原標題:積極推進人民調(diào)解隊伍專職化昆明已有專職人民調(diào)解員467人
昆明市委辦公室、市政府辦公室去年制定出臺《昆明市加強基層多元解紛機制建設工作方案》(以下簡稱《方案》)提出最重要的舉措之一就是,推進人民調(diào)解隊伍專職化。截至去年底,昆明市已有專職人民調(diào)解員467人,這些專職人民調(diào)解員正在各縣區(qū)人民調(diào)解工作中發(fā)揮著非常顯著的作用。
從長遠來看,人民調(diào)解隊伍專職化是一個趨勢。為此,《方案》明確了專職人民調(diào)解員的工資待遇,兼職人民調(diào)解員參與調(diào)解工作以獎代補的標準,基層司法所專職人民調(diào)解員的配備數(shù)量。
目前,官渡區(qū)已有專職人民調(diào)解員46人,實現(xiàn)了零的突破。五華區(qū)有28名專職人民調(diào)解員,現(xiàn)已辦理了五華區(qū)一半的調(diào)解案件。富民縣則配備了95名專職人民調(diào)解員。
五華區(qū)司法局龍翔司法所龍翔街道人民調(diào)解委員會專職人民調(diào)解員馮惠明任職已有13年。她介紹,目前龍翔街道人民調(diào)解委員會有專職人民調(diào)解員4人,兼職人民調(diào)解員7人。從調(diào)解效果看,專職人民調(diào)解員參與的調(diào)解案件調(diào)解成功率更高。人民調(diào)解專職化工作推進后,五華區(qū)逐步按照《方案》配備人員,落實待遇,對聘用人員開展專門化培訓,建立培訓及考核制度,專職人民調(diào)解員隊伍逐步穩(wěn)定。
人民調(diào)解員的工資待遇、工作經(jīng)費納入財政有了保障,各級調(diào)解組織均建立相應培訓及考核制度,對優(yōu)秀人民調(diào)解員進行獎勵。種種舉措解決了此前人民調(diào)解員“專人”而不“專職”,“專職”而不“專業(yè)”的矛盾,進而解決了由于“兼職”帶來的調(diào)解糾紛效率不高、調(diào)解隊伍不穩(wěn)定、調(diào)解權(quán)威性不高等問題。
同時,專職人民調(diào)解員隊伍還在不斷地往基層輸送懂法、懂政策的人才。
專職人民調(diào)解員在化解矛盾糾紛當中得到了鍛煉和成長,富民縣就有46名專職人民調(diào)解員分別被選進本屆村“三委”班子,共有30名專職人民調(diào)解員被推選為人民陪審員。這無疑為廣大調(diào)解員樹立了典范,樹立了人民調(diào)解隊伍的形象。
袁紅仙原來是富民縣永定街道清河村委會的專職人民調(diào)解員。在任專職人民調(diào)解員之前,她是村委會的婦聯(lián)主任,兼任人民調(diào)解員。在農(nóng)村做調(diào)解工作,遇到的都是家長里短的瑣事,事都不大,但涉及面廣,需要經(jīng)驗和技巧。2017年,袁紅仙從兼職人民調(diào)解員轉(zhuǎn)任專職人民調(diào)解員。“轉(zhuǎn)成專職人民調(diào)解員后,我每個季度都要參加一次專門的培訓,學習如何填寫卷宗、調(diào)解中怎么和當事人溝通,學習婚姻、贍養(yǎng)老人及鄰里糾紛中涉及的專業(yè)法律知識,交流工作中遇到的問題等,現(xiàn)在我的功底比以前扎實了很多。”袁紅仙表示,從兼職轉(zhuǎn)任專職,不僅是工作內(nèi)容更加專業(yè)化,自己的心態(tài)、學習積極性等都有所提高。通過這幾年的專職調(diào)解工作,袁紅仙對基層工作有了深入了解,也有一些思考。在本屆村“兩委”換屆選舉時,她被選任為清河村黨總支書記、村委會主任,同時還是富民縣黨代表、人大代表。(記者 辛亞潔)
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