怎么看、發(fā)展怎么辦、工作怎么干”，找準(zhǔn)市局在全省16個州市市場監(jiān)管局、在全國27個省會城市市場監(jiān)管局中的發(fā)展格局和目標(biāo)定位的討論激烈地進行著。

自省委省政府印發(fā)《推進作風(fēng)革命加強機關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定（試行）》和市委、市政府印發(fā)《昆明市開展“當(dāng)好排頭兵”大討論大競賽活動工作方案》以來，在昆明市場監(jiān)管局內(nèi)部一場深刻的思想革命、作風(fēng)革命、效能革命正在進行，“找”差距、“曬”成績、“比”作為的追趕氛圍越來越濃。

思想革命：以觀念“破冰”回答“差距怎么看”

市場監(jiān)管自“五局合一”以來，機構(gòu)整合、職能融合、人員磨合不斷深入，實現(xiàn)“合并”到“合力”。昆明市市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人表示，但一些干部仍然存在自滿思想、消極思想、保守思想等問題，特別是市場監(jiān)管將長期面臨監(jiān)管資源和監(jiān)管對象不匹配、監(jiān)管能力和較大規(guī)模市場不適應(yīng)的矛盾，必須深刻轉(zhuǎn)變思想，善于綜合運用法治、行政、經(jīng)濟、標(biāo)準(zhǔn)、信用、科技賦能、社會參與等手段，系統(tǒng)提升監(jiān)管效能。

“三個層次”查問題：首先是“上級點”，由班子成員牽頭，市局機關(guān)各處室定期向省局對口部門進行工作匯報，請省局處室領(lǐng)導(dǎo)指出昆明市局存在的問題，及時研究破解對策；其次是“向下找”，實行班子成員聯(lián)系縣區(qū)制度，每個月到縣區(qū)局，到基層市場監(jiān)管所進行調(diào)研督導(dǎo)、查找問題，實行副科級以上干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，全局167名副科級以上干部，聯(lián)系服務(wù)358家企業(yè)，在服務(wù)中聽意見、找短板；再次是“外出學(xué)”，市局班子成員每年帶領(lǐng)分管處室到先進城市開展學(xué)習(xí)調(diào)研，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗，破解發(fā)展難題。

“五問五比”找差距：與全國發(fā)達地區(qū)相比，與全國同類地區(qū)相比，與市委市政府的要求相比，與群眾的期待相比，與黨組的要求相比，我們的工作還有哪些落實不到位？和初心使命比一比，和崗位職責(zé)比一比，和其他市級部門的同志比一比，和身邊優(yōu)秀的同志比一比，和過去的工作比一比，查找自身是否有懈怠。

作風(fēng)革命：以問題“破解”回答“發(fā)展怎么辦”

好作風(fēng)是生產(chǎn)力、是戰(zhàn)斗力，更是凝聚力。該局通過“一看二查三評議”抓實作風(fēng)革命。

具體而言，開展機關(guān)作風(fēng)整治回頭看，對2021年開展的機關(guān)作風(fēng)專項整治工作成效進行全面評估、全面體檢；開展工作作風(fēng)大督查，對市局重點工作推進、創(chuàng)新提質(zhì)年目標(biāo)任務(wù)落實、機關(guān)紀律作風(fēng)整治等情況每周一通報，嚴管嚴控、快查快辦；開展機關(guān)作風(fēng)大評議，邀請市場主體評、辦事群眾評、基層干部評，采取第三方測評、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)評議等措施，讓市場監(jiān)管干部習(xí)慣于在聚光燈下履行職責(zé)，在放大鏡下開展工作。

用好考核“指揮棒”：建立完善單位績效考核制度，開展機關(guān)績效大競賽，每季度根據(jù)績效考核情況對先進的處室（分局）授予紅旗，后進的授予黑旗。旗幟鮮明“獎優(yōu)罰劣”，對表現(xiàn)優(yōu)秀的處室及干部，優(yōu)先提拔使用，優(yōu)先晉升職級或崗位等級，對連續(xù)排名末尾的部門負責(zé)人綜合運用誡勉談話、崗位調(diào)整、降級免職，取消年終目標(biāo)績效考核獎等措施進行處理，打破干部盲目自滿的驕傲心態(tài)和不求有功但求無過的“躺平”心態(tài)。

效能革命：以行動“破局”回答“工作怎么干”

“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，如何破局效能革命，昆明市市場監(jiān)管局用系列舉措作答。

制定“當(dāng)好排頭兵”大討論大競賽任務(wù)清單，通過個人查找問題清單、招商引資清單、市場主體倍增清單、業(yè)務(wù)競賽清單、考核評議清單“五張清單”把“爭當(dāng)排頭兵”大討論大競賽要“做什么？”“怎么做？”清單呈現(xiàn)出來。以開展招商引資、市場主體倍增、業(yè)務(wù)能手、機關(guān)工作績效、縣（市）區(qū)市場監(jiān)管局工作績效大競賽，以賽促發(fā)展。僅一季度就牽頭或參與引進重大項目4個。

制定出臺了《昆明市市場監(jiān)管局對標(biāo)先進爭創(chuàng)一流營商環(huán)境三年（2022-2024年）行動方案》，以100項具體措施推動營商環(huán)境提升；召開了“凝聚合力·共話個體工商戶持續(xù)健康發(fā)展”懇談會，承辦“云南省省級異地商會會長聯(lián)席會第19次會議暨優(yōu)化營商環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”座談會，并與省級異地商會聯(lián)席會簽訂了合作協(xié)議；建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系重點城市，以及中國（昆明）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。

在行政審批、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量發(fā)展等方面提出12條可為企業(yè)提供特色服務(wù)的意見建議，并將其體現(xiàn)在與企業(yè)簽訂的《招商引資服務(wù)協(xié)議》之中，市局成立7個招商組，目前各組均有已經(jīng)簽訂或正在洽談的招商引資項目。

云南網(wǎng)記者王瓊梅

關(guān)鍵詞： 市場監(jiān)管