從有就業(yè)到就好業(yè)——安康市“穩(wěn)就業(yè)促增收”工作側(cè)記

十四運(yùn)吉祥物安康造；北京冬奧會(huì)開(kāi)幕式上，英國(guó)代表隊(duì)出場(chǎng)身穿的寶藍(lán)色呢大衣出自安康；一批“冰墩墩”“雪容融”訂單花落安康新社區(qū)工廠……一年來(lái)，這一件件響當(dāng)當(dāng)?shù)氖虑椋尠部岛桶部档男律鐓^(qū)工廠，聲名鵲起。

實(shí)際上，建設(shè)新社區(qū)工廠，讓群眾實(shí)現(xiàn)“樓上居住、樓下就業(yè)”只是安康千方百計(jì)促進(jìn)群眾就業(yè)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，安康一方面建設(shè)新社區(qū)工廠，擴(kuò)寬就地就近就業(yè)渠道；一方面加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)穩(wěn)定性，并進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)保障措施，由有就業(yè)，向就好業(yè)邁進(jìn)，群眾的腰包漸漸鼓起，幸福感、獲得感逐年倍增。

工廠建在家門(mén)口，安居又樂(lè)業(yè)

雨過(guò)天晴，走進(jìn)民主鎮(zhèn)農(nóng)田社區(qū)，遠(yuǎn)山霧靄繚繞，眼前窗明幾凈，陣陣清風(fēng)拂過(guò)，讓人神清氣爽。

繡花、印花、縫紉、打包……鄰近的富嵐新社區(qū)工廠內(nèi)機(jī)器轟鳴，工人們飛針走線(xiàn)，動(dòng)作嫻熟，一只只憨態(tài)可掬的小毛毛蟲(chóng)、小花狗等毛絨玩具正被精心裝扮，等待裝箱，奔赴歐美等國(guó)家。

“搬遷之前，我們?cè)瓉?lái)一家4口住在距集鎮(zhèn)20余公里外的紅星村，務(wù)農(nóng)、外出務(wù)工是主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。后來(lái)搬進(jìn)了集鎮(zhèn)安置小區(qū)，我就到這里上班，現(xiàn)在既能掙錢(qián)又能顧家。”在民主鎮(zhèn)富嵐工藝毛絨玩具廠上班的喻德林，每個(gè)月能拿到3000-4000元的工資，讓她非常滿(mǎn)足。與此同時(shí)，政府還想盡辦法在工廠旁建立幼兒托管、老人日間照料等配套服務(wù)設(shè)施，持續(xù)改善就業(yè)人員的吃、住、行環(huán)境。

在安康，像喻德林這樣的通過(guò)新社區(qū)工廠實(shí)現(xiàn)就地就近穩(wěn)定就業(yè)，讓生活水平和家庭面貌發(fā)生了天翻地覆的變化的務(wù)工人員不勝枚舉。

旬陽(yáng)市城關(guān)鎮(zhèn)四海逸家社區(qū)毛絨玩具企業(yè)員工生產(chǎn)車(chē)間

為了給搬遷群眾找到好就業(yè)出路，安康市把發(fā)展新社區(qū)工廠作為群眾就近就業(yè)增收的新路徑，通過(guò)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新政策措施，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，落實(shí)精細(xì)化管理，促進(jìn)社區(qū)工廠蓬勃發(fā)展，使其成為秦巴連片特困地區(qū)可復(fù)制的就業(yè)幫扶模式，讓群眾在安居的同時(shí)實(shí)現(xiàn)樂(lè)業(yè)。

據(jù)了解，安康已開(kāi)辦新社區(qū)工廠1023家，吸納就業(yè)31667人，僅2021年，就發(fā)放工資 4.91 億元，百戶(hù)以上安置社區(qū)實(shí)現(xiàn)了新社區(qū)工廠全覆蓋，確立了以毛絨玩具（服飾織襪）、電子線(xiàn)束為重點(diǎn)，地方特色產(chǎn)品深加工、特色手工藝品制作為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，吸引越來(lái)越多的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，為鄉(xiāng)村振興添動(dòng)力、增活力。

技能就是“金飯碗”，就業(yè)路更寬

今年27歲的方偉家住白河縣宋家鎮(zhèn)，以前在建筑工地、餐廳打零工，不僅就業(yè)不穩(wěn)定，收入也沒(méi)有保障，在當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)多次引導(dǎo)下，參加了免費(fèi)的足部修護(hù)師培訓(xùn)，結(jié)業(yè)后定向輸送到遠(yuǎn)元集團(tuán)湛江市分公司直營(yíng)店就業(yè)，月平均工資7000元以上。

“小小的修腳刀，徹底改變了我的生活，改變了我的人生?！比缃穹絺ネㄟ^(guò)努力，已晉升為片區(qū)經(jīng)理，管理九家店面，保底年薪17萬(wàn)，其父母、妻子、叔伯、姐姐等親戚都陸續(xù)通過(guò)技能培訓(xùn)，到遠(yuǎn)元集團(tuán)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)一人，帶動(dòng)“一片”就業(yè)增收的良好局面。

白河縣組織開(kāi)展月嫂職業(yè)技能培訓(xùn)

授人以魚(yú)不如授人以漁！安康市堅(jiān)持把職業(yè)技能培訓(xùn)作為提升城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)的重要抓手，將未就業(yè)有培訓(xùn)意愿的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者全部納入培訓(xùn)范疇，實(shí)現(xiàn)從單純參訓(xùn)到培訓(xùn)就業(yè)一體化的轉(zhuǎn)變。

一方面全力打造特色技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌，積極推進(jìn)技能培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)安置點(diǎn)、進(jìn)村到組，促進(jìn)培訓(xùn)與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高培訓(xùn)針對(duì)性和就業(yè)率；另一方面堅(jiān)持挖掘一批、培訓(xùn)一批、扶持一批，不斷壯大“能工巧匠”各類(lèi)高技能人才，建成了全市能工巧匠信息庫(kù)，提升全市勞動(dòng)者整體技能水平。

截至目前，安康市技能人才總量達(dá)到18.1萬(wàn)人，培育打造的7個(gè)勞務(wù)品牌帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)9.5萬(wàn)人，其中脫貧勞動(dòng)力3.05萬(wàn)人，人均月工資4000元以上。在人社部舉辦的第三屆全國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流活動(dòng)上，“紫陽(yáng)修腳”“旬陽(yáng)建工”榮獲“就業(yè)帶動(dòng)類(lèi)勞務(wù)品牌”，形成安康培訓(xùn)的“金字招牌”，聯(lián)通扶技就業(yè)、扶業(yè)富民的雙向通道，讓低收入群眾路越走越寬廣。

織密就業(yè)服務(wù)網(wǎng)，幫扶暖心田

正月初八，紫陽(yáng)縣逾千名遠(yuǎn)元集團(tuán)的員工齊聚火車(chē)站，即將“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送返回上海市場(chǎng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。返崗女工曾顯珍說(shuō)：“每次過(guò)年，往返都是專(zhuān)列免費(fèi)火車(chē)，很安全也很方便。”

春節(jié)期間，為全力推動(dòng)農(nóng)民工返崗復(fù)工，全市加強(qiáng)市外返鄉(xiāng)務(wù)工人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注脫貧家庭返鄉(xiāng)務(wù)工人員，摸清就業(yè)意愿，建立就業(yè)幫扶工作臺(tái)賬，開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)，架起從“家門(mén)口”直通輸出地“廠門(mén)口”的安全快車(chē)道。

紫陽(yáng)縣歡送修腳師返回上海市場(chǎng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

就業(yè)服務(wù)貴在精準(zhǔn)，精準(zhǔn)之處最見(jiàn)真功夫。為著力打造便捷高效的全方位就業(yè)公共服務(wù)體系，促進(jìn)公共服務(wù)資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置，補(bǔ)齊就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域短板，全市建立13個(gè)市縣級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心，139個(gè)鎮(zhèn)級(jí)就業(yè)服務(wù)站、1388個(gè)村勞務(wù)服務(wù)公司，98個(gè)搬遷社區(qū)就業(yè)服務(wù)窗口，66個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地（返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)），108個(gè)鎮(zhèn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心、構(gòu)建“市、縣、鎮(zhèn)、村”四級(jí)立體式創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，打造出城市15分鐘和農(nóng)村半小時(shí)就業(yè)服務(wù)圈，進(jìn)一步織牢就業(yè)保障網(wǎng)。

全市聚焦“監(jiān)測(cè)預(yù)警、就業(yè)援助、維權(quán)保障”，鞏固提升線(xiàn)上線(xiàn)下“兩個(gè)就業(yè)服務(wù)”平臺(tái)，建立更加靈活的崗位推送機(jī)制，積極組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“云端送崗”、維權(quán)“清欠”暖民心等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，形成了“一條龍”的就業(yè)幫扶服務(wù)。全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)62.33萬(wàn)人，脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)務(wù)工37.38萬(wàn)人，開(kāi)發(fā)公益性崗位兜底安置4.48萬(wàn)人就業(yè)，7.93萬(wàn)戶(hù)易地扶貧搬遷“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，全市脫貧人口人均純收入11602.48元，增幅為15.17%，其中工資性收入8908.57元，占比76.78%，就業(yè)務(wù)工成為了脫貧家庭收入增長(zhǎng)的主渠道，是助力脫貧人口增收致富的“幸?？燔?chē)”。

“就業(yè)不僅是民生問(wèn)題，更發(fā)展問(wèn)題，有就業(yè)才有收入，生活才有奔頭。下一步， 我們將認(rèn)真踐行“樂(lè)業(yè)才能安居”的科學(xué)論斷，全力抓好“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃的落實(shí)，在精準(zhǔn)施策、精細(xì)服務(wù)上多下功夫、多出實(shí)招，讓幸福就業(yè)走穩(wěn)走實(shí)，讓群眾日子越過(guò)越好，生活越來(lái)越美?！卑部凳腥松缇志珠L(zhǎng)汪小衛(wèi)說(shuō)。

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關(guān)鍵詞： 就業(yè)服務(wù) 職業(yè)技能培訓(xùn) 毛絨玩具