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創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)機(jī)制 激發(fā)市場(chǎng)主體活力
陜西安康市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
中國(guó)質(zhì)量報(bào)訊 (程婷婷 尹行東 記者 王 梅)近日,從陜西省安康市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,該局不斷創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,凸顯新成效。截至2021年12月底,安康市新登記市場(chǎng)主體57034戶,居陜西省第二位;累計(jì)登記各類市場(chǎng)主體264699戶,居該省第三位。
2021年以來,安康市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷深化“放管服”改革和商事制度改革,推進(jìn)登記注冊(cè)便利化,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,為該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
安康市在推進(jìn)以商事制度改革為主的“放管服”改革上發(fā)力,全面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,扎實(shí)推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、證照分離、簡(jiǎn)易注銷等商事制度改革措施落地落實(shí),營(yíng)造高效便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。不斷延伸服務(wù)內(nèi)涵、創(chuàng)新服務(wù)方式,全面推行“五窗服務(wù)”,實(shí)行延時(shí)服務(wù)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)等便民服務(wù)機(jī)制,以個(gè)性化、專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù),激發(fā)市場(chǎng)主體新活力。指導(dǎo)注冊(cè)登記窗口采取“一窗通辦、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)”的服務(wù)模式,推行各類證照免費(fèi)郵寄送達(dá)服務(wù),推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”和“微信辦照”,市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利化程度大幅提升。2021年新設(shè)立的市場(chǎng)主體通過微信辦照和網(wǎng)上辦事大廳辦理41408戶,線上辦照率占新登記市場(chǎng)主體總量的72.6%。
同時(shí),安康市在培育市場(chǎng)主體上持續(xù)發(fā)力,加大輿論引導(dǎo),全面落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“三年沒有變”重大決策,讓市場(chǎng)主體有了“定心丸”;廣泛宣傳扶持政策,鼓勵(lì)投資者作為市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng);鼓勵(lì)有條件的個(gè)體工商戶升級(jí)成有限責(zé)任公司、轉(zhuǎn)型為股份有限公司,引導(dǎo)培育其向上市公司發(fā)展;加強(qiáng)措施引導(dǎo),先后出臺(tái)《加快市場(chǎng)主體發(fā)展14條措施》《支持農(nóng)村市場(chǎng)主體發(fā)展工作方案》等文件,特別是加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶的扶持力度,激發(fā)市場(chǎng)活力。
安康市還在維護(hù)公平公正、維護(hù)權(quán)益上發(fā)力,組織開展全市妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作,開展濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),保護(hù)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)益;積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)這一工作的制度化、常態(tài)化,做到“無事不擾、有求必應(yīng)”;聚焦主責(zé)主業(yè),嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)良好秩序。
另外,安康市在堅(jiān)持“包容審慎”原則和引導(dǎo)支持上發(fā)力,對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品探索實(shí)行“包容期”管理,制定《安康市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單》,激勵(lì)市場(chǎng)主體及時(shí)自我糾錯(cuò),增強(qiáng)“免疫力”,這一清單涉及市場(chǎng)主體注冊(cè)登記、電子商務(wù)等12個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法領(lǐng)域的40個(gè)不予處罰事項(xiàng)。
安康市市場(chǎng)監(jiān)管局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上,產(chǎn)生的職能聚合力,為市場(chǎng)主體成長(zhǎng)培育了良好土壤。下一步,該局還將在創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)機(jī)制上下功夫,助力安康高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》
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