民非谷不食,谷非地不生。2022年中央一號文件把全力抓好糧食生產和重要農產品供給擺在首要位置,為進一步防止耕地“非糧化”,切實穩(wěn)定糧食播種面積和生產,不斷提高土地利用效率,陜西省韓城市芝川鎮(zhèn)作為農業(yè)大鎮(zhèn),堅持糧食生產“穩(wěn)”字當頭,以整治撂荒地為切入點,把恢復撂荒耕地生產作為春耕生產和鄉(xiāng)村振興重要抓手,立足鎮(zhèn)域耕地實際,分類施策,喚醒沉睡的耕地資源,把撂荒地變致富良田。
落實組織領導,壓實責任見實效。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視撂荒地整治工作,成立芝川鎮(zhèn)撂荒地整治工作領導小組,印發(fā)《芝川鎮(zhèn)開展撂荒地排查整治動態(tài)清理工作方案》,多次召開會議向鎮(zhèn)村干部強調撂荒地整治的重要意義,壓實各方責任,明確整治任務、時間、措施等。要求各村組織人員深入田間地頭,對閑置、撂荒土地進行全覆蓋、地毯式排摸,為集中開展撂荒地整治打牢基礎。
落實政策宣傳,營造氛圍強自覺。加強宣傳引導,豐富宣傳多樣性,利用村民會議、干部進村入戶、村村響大喇叭、懸掛橫幅、微信群、LED屏等方式,廣泛宣傳國家耕地保護法律法規(guī)和強農惠農富農政策,做到“撂荒地整治工作推進到哪里,政策宣傳就跟進到哪里”,豎起撂荒地整治“風向標”,切實提高群眾知曉率,增強愛惜土地、種好土地的自覺性,激發(fā)群眾種土地熱情,引導群眾有序復耕復種。
落實基礎數(shù)據(jù),逐戶摸排清底數(shù)。按照安排部署,各村召開村組干部會議,組織村干部深入田間地頭,對閑置、撂荒的土地開展“拉網式”摸排調查,逐村逐戶、逐地逐塊摸清底數(shù),區(qū)分地塊性質,查清撂荒原因,厘清撂荒面積、承包關系、耕種現(xiàn)狀等情況,建立撂荒地信息臺賬。對已整治的注明整治途徑和種養(yǎng)作物,把數(shù)字落實到地塊、落實到人頭,做到數(shù)實相符、底數(shù)清楚,為集中整治打牢基礎。
落實長效機制,分類施策穩(wěn)生產。建立健全耕地保護長效機制,在摸清底數(shù)的基礎上,搶抓當前春耕備耕有利時機,對照撂荒地摸排臺賬,堅持分類施策、綜合治理,著力提升整治工作的針對性和實效性。對全鎮(zhèn)平原地區(qū)的撂荒地,特別是108國道沿線和進村主要區(qū)域,要應種盡種,盡快復耕,優(yōu)先用于糧食生產,擴大糧食播種面積;臺塬、山區(qū)等非基本農田區(qū)域的撂荒地,特別是經濟果木林、廢舊大棚的,根據(jù)立地條件,宜糧則糧、宜特則特,發(fā)展糧食、特色產業(yè)、中藥材等;季節(jié)性地撂荒地,通過政策支持,引導農民能種盡種,確需季節(jié)性“留白”的,應種植綠肥等養(yǎng)地作物,提高耕地質量。
落實督查檢查,嚴肅通報抓推進。鎮(zhèn)上成立撂荒地排查整治督查組,對各村撂荒地整治工作定期不定期進行實地督查,重點檢查撂荒地整治工作進度和數(shù)據(jù)排摸真實性。對在整治工作中不作為、慢作為的村和個人,在全鎮(zhèn)范圍內進行通報;對積極主動作為、下狠招實招推進工作、整治成效比較明顯的村,將加強政策性鼓勵和支持,并將整治落實情況作為年終考核的重要依據(jù)。
灘子村撂荒地整改前后
大鵬村撂荒地整改前后
西少梁村撂荒地整改前后
目前,全鎮(zhèn)已核查撂荒地117.8畝,近期已完成整治74處96.1畝,取得了初步成效。下一步,芝川鎮(zhèn)將持續(xù)引導農民進行復墾耕種,不斷提高和鞏固整治工作成效,讓撂荒地長出新綠色、結出新果實,讓“沉睡”的土地變成致富良田。( 王婧)
編輯:周峰川
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