陜西洛南縣：聚力打造高質(zhì)量發(fā)展人才引擎

事成于人，業(yè)興于才。近年來，陜西省洛南縣緊緊圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展大局，始終堅持黨管人才原則，大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略，結(jié)合本縣實際，多渠道引進人才，多形式培育人才，多路徑使用人才，多舉措管理人才，推動人才向基層傾斜、力量向一線匯聚，以人才振興推動鄉(xiāng)村振興，為推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的人才保障和智力支撐。

強化工作責任，多舉措創(chuàng)優(yōu)環(huán)境聚才。堅持把黨管人才貫穿工作全過程，建立健全組織領導體系，強化“一把手”抓人才工作“第一資源”責任，并將該項工作作為一項重要指標納入年度目標責任考核內(nèi)容，用考核“指揮棒”推動工作任務的有力有效落實。去年以來，縣委常委會專題研究人才工作4次，召開全縣人才工作會議全面安排部署，制定人才工作重點任務清單，實行工作任務按清單落實，常態(tài)化調(diào)研督導夯實主體責任。成立了洛南縣秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設工作領導小組，制定印發(fā)了全縣科技創(chuàng)新驅(qū)動引領高質(zhì)量發(fā)展22條具體措施。同時，認真落實縣級領導聯(lián)系慰問專家人才制度，推進各級黨組織聯(lián)系服務人才工作制度化、科學化、常態(tài)化，開展定期談心溝通交流活動，去年在重大節(jié)日和重要時間節(jié)點，集中看望慰問各類優(yōu)秀人才6批48人次，開展談心交流3次以上。近年，高層次人才引進和急需緊缺人才招聘工作位居全市前列。

聚焦重點領域，多渠道廣引緊缺人才。堅持以項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等人才需求為導向，面向科技教育衛(wèi)生、大型企業(yè)和鄉(xiāng)村振興一線等重點領域，編制高層次人才和急需緊缺人才招聘計劃，鼓勵各級各類用人主體自主有序參與人才引進工作，積極推行“產(chǎn)業(yè)+人才”“項目+人才”的引才模式，組建人才招引工作隊，通過招商引才、項目合作、校園招聘等形式，堅持走出去引才與駐點式引才同步開展的多元引才機制，多渠道引進急需緊缺人才、創(chuàng)業(yè)型人才和團隊。每年4月至5月份，組建專門工作隊深入省內(nèi)高校舉辦專場人才招聘會，推介我縣的歷史文化、區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟社會發(fā)展和人才發(fā)展環(huán)境。近年來，共組織各類宣傳推介會120余場次，發(fā)放宣傳冊2萬多份，招引高層次人才283人。引導支持企事業(yè)單位采取掛職、兼職、短期聘用、技術咨詢、項目合作等方式，柔性引進急需緊缺專家人才201人。同時，建立在外優(yōu)秀人才庫，搭建人才引進平臺，開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”為主題的引才返鄉(xiāng)“回歸工程”，邀請洛南籍在外英才帶領專家、企業(yè)家團隊回鄉(xiāng)考察20多次，回引資金460多萬元，為地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展增添了新動能。

著眼壯大隊伍，多形式培育本土人才。積極實施“農(nóng)民科技培訓工程”和“陽光工程”，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之需和農(nóng)戶培訓需求，精準制定培訓“菜單”，組織引導有需求的農(nóng)戶及時參加各類技術培訓。積極引導農(nóng)村實用人才與農(nóng)戶結(jié)對幫帶，扶持發(fā)展紅仁核桃、食用菌、特種養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)。先后建立人才示范點及農(nóng)村實用人才培養(yǎng)基地9處，集中培養(yǎng)了一批合作社經(jīng)紀人、新型職業(yè)農(nóng)民等服務鄉(xiāng)村振興的實用技術人才。精準選聘200名“土專家”、種養(yǎng)能手和致富帶頭人作為培訓教師，手把手、面對面的培育一批農(nóng)村技能型人才。同時，縣上還與西北大學聯(lián)合開辦MBA培訓班，組織企業(yè)管理人員參加相關業(yè)務知識培訓，有4名企業(yè)管理人員被西北大學錄取為在職碩士研究生，26名企業(yè)管理人才獲得了結(jié)業(yè)證書，企業(yè)管理水平大幅提升。積極組織開展寧洛人才交流活動，每年定期選派專業(yè)技術人才赴江寧區(qū)交流學習，申請江寧區(qū)援派教學名師、專家教授來洛支教支醫(yī)支農(nóng)和推進鄉(xiāng)村建設。

近年來，通過“集中授課+基地實習+現(xiàn)場指導”等形式，共舉辦各類人才培訓班次64期，培育種養(yǎng)骨干型實用人才3600多人，致富能手6000多人；累計外出交流專業(yè)技術人才345人，引進江寧援派專家人才80人，使人才隊伍不斷壯大，一批管理型專業(yè)人才和行業(yè)骨干成為推動發(fā)展的重要力量。

突出作用發(fā)揮，多路徑搭建平臺用才。樹立“靠人才成就事業(yè)，用事業(yè)凝聚人才”的理念，組建各類人才服務團，實施“人才服務團+”模式，深化拓展人才服務團活動。圍繞脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、疫情防控、災后重建等中心工作，大力開展“人才服務在一線”活動，去年共開展各類培訓服務活動113場次、培訓1.2萬余人，開展義診活動25場次，受益群眾2800余人。選派科技特派員44名，開展“科技人才進企業(yè)”活動，把人才鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)業(yè)鏈上。聚力打造洛南秦創(chuàng)原科創(chuàng)孵化基地，已入駐企業(yè)6家。著眼于人才的長期培養(yǎng)，建立高層次人才培養(yǎng)鍛煉機制，政治上關心激勵，工作上壓擔培養(yǎng)，有計劃地安排高層次人才到經(jīng)濟發(fā)展部門“打先鋒”、鄉(xiāng)村一線“淬火”、業(yè)務部門“聚能”，不斷積累經(jīng)驗，增長個人才干。近年引進的碩士研究生中，已有14人被提拔為鎮(zhèn)辦科級干部，5人被評為縣級首批有突出貢獻拔尖人才，10人擔任縣屬國有旅游公司經(jīng)理、副經(jīng)理等職，成為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中堅力量。同時，按照“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”的原則，優(yōu)選180名業(yè)務技術精湛、基層經(jīng)驗豐富、甘于吃苦、善于聯(lián)系服務群眾工作的專家型人才，組建鄉(xiāng)村振興“智囊團”，定期深入基層一線，通過面對面答疑解惑、點對點服務、巡回講授各類知識和實用技術，開展專家和技術人員到村送醫(yī)送藥、送教育、送技術活動。自2019年以來，共開展活動131場次，惠及群眾3.3萬人。充分發(fā)揮市、縣兩級29名拔尖人才作用，通過落實“五個一”幫帶責任，開展各類服務活動59場次，培養(yǎng)各類人才2100人。先后選派23名優(yōu)秀年輕干部擔任行政村第一書記，選派67名優(yōu)秀年輕干部開展駐村幫扶。搭建人才服務“綠色通道”，注重政治激勵，積極推薦優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才參選各級“兩代表一委員”，村(居)“兩委”換屆中，積極吸引退役軍人、致富能手、本土大學生及在外創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才等返鄉(xiāng)回流，共有900多名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才進入村(居)“兩委”班子，為推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)趕超目標注入了強勁動能。

關鍵詞： 人才工作 縣域經(jīng)濟 社會發(fā)展