居家適老化改造，給老年人“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?/h1>

西安市新城區(qū)群策巷社區(qū)84歲的馬淑藍(lán)，扶著臥室床邊的護(hù)欄講述居家適老化改造的好處。

西安市高新區(qū)丈八家園80歲的韓玉霞示范如廁時(shí)使用安裝在坐便器邊上的扶手。

西安現(xiàn)有60歲及以上人口207.53萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6%，居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的現(xiàn)實(shí)選擇。家中沒有呼叫、報(bào)警設(shè)施；衛(wèi)生間缺少扶手、光線昏暗……這些都可能給老年人的生活帶來(lái)不便與安全隱患。為提高老年人的居家養(yǎng)老質(zhì)量，去年8月，西安市開展特殊困難老年人居家適老化改造暖心民生工程，提升老年人居家生活的安全性和便利化。

居民自愿申請(qǐng)，“定制”改造方案，基礎(chǔ)項(xiàng)目政府“埋單”。最近，記者走訪發(fā)現(xiàn)，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）都在用心、傾力做好特殊困難老年人居家適老化改造暖心民生工程，但接受實(shí)施改造家庭的老年人對(duì)智能化、數(shù)字化的可選項(xiàng)（即自費(fèi)項(xiàng)目）產(chǎn)品接受度不高。不少社會(huì)組織的適老化改造也基本停留在基礎(chǔ)類無(wú)障礙改造項(xiàng)目。此外，專業(yè)適老化裝修公司甚少。

適老化改造“一戶一設(shè)計(jì)”

提高老年人居家養(yǎng)老質(zhì)量

“給我們配備了手杖，從房間到衛(wèi)生間，安裝了多功能扶手，衛(wèi)生間還給配備了浴凳，既方便又安全。我和老伴腿腳不便，適老化改造可謂是‘及時(shí)雨’。”3月15日，在高新區(qū)丈八家園11號(hào)樓二單元202室，80歲的韓玉霞對(duì)家中新添的適老化設(shè)施贊不絕口。

“考慮到老人使用實(shí)用性，我們專門找到上海一家企業(yè)將原項(xiàng)目配備的助浴椅改造為坐便、助浴兩用助浴椅，報(bào)價(jià)不變?！背薪痈咝聟^(qū)居家適老化改造工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理郭強(qiáng)介紹道，“我們?cè)陧?xiàng)目中配置的助浴椅中部有一個(gè)可開啟的裝置板，裝置板下面有一個(gè)可以移動(dòng)的抽拉式盛便盒。椅面是塑膠材質(zhì)、椅腿是塑鋼材質(zhì)，椅子重量不足2.5公斤，老人可以輕松移動(dòng)，椅腿還設(shè)置了5個(gè)檔位升降裝置，老人使用時(shí)可以根據(jù)身高調(diào)整為最舒適使用高度?！?/p>

高新區(qū)民政局工作人員張香苗介紹，去年8月份，高新區(qū)民政局用政府采購(gòu)的方式公開招標(biāo)，投入100多萬(wàn)元，對(duì)轄區(qū)12個(gè)街道（鎮(zhèn)）500戶特殊困難老人，按照“一戶一設(shè)計(jì)、一戶一報(bào)表”進(jìn)行居家適老化改造，并于今年2月份完成評(píng)估驗(yàn)收，解決人民群眾居家養(yǎng)老中的現(xiàn)實(shí)困難及需求。

“適老化改造好得很，讓我生活一下子方便了。”“以前總擔(dān)心如廁太久起不來(lái)，馬桶邊有了扶手，我如廁也不再揪心了?！薄?，記者走訪蓮湖區(qū)、新城區(qū)多個(gè)完成居家適老化改造家庭，老年人都感慨道，居家適老化改造，提升生活幸福感。蓮湖區(qū)虛擬養(yǎng)老院根據(jù)老年人家庭實(shí)際情況與具體需求，制定一戶一方案，于去年年底，為轄區(qū)200多戶特殊困難老年人家庭，進(jìn)行地面、臥室改造，如廁、洗浴設(shè)備改造，配置老年用品、智能居家安養(yǎng)設(shè)備等改造及安裝，實(shí)現(xiàn)老人多樣化居家養(yǎng)老需求。雁塔區(qū)去年年底前，對(duì)轄區(qū)近百戶特殊困難老年人家庭實(shí)施居家適老化改造，保障老年人居家健康安全。

政府補(bǔ)貼實(shí)施居家適老化改造

2000多戶老年人暖心健康養(yǎng)老

2020年7月10日，民政部、財(cái)政部、全國(guó)老齡辦等9部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），提出在2020年年底前，采取政府補(bǔ)貼等方式，對(duì)特殊困難老年人家庭實(shí)施居家適老化改造?！吨笇?dǎo)意見》列出了《老年人居家適老化改造項(xiàng)目和老年用品配置推薦清單》（以下簡(jiǎn)稱《清單》），所列項(xiàng)目分為7項(xiàng)基礎(chǔ)項(xiàng)目、23項(xiàng)可選項(xiàng)目，涵蓋了地面、門、臥室、如廁洗浴設(shè)備、廚房設(shè)備、物理環(huán)境及老年用品配置7類30項(xiàng)改造內(nèi)容?；A(chǔ)類項(xiàng)目是政府給予補(bǔ)助支持的改造項(xiàng)目和老年用品，可選類項(xiàng)目是根據(jù)老年人家庭意愿，供其自主付費(fèi)購(gòu)買的改造項(xiàng)目和老年用品。

提升老年人居家生活的安全性和便利化，西安在行動(dòng)。去年8月17日，西安市民政局、市發(fā)改委等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2021年特殊困難老年人居家適老化改造的通知》，提出在全市開展特殊困難老年人居家適老化改造工程，要求各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）在去年年底前完成納入分散供養(yǎng)特困人員和脫貧人員中的高齡、失能、殘疾老年人家庭居家適老化改造任務(wù)。改造實(shí)施項(xiàng)目老年用品配置，依照前述《指導(dǎo)意見》所附《清單》實(shí)施。在資金補(bǔ)助上，農(nóng)村家庭改造每戶不超2000元，城鎮(zhèn)家庭改造每戶不超4000元。去年11月5日，西安市人民政府辦公廳印發(fā)《西安市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》指出，到今年確保有需求的特殊困難老年人居家適老化改造應(yīng)改盡改。

3月16日，記者從西安市民政局了解到，截至去年年底，全市共有2000余戶特殊困難老年人家庭完成居家適老化改造，真正為老年人的生活提供便利，讓他們暖心養(yǎng)老。

專業(yè)適老化裝修公司甚少

智能化、數(shù)字化設(shè)施融入度不高

居家適老化改造讓老年人生活便利，給他們心里送來(lái)暖流。但記者走訪發(fā)現(xiàn)，居家適老化改造具體實(shí)施中還存在一些值得思考的問題。

“防走失手環(huán)、防走失胸卡是列入基礎(chǔ)類項(xiàng)目的，換句話說不要錢，但絕大多數(shù)老年人都拒絕配置?！惫鶑?qiáng)表示， “很多智慧化、數(shù)字化老年用品需要和智能手機(jī)端連接，有些還需要提供服務(wù)費(fèi)、安裝監(jiān)控設(shè)備，所以很多人不愿意出這筆錢?！?/p>

“行動(dòng)尚可的人用不上緊急呼叫裝置，用到緊急呼叫裝置的人嫌后續(xù)服務(wù)跟進(jìn)不到位，所以不接受智慧化老年用品?！毖闼^(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)中心一名工作人員告訴記者，該區(qū)接受居家適老化改造的很多群眾也拒絕接受智慧化、數(shù)字化老年用品。

記者發(fā)現(xiàn)，西安市專門進(jìn)行居家適老化改造的裝修公司甚少，導(dǎo)致有適老化改造需求的居民找不到合適的施工單位。此外，有不少社會(huì)組織多年開展居家適老化改造項(xiàng)目，但多數(shù)服務(wù)僅限于安裝扶手、鋪設(shè)防滑墊的無(wú)障礙改造層面，基本很少涉及防撞家具定制、室內(nèi)采光、色調(diào)設(shè)計(jì)等方面。

激發(fā)市場(chǎng)活力 擴(kuò)大適老化改造覆蓋面

讓更多老年人享受“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?/p>

“因?yàn)樯鐣?huì)層面宣傳少，對(duì)適老化改造認(rèn)識(shí)不足，大多數(shù)裝修公司更傾向于將其視為普通的‘家庭裝修工程’。沒有從事適老化設(shè)計(jì)的團(tuán)隊(duì)，專業(yè)適老化裝修公司自然就少。”陜西省眾幫社區(qū)居家養(yǎng)老協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李新生表示，居家適老化改造具有較強(qiáng)的綜合性，服務(wù)團(tuán)隊(duì)需掌握養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、建筑設(shè)計(jì)、裝修施工等多領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)技能，才能夠提供高質(zhì)量的服務(wù)。

“智慧化養(yǎng)老只是一個(gè)手段，落實(shí)到服務(wù)層面還是靠人?！崩钚律硎?，很多智慧化養(yǎng)老平臺(tái)承擔(dān)的智慧服務(wù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和行業(yè)監(jiān)管三方面職能，存在缺乏有效協(xié)作、平臺(tái)間溝通不暢的問題，導(dǎo)致后續(xù)跟進(jìn)服務(wù)不到位?！袄夏耆送ㄟ^智慧化養(yǎng)老平臺(tái)呼叫醫(yī)療、養(yǎng)生等服務(wù)，但服務(wù)人員遲遲不到，導(dǎo)致一些老年人對(duì)智慧化老年用品產(chǎn)生不信任。”他認(rèn)為，在促進(jìn)智慧化養(yǎng)老平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)更趨合理化的同時(shí)，要加大宣傳和科普，讓老年人積極適應(yīng)智慧養(yǎng)老服務(wù)。此外，針對(duì)老年人展開培訓(xùn)，讓他們掌握一些基礎(chǔ)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，學(xué)會(huì)操作智能設(shè)備，從而促進(jìn)智慧化、數(shù)字化老年用品更好地融入居家適老化改造中。

與社會(huì)老齡化現(xiàn)狀及龐大改造需求相比，當(dāng)前的居家適老化改造還處于起步階段，存在覆蓋面小、認(rèn)知度低等問題。李新生建議，可嘗試設(shè)置老年人自理級(jí)別，定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)評(píng)估等級(jí)設(shè)置補(bǔ)貼額度，家庭根據(jù)實(shí)際需要自主選擇合適的適老化產(chǎn)品，并申請(qǐng)相應(yīng)補(bǔ)貼，從而推進(jìn)居家適老化改造力度。此外，居家適老化改造要注重強(qiáng)化政策保障，激發(fā)市場(chǎng)活力，支持裝修裝飾、家政服務(wù)、物業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)主體拓展居家適老化改造業(yè)務(wù)，推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，從而讓更多老年人從居家適老化改造中真正享受“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！保嵘砟晟钚腋＋@得感。

（記者 李東峰）

【來(lái)源：西安日?qǐng)?bào)】

關(guān)鍵詞： 裝修公司 穩(wěn)穩(wěn)的幸福 去年年底