文:三三
過去很長一段時(shí)間,我國各個(gè)城市都是自己發(fā)展自己的,因此形成了很多強(qiáng)省會(huì)城市。如今想要實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,就需要形成一個(gè)城市區(qū)域去協(xié)調(diào)引領(lǐng),于是就有了都市圈。隨著都市圈的成熟,就會(huì)發(fā)展成城市群,中國目前有三大城市群,分別是粵港澳大灣區(qū)、京津冀和長三角城市群。
3月21日,西安都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批,這是西北地區(qū)首個(gè)、我國第五個(gè)國家級都市圈。此前,國家已經(jīng)相繼批復(fù)4個(gè)都市圈,分別是南京、福州、成都和長株潭。
西安都市圈的核心部分為西安主城區(qū)+西咸新區(qū)+咸陽主城區(qū),副中心為渭南中心城區(qū)、銅川中心城區(qū)、楊凌示范區(qū)??偯娣e2萬平方公里,人口總量約1800萬,2021年GDP總量1.3萬億元,人均GDP7.2萬元。
西安是我國西北地區(qū)的第一大城市,綜合實(shí)力居西北各市之首。2021年,西安實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.07萬億元,占到陜西省的35.87%,常住人口占全省的三分之一以上。很明顯,這是一個(gè)強(qiáng)省會(huì)都市圈,也是戰(zhàn)略任務(wù)最艱巨的一個(gè)都市圈。
陜西省在國土空間發(fā)展規(guī)劃中,提出了關(guān)中地區(qū)主打制造業(yè),陜北渭北主打高端能化產(chǎn)業(yè),陜南主打綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)整個(gè)陜西省和關(guān)中平原城市群發(fā)展壯大。根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),西安都市圈要努力的空間還很大,至少西安的輻射帶動(dòng)性還不夠強(qiáng)大,GDP在全國排名中也一直是20名左右。所以說,西安都市圈的戰(zhàn)略任務(wù)最為艱巨。
現(xiàn)在很多城市的工業(yè)化已經(jīng)發(fā)展到中后期,各個(gè)城市產(chǎn)業(yè)分工明確,城市的互聯(lián)互通越密集。在這種情況下,建設(shè)城市圈能夠提高資源利用率,和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展能力。加上新批復(fù)的西安都市圈,我國現(xiàn)在已經(jīng)有了5大國家級都市圈。
南京都市圈,是我國批復(fù)的第一個(gè)國家級都市圈,包含長三角城市群中的10個(gè)地區(qū)??偯娣e約6.6萬平方公里,人口3529萬,2021年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值46665.7億元,占長三角比重16.9%,實(shí)現(xiàn)人均GDP比值13.2萬元。其中,有8個(gè)地區(qū)的GDP增速在8%以上,高于全國平均增速,南京以1.64萬億元的GDP總量居都市圈首位,占比高達(dá)35.0%。
目前,南京都市圈的首要戰(zhàn)略任務(wù)就是引領(lǐng)發(fā)展水平較低的安徽省,因此,安徽的滁州、馬鞍山、蕪湖和宣城等市被納入了南京都市圈。2021年蕪湖GDP突破4000億大關(guān),是安徽的第二經(jīng)濟(jì)大市,第三是滁州,去年GDP超過了3000億元。南京都市圈將以這4個(gè)城市為支撐點(diǎn),輻射帶動(dòng)安徽北部、中部及南部地區(qū)的發(fā)展,讓安徽能夠快速融入長三角城市群的發(fā)展步伐,最終實(shí)現(xiàn)長三角城市群的一體化。
福州都市圈,我國批復(fù)的第二個(gè)國家級都市圈,福州都市圈地處民營經(jīng)濟(jì)活躍、從商氛圍濃厚的福建。范圍主要包括福州、莆田全市,和寧德、南平的7個(gè)區(qū)(縣/市),以及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),總面積5.6萬平方公里,總?cè)丝?784萬。福建在我國一直很低調(diào),埋頭發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),形成了較完善的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),2021年福建實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.89萬億元,在全國排第八位。
2021年,福州都市圈GDP總量達(dá)到19777億元,人均GDP11.1萬元。其中,福州的經(jīng)濟(jì)總量排名第一,達(dá)到11324.48億元,同時(shí)也是福建省第一,增速達(dá)到8.4%,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大幅增長。
成都都市圈,是成渝城市群發(fā)展的重心之一,范圍包括成都全市,以及德陽、眉山、資陽的10個(gè)區(qū)(縣/市)??偯娣e3.3萬平方公里,人口2991萬。成都都市圈GDP總量為25011.9億元,比上年增長8.6%,占成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的比重高達(dá)33.8%,占四川省的46.4%。其中,成都市GDP規(guī)模接近2萬億元,占全省比重達(dá)37%,比上年提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
去年11月,成都都市圈正式批復(fù),是這幾個(gè)都市圈中人口規(guī)模和人口吸引力最強(qiáng)的都市圈,2021年實(shí)現(xiàn)人均GDP8.4萬元,按照平均匯率,約1.3萬美元,達(dá)到全球中等收入地區(qū)水平。
長株潭都市圈,是長江中游、中部首個(gè)獲批的國家級都市圈。包括長沙、株洲、湘潭三市,這三座城市距離非常近,面積約為2.8萬平方公里,三市總?cè)丝诔^1600萬。2021年三市GDP總合為19239億元,占到了湖南省GDP的42%。早在上世紀(jì)80年代,湖南省就提出建設(shè)“長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)”的想法。
長沙是世界著名的建筑機(jī)械之都,機(jī)械總產(chǎn)值占中國的27%,同時(shí)也是世界“媒體藝術(shù)之都”。湘潭是株洲先進(jìn)硬材料等世界級產(chǎn)業(yè)集群的國家重點(diǎn)工業(yè)城市。未來長株潭都市圈將以工業(yè)城市長沙為核心,輻射帶動(dòng)株洲、湘潭兩地發(fā)展。
短短兩年時(shí)間,國家級都市圈已經(jīng)擴(kuò)容至5位。顯然,區(qū)域融合發(fā)展,是未來大發(fā)展方向。未來國家都市圈隊(duì)伍也會(huì)不斷壯大,一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、帶動(dòng)性明顯、具有明顯擴(kuò)張性的城市都有機(jī)會(huì)成為國家級都市圈的一員。如今,西安都市圈已經(jīng)獲批,此前呼聲最高的武漢和鄭州,誰將會(huì)是下一個(gè)?
武漢都市圈總面積5.78萬平方公里,以武漢市為核心,輻射至周邊8個(gè)市區(qū),人口超過3200萬,去年GDP首次突破3萬億元,是中部地區(qū)最大的都市圈。不過,都市圈范圍內(nèi)武漢一個(gè)城市的GDP就占1.77萬億元,為武漢城市圈貢獻(xiàn)了近60%的經(jīng)濟(jì),即使是第二名的孝感GDP總量也僅有2562億元,城市之間發(fā)展很不均衡。
再看鄭州都市圈,同樣位于中部地區(qū),從“1+4”擴(kuò)容到“1+8”后,GDP總量達(dá)到3.28萬億元,居中部地區(qū)首位。面積也從過去的1.59萬平方公里增加到5.88萬平方公里,人口增加到4670萬,在經(jīng)濟(jì)體量、面積方面都與武漢“1+8”城市圈不相上下。其中,鄭州GDP達(dá)到1.27萬億元,第二名的洛陽也達(dá)到了5447.1億元,許昌和新鄉(xiāng)超過3000億元,相比之下,鄭州的發(fā)展更為均衡。
整體來看,這兩大都市圈目前首要任務(wù),是先縮小圈內(nèi)城市與城市之間的經(jīng)濟(jì)差距。雖然武漢和鄭州在區(qū)域內(nèi)實(shí)力最強(qiáng),但經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用不夠強(qiáng),城市之間交流不夠密切。在進(jìn)一步完善城鐵,公路等交通方式下,這兩個(gè)中心城市對城市圈的虹吸效應(yīng)將更明顯。如今,中部兩大城市圈正式進(jìn)入比拼時(shí)代。
你認(rèn)為武漢、鄭州誰會(huì)是下一個(gè)國家級都市圈呢?
關(guān)鍵詞: 輻射帶動(dòng) 中部地區(qū) 西北地區(qū)
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