法制日報：豪華家族墓暴露殯葬監(jiān)管盲區(qū)

原標(biāo)題：豪華家族墓暴露殯葬監(jiān)管盲區(qū)

一直以來,違建墓地現(xiàn)象屢禁不止,《殯葬管理條例》在部分地區(qū)沒有得到有效落實。違建墓地之風(fēng)不剎,對社會造成的負(fù)面影響不可小覷

針對“湖南省邵陽市隆回縣一全國人大代表斥7000萬元毀林占地300畝建豪華墳?zāi)?rdquo;一事,隆回縣縣委宣傳部5月7日下午回應(yīng)稱,隆回縣已迅速安排林業(yè)、國土、民政等部門開展聯(lián)合調(diào)查(5月8日澎湃新聞網(wǎng))。

毀林占地300畝,墓地實際占地面積4350平方米、豪奢壯觀、全國人大代表、民營企業(yè)家……這些關(guān)鍵詞,這樣的豪華墓從內(nèi)到外都霸氣十足,墓地現(xiàn)場照片一經(jīng)曝光,想不引起轟動都難。

先說幾個關(guān)鍵詞。關(guān)鍵詞之一:民營企業(yè)家。這是一個讓人們極易聯(lián)想到財富的群體,他們在各種富豪排行榜上占盡風(fēng)光。時下墓地資源緊缺,墓地價格猶如脫韁野馬,一路上漲,在許多人嘆息“死不起,一方墓地幾萬幾”的時候,此墓群斥資幾千萬元,聳然而立,而且是家族墓,這讓公眾的心理承受了一次重大的打擊。

關(guān)鍵詞之二:人大代表。人大代表代表人民參政議政,維護(hù)公共利益,遵紀(jì)守法、以身作則是其最基本的要求。大興土木修建豪華家族墓,因為其特殊的身份、地位,放大了其行為的負(fù)面效應(yīng),貶損了人大代表的整體形象,嚴(yán)重?fù)p害公信力。

關(guān)鍵詞之三:霸氣。1997年出臺的國務(wù)院《殯葬管理條例》明確提出,任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自興建殯葬設(shè)施。禁止建立或者恢復(fù)宗族墓地,禁止在耕地、林地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)等地建造墳?zāi)?。而根?jù)相關(guān)法律,非法占用并毀壞林地數(shù)量達(dá)到10畝以上,將承擔(dān)刑事責(zé)任。此墓實際占地四千多平方米,且占用林地,真乃霸氣逼人。敢問修建者是否經(jīng)過了必要的審批手續(xù)?如此浩大的工程開工,工期長達(dá)數(shù)年,為何不見相關(guān)部門的制止勸阻?據(jù)悉,幾年里村民投訴不斷,卻一直杳無音信,此次網(wǎng)絡(luò)曝光后,縣里各部門立刻開展聯(lián)合調(diào)查,為何之前卻一直隱身?當(dāng)?shù)乇O(jiān)管的反應(yīng)如此遲鈍,似乎讓吃瓜群眾隱約猜測到修建人睥睨一切的霸氣從何而來。

人大代表建豪冢,刺激著人們的眼球,觸痛了貧富懸殊的神經(jīng),引發(fā)諸多不良聯(lián)想,更暴露出監(jiān)管不力,失職瀆職的痼疾。一直以來,違建墓地現(xiàn)象屢禁不止,《殯葬管理條例》在部分地區(qū)沒有得到有效落實。違建墓地之風(fēng)不剎,對社會造成的負(fù)面影響不可小覷。而這座龐大、“壯觀”、鶴立雞群的豪華家族墓則是最生動的體現(xiàn),起到了非常不好的負(fù)面影響。是權(quán)貴階層財大氣粗,漠視法規(guī)的肆意妄為?還是監(jiān)管部門有關(guān)人員睜一只眼閉一只眼,失職瀆職,產(chǎn)生監(jiān)管盲點?抑或是二者相輔相成,兼而有之?

林地里建起龐大的豪華墓地,在普通群眾看來“嚴(yán)重破壞了山光樹色的秀美與和諧”,官方卻稱“林象完好,沒有明顯破壞跡象”,官民看法哪來天壤之別?是群眾大驚小怪、少見多怪還是官方文過飾非、故作鎮(zhèn)定?如此輕描淡寫的官方語境又怎能不給人以護(hù)犢子、推脫責(zé)任等想象空間?

毀林建墓的破壞事實就明擺在那兒,更由此破壞了集體林地個人不得隨意毀損、占有的規(guī)定,基層黨員干部的形象、監(jiān)管執(zhí)法部門的公信力、人大代表在群眾中的威望乃至當(dāng)?shù)鼗鶎又卫淼牡赖?、紀(jì)律和法治生態(tài),不可避免給村風(fēng)民風(fēng)帶來負(fù)面影響,相關(guān)部門和官員理應(yīng)比普通群眾更清楚地認(rèn)識到這些。

對此,我們必須大力整治豪華大墓亂建之風(fēng)。一方面,對于違法占地建豪華墓、活人墓等行為予以嚴(yán)厲打擊,堅決拆除;明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”以及民政、公安、林業(yè)等部門職責(zé),對于失職人員嚴(yán)肅追責(zé);另一方面,完善公益性骨灰樓堂和公墓建設(shè),出臺激勵獎勵措施,鼓勵墓屬將骨灰遷入公墓或骨灰樓堂安葬、安放;同時,加大生態(tài)殯葬的宣傳教育,加大引導(dǎo)和管理力度。疏堵結(jié)合,多方發(fā)力,堅決遏阻大建豪華墓的陋習(xí)歪風(fēng)。