提高村小和教學(xué)點(diǎn)待遇 在教育“最末梢”發(fā)力

4月9日《中國青年報》教育圓桌版刊發(fā)了華中師范大學(xué)對中西部6省12縣(區(qū))120余所鄉(xiāng)村學(xué)校的調(diào)研報告——《“鄉(xiāng)村教師支持計劃”三年 五大盲點(diǎn)待補(bǔ)》。讀后筆者深受啟發(fā)，也想補(bǔ)充一點(diǎn)兒自己不成熟的看法。

該篇調(diào)研報告所提出的五個盲點(diǎn)中 ，“鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充呈‘差序格局’，村小和教學(xué)點(diǎn)成為最末稍的利益獲得者”是最關(guān)鍵的一點(diǎn)，也是其他盲點(diǎn)的基礎(chǔ)。鑒于此，筆者認(rèn)為要想讓“鄉(xiāng)村教師支持計劃”真正落地，從而增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的職業(yè)榮譽(yù)感，就應(yīng)該在“最末稍”上發(fā)力，也就需著重做好幾個方面的工作：

提高村小和教學(xué)點(diǎn)教師的專項(xiàng)崗位補(bǔ)貼

設(shè)立專項(xiàng)崗位補(bǔ)貼費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)不妨以工資的10%左右為基數(shù)，而且這項(xiàng)補(bǔ)貼只適用于村小和教學(xué)點(diǎn)教師，不適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和中心小學(xué)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下初中和完全小學(xué)。之所以強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)補(bǔ)貼，是基于這樣一個現(xiàn)實(shí)：村小和教學(xué)點(diǎn)教師的工作、生活環(huán)境，要明顯差于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中心小學(xué)及其他規(guī)模較大的初中和小學(xué)。

以教學(xué)點(diǎn)為例，有不少大山里的教學(xué)點(diǎn)，僅有幾名學(xué)生，教師往往也只有一兩人，有的甚至只有一人。教學(xué)點(diǎn)工作環(huán)境非常艱苦。一名教師往往既承擔(dān)傳統(tǒng)意義上的“傳道授業(yè)解惑”的任務(wù)，同時還飾演著“保姆”的角色。因?yàn)榻虒W(xué)點(diǎn)往往都是低年級孩子，包括一二年級，有的還有學(xué)前班孩子。這些孩子因年齡太小，生活難以自理，因而都需要老師時時刻刻來照顧。同時，8小時之外還要加班備課，因?yàn)檎Ｉ习鄷r間，教師要在課堂上課、開展活動等，只有孩子們放學(xué)后才可以備課。所有這些無形中加重了教師的負(fù)擔(dān)。

相比之下，其他學(xué)校因每個班級不只有一名教師，一名教師上課，另一名教師便可備課、批輔等，加班的時間相應(yīng)就少些。還有，教學(xué)點(diǎn)的教師還面臨著“孤獨(dú)”的現(xiàn)實(shí)。白天上課有孩子們陪伴，雖然很辛苦，但非常充實(shí);而夜幕降臨后，面對漫漫長夜，這種精神上的孤獨(dú)感也是常人難以想象的。

再者，因?yàn)榻虒W(xué)點(diǎn)僅有一名教師，還存在更多的困難及安全問題。

高級職稱評定上向村小和教學(xué)點(diǎn)教師傾斜

調(diào)研報告中也指出村小和教學(xué)點(diǎn)教師評高級職稱存在很大困難的現(xiàn)實(shí)。這是可以理解的。本來職稱評定就有一個“金字塔”形的問題存在，即越往高一級別的，無論是絕對的數(shù)量還是相對的比率都會越少、越低。拉開中級與高級之間的距離，才能讓高級教師更顯現(xiàn)出“高級人才”的價值。

從現(xiàn)實(shí)來看，鄉(xiāng)村教師評定高級職稱，已經(jīng)取消了論文和外語方面的要求。這與城市教師相比，已經(jīng)大大降低了門檻。在具體評定時，筆者建議，可以設(shè)置若干個項(xiàng)目，比如學(xué)生的考試成績、教師的出勤率、教齡、獲獎數(shù)量及級別、優(yōu)秀教案、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文，等等。每一項(xiàng)細(xì)化為若干分，按百分制計算，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或其他完全小學(xué)的教師申報高級職稱需要達(dá)到90分，那么，村小和教學(xué)點(diǎn)教師可以按80分甚至更低一點(diǎn)。如此量化考核目標(biāo)，可以讓年輕的大學(xué)生看到奮斗的價值和光明的前景，從而愿意扎根鄉(xiāng)村，扎根村小或教學(xué)點(diǎn)，最終提高鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。

客觀上，教學(xué)點(diǎn)教師在教學(xué)上取得優(yōu)異成績的希望也是非常大的。主要原因是教學(xué)點(diǎn)孩子少，便于因人施教，一對一輔導(dǎo)，從而提高孩子的學(xué)業(yè)成績。20多年前，在筆者的老家，不少小學(xué)教師(當(dāng)時還不是教學(xué)點(diǎn))專門喜歡到村小學(xué)任教，盡管會辛苦一些，但是因?yàn)榇逍】赡苤挥?0多名、20多名甚至僅有10多名學(xué)生，而鎮(zhèn)中心小學(xué)一個班就有60多名學(xué)生。學(xué)生數(shù)量少，教師便于專門輔導(dǎo)，雖然村小一名教師包一個班，而中心小學(xué)或聯(lián)小一般有兩名教師，但考試成績往往是村小排在前面，有較多的獎勵。

現(xiàn)在的年輕大學(xué)生不愿去村小和教學(xué)點(diǎn)，環(huán)境艱苦是一個因素，從很大程度上說，待遇低更不可忽視。如果較大幅度提升村小和教學(xué)點(diǎn)教師的待遇，想必也定會吸引一部分優(yōu)秀年輕大學(xué)生去任教的。

把好新進(jìn)村小和教學(xué)點(diǎn)教師的“入口關(guān)”

現(xiàn)行的村小和教學(xué)點(diǎn)教師往往都是50歲以上的老教師，而且一般都是本地人。那片土地生了他們，也養(yǎng)育了他們，所以他們對那片土地有艾青筆下的“愛得深沉”那樣的情愫。但是“人事有代謝”，終有一天他們因年齡、身體等原因要離開教學(xué)崗位。“誰來接班”是一個非常現(xiàn)實(shí)的問題。

就目前而言，如果師范院校畢業(yè)生能夠接班是非常理想的，但客觀上，這個目標(biāo)可能在短時間內(nèi)難以達(dá)到：其一，年輕的大學(xué)生剛剛從繁華的城市畢業(yè)，一下子分到極其偏僻的村小或教學(xué)點(diǎn)，條件上很難適應(yīng);其二，如果有畢業(yè)生甘愿到最基層奉獻(xiàn)青春，恐怕找對象也是很大的問題;當(dāng)然如果有大學(xué)時就相戀的情侶一同去偏僻村小或教學(xué)點(diǎn)是最理想不過的。

那么，是否就無法求解呢?筆者認(rèn)為，也不必太擔(dān)心。一方面，可以招收定向培養(yǎng)的師范畢業(yè)生，學(xué)歷可以降至大專;另一方面，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或其他規(guī)模較大的小學(xué)選拔一些已經(jīng)結(jié)婚并生育孩子的30歲左右的男教師或夫妻教師到村小或教學(xué)點(diǎn)任教，而且最好是招收本地戶籍的，因?yàn)橥獾卮髮W(xué)生一般難以長久留下來。這樣的教師既年輕又有豐富的知識，與剛剛走出大學(xué)校園走上講臺的新教師相比，他們積累了較豐富的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，可能比新入職畢業(yè)生更優(yōu)秀。

唯有提高了最末稍教師的待遇，讓他們看到事業(yè)發(fā)展的美好前景，方能吸引更多優(yōu)秀青年大學(xué)生到這些地方任教，進(jìn)而提升教學(xué)質(zhì)量，確保城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，最終形成良性循環(huán)。