濟(jì)南居民用氣今起每方漲三毛 低收入家庭不變
從濟(jì)南市發(fā)改委獲悉,按照國家發(fā)改委、省物價(jià)局關(guān)于天然氣門站價(jià)格政策調(diào)整的有關(guān)要求和《濟(jì)南市燃?xì)馍舷掠蝺r(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制》規(guī)定,經(jīng)濟(jì)南市政府同意,自2018年9月20日起,濟(jì)南啟動(dòng)實(shí)施天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng),對天然氣銷售價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
經(jīng)過前期測算,并報(bào)請濟(jì)南市政府同意,濟(jì)南決定實(shí)施價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,自2018年9月20日起調(diào)整濟(jì)南天然氣銷售價(jià)格。其中,居民用氣銷售價(jià)格年用氣量216立方米以內(nèi)(含)第一階梯氣價(jià)由每立方米3.00元調(diào)整為3.30元;年用氣量216-360立方米(含)第二階梯氣價(jià)由每立方米3.60元調(diào)整為3.90元;年用氣量360立方米以上第三階梯氣價(jià)由每立方米4.50元調(diào)整為4.80元。
此次價(jià)格調(diào)整對居民的生活會(huì)有多大影響?據(jù)濟(jì)南市發(fā)改委測算,按每戶每月用氣18立方米測算,每月增加支出5.40元,因此,對居民生活影響較小。調(diào)整后,學(xué)校、托幼園所、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶,價(jià)格按居民第一檔、第二檔氣價(jià)平均水平執(zhí)行,即每立方米3.60元(不包括采暖鍋爐用氣)。
此外,濟(jì)南對低收入家庭及燃?xì)獗趻鞝t采暖用戶仍然有優(yōu)惠保障政策。其中,對持有《城市居民最低生活保障證》或《濟(jì)南市特困職工優(yōu)待證》的用戶,仍然按照每立方米2.70元執(zhí)行,不執(zhí)行階梯氣價(jià)。
燃?xì)獗趻鞝t采暖用戶由每立方米3.00元調(diào)整為3.30元,按《濟(jì)南市冬季清潔采暖氣代煤電代煤工作實(shí)施方案的通知》(濟(jì)政辦字〔2017〕69號)精神,不執(zhí)行階梯氣價(jià);燃?xì)獗趻鞝t采暖用戶的政府補(bǔ)貼按《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于明確濟(jì)南清潔采暖氣代煤電代煤工程資金補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知》(濟(jì)政辦函〔2017〕24號)規(guī)定,用氣費(fèi)按照每立方米1元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼用戶,每戶每年最高補(bǔ)貼1200元,用氣量不足1200立方米的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。
在非居民天然氣銷售價(jià)格方面,基準(zhǔn)價(jià)格將由每立方米3.00元調(diào)整為3.30元,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以基準(zhǔn)銷售價(jià)格為基礎(chǔ),在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)確定具體銷售價(jià)格。
為啥會(huì)漲價(jià)
這次氣價(jià)調(diào)整為啥沒進(jìn)行聽證?氣價(jià)還有下降的可能嗎?在聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用下,當(dāng)氣源緊張的時(shí)候,濟(jì)南的天然氣價(jià)格會(huì)不會(huì)繼續(xù)上漲呢?針對市民關(guān)心的幾個(gè)問題,記者進(jìn)行了采訪。
為何此時(shí)調(diào)整?
新政策影響上游氣價(jià)
下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整
此次價(jià)格調(diào)整,是因?yàn)?018年5月,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于理順居民用氣門站價(jià)格的通知》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2018〕794號),規(guī)定從2018年6月10日起將居民用氣由最高門站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門站價(jià)格管理,價(jià)格水平按非居民用氣基準(zhǔn)門站價(jià)格水平安排。目前居民與非居民用氣門站價(jià)差較大的,此次最大調(diào)整幅度原則上不超過每立方米0.35元。
據(jù)濟(jì)南市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國家發(fā)改委、省物價(jià)局上述政策實(shí)施后,影響了濟(jì)南天然氣上游價(jià)格上漲。根據(jù)2015年濟(jì)南發(fā)布的《關(guān)于完善〈濟(jì)南市燃?xì)馍舷掠蝺r(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制〉的通知》(濟(jì)價(jià)格字〔2015〕88號)文件中的相關(guān)規(guī)定,對濟(jì)南的天然氣價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。當(dāng)上游燃?xì)忾T站價(jià)格和管道運(yùn)輸價(jià)格調(diào)整,需同時(shí)間、同方向調(diào)整下游銷售價(jià)格時(shí),由濟(jì)南市物價(jià)局按照聯(lián)動(dòng)公式計(jì)算出調(diào)整金額,非居民用氣價(jià)格和居民各檔用氣銷售價(jià)格統(tǒng)一按照調(diào)整額調(diào)整,報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
為何不聽證?
聯(lián)動(dòng)機(jī)制已聽證
此次可直接調(diào)整
“這次調(diào)整,依據(jù)的是2015年濟(jì)南發(fā)布的《關(guān)于完善〈濟(jì)南市燃?xì)馍舷掠蝺r(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制〉的通知》。”濟(jì)南市物價(jià)局價(jià)格管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。2015年,這一價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制就已經(jīng)進(jìn)行過聽證,并且經(jīng)過了濟(jì)南市政府常務(wù)會(huì)議通過,還通過了市法制辦審查,因此今后依據(jù)這一機(jī)制進(jìn)行天然氣價(jià)格調(diào)整,就不需再次進(jìn)行聽證了。
這一機(jī)制為天然氣價(jià)格調(diào)整確定了公式,濟(jì)南的天然氣價(jià)格調(diào)整額=(計(jì)算期天然氣綜合門站價(jià)-基期天然氣綜合門站價(jià))÷(1-城鎮(zhèn)管網(wǎng)損耗率)。其中,天然氣綜合門站價(jià)格指中石化、中石油等氣源門站價(jià)格(含稅)的氣量加權(quán)平均值,氣量按照計(jì)算期實(shí)際采購量確定;城鎮(zhèn)管網(wǎng)損耗率按燃?xì)馄髽I(yè)上一年度實(shí)際供銷差率計(jì)算,但最高不超過5%。
“我們還將對這一機(jī)制進(jìn)行完善。”上述負(fù)責(zé)人表示,目前的設(shè)想是像成品油價(jià)格調(diào)整一樣,有調(diào)整幅度、調(diào)整周期。
氣價(jià)能降嗎?
可升可降
取決于供需關(guān)系
濟(jì)南的天然氣價(jià)格是否還有可能下降呢?對此濟(jì)南市物價(jià)局價(jià)格管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,按照濟(jì)南的價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,天然氣價(jià)格是可升可降的。
近年來,每到冬季,天然氣的供應(yīng)都會(huì)比較緊張。在聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用下,氣源緊張時(shí)濟(jì)南的天然氣價(jià)格會(huì)不會(huì)繼續(xù)上漲呢?對此,濟(jì)南市物價(jià)局價(jià)格管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“無論今年冬天氣源供應(yīng)情況如何,濟(jì)南首先會(huì)保證供應(yīng)居民用氣。與此同時(shí),今年冬天,即便是氣源緊張,居民用氣的價(jià)格也肯定不會(huì)漲。非居民用氣則將根據(jù)情況來確定是否調(diào)整。”
全國多地已調(diào)整氣價(jià)
國家發(fā)改委《關(guān)于理順居民用氣門站價(jià)格的通知》下發(fā)后,已有多地相繼對終端銷售價(jià)格進(jìn)行了上調(diào)。
今年7月10日起,北京市居民用管道天然氣銷售價(jià)格上調(diào)0.35元/立方米。調(diào)整后,居民用氣價(jià)格具體為:第一檔為每立方米2.63元,第二檔為每立方米2.85元,第三檔為每立方米4.25元。
9月1日起,湖南常德市市城區(qū)非居民氣價(jià)下調(diào)0.02元/立方米,由3.22元/立方米調(diào)整為3.2元/立方米;居民生活用氣基準(zhǔn)氣價(jià)上調(diào)0.2元/立方米,并繼續(xù)實(shí)施階梯氣價(jià)制度。
河北廊坊市近日也發(fā)布征求意見稿,擬將疏導(dǎo)后的天然氣居民銷售價(jià)格上調(diào)0.23元/立方米,調(diào)整至2.47元/立方米。此前,河北省內(nèi)的滄州、保定、張家口也召開聽證會(huì),滄州市上調(diào)0.23元/立方米,保定市上調(diào)0.28元/立方米,張家口市上調(diào)0.35元/立方米。
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