本文轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
位于陜西“北大門”的神木,地處能源三角洲的腹地,是一座古老而新潮的城市。自20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著煤炭資源的開發(fā),神木經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,一躍成為陜西縣域經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”,并領(lǐng)跑20余載。然而,伴隨著經(jīng)濟(jì)騰飛,“一煤獨(dú)大”的發(fā)展結(jié)構(gòu)短板也擺在這座資源重鎮(zhèn)面前,如何提質(zhì)增效成為神木發(fā)展過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。
為了破題,神木開始上下求索,高質(zhì)量發(fā)展成為貫穿全市工作的重要指引。從項(xiàng)目建設(shè)到鄉(xiāng)村旅游,從“放管服”改革到培育新動(dòng)能,“高質(zhì)量”理念澆注于政策出臺(tái)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。
在高質(zhì)量理念的指引下,神木一二三產(chǎn)發(fā)生了蝶變。一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了從粗放經(jīng)營(yíng)到規(guī)?;?、集約化和品牌化的轉(zhuǎn)變,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、職業(yè)化農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì),以及“國(guó)香神木”農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造讓神木一產(chǎn)“含金量”不斷提升;二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了從原煤開采業(yè)為主向高端能化并重的轉(zhuǎn)變,隨著神木“煤頭化尾”產(chǎn)業(yè)體系的建成,以及一批高新技術(shù)裝備制造業(yè)的落地,神木的工業(yè)正在“高質(zhì)量”軌道上平穩(wěn)運(yùn)行;三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了從弱到強(qiáng)、從少到多的轉(zhuǎn)變,神木以創(chuàng)建全域旅游示范市為抓手,通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),出臺(tái)“引客入神”政策等措施,已打造出石峁遺址和楊家將故里兩張“金名片”,吸引著周邊游客的探訪。
通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展,神木GDP的“含綠量”不斷提升,三產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展形成了可喜局面。這一過(guò)程,既顯示了神木轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心,更彰顯了神木昂首發(fā)展的信心。
2021年11月,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部聯(lián)合印發(fā)的《推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》指出:推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,是維護(hù)國(guó)家資源能源安全的重要保障,是健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制的重要環(huán)節(jié),是加快補(bǔ)齊轉(zhuǎn)型發(fā)展短板的重要舉措,這讓神木更加堅(jiān)定地在高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)行軌道上實(shí)施“加速跑”。
在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“關(guān)鍵期”,如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)?國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)、中國(guó)能源研究會(huì)學(xué)術(shù)顧問(wèn)吳吟認(rèn)為,“要以‘一盤棋’思路促進(jìn)資源型城市低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展?!痹诒U蠂?guó)家綜合能源供給安全的前提下,實(shí)現(xiàn)自身的綠色低碳轉(zhuǎn)型,這正是神木的實(shí)踐。
作為資源型城市的神木,近年來(lái)借助風(fēng)電、光伏大發(fā)展的東風(fēng),吸引了眾多能源巨頭在此落地建設(shè)新能源項(xiàng)目,新能源產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,中雞、錦界、高家堡、西溝等光伏、風(fēng)電項(xiàng)目都已實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,“風(fēng)光無(wú)限”的新能源產(chǎn)業(yè)正成為神木市極具發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
置身于轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史區(qū)間,神木秉持著“高質(zhì)量”理念,在2021年實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目119個(gè),到位資金226.5億元,營(yíng)商環(huán)境躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第79位……曾經(jīng)的“民生清單”正在變成神木市民的“幸福清單”,高質(zhì)量發(fā)展為神木注入了活力。
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