打造數(shù)字先鋒城市 濟(jì)南底氣在哪?

隨著新一輪科技革命的快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。搶抓變革機(jī)遇，濟(jì)南早早瞄準(zhǔn)了“數(shù)字”，率先提出打造數(shù)字先鋒城市。這張牌，濟(jì)南如何打?26日，記者從濟(jì)南市委、市政府新聞發(fā)布會(huì)獲悉，近日濟(jì)南市出臺(tái)《濟(jì)南市加快數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展打造數(shù)字先鋒城市推進(jìn)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《推進(jìn)方案》)，提出了32項(xiàng)體現(xiàn)先行示范的目標(biāo)。其中既有定性目標(biāo)，又有定量目標(biāo)，體現(xiàn)了規(guī)模與結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

在定性目標(biāo)中，提出“一區(qū)一城一高地”的建設(shè)目標(biāo)，即打造國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)，建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化協(xié)同發(fā)展的標(biāo)桿城市，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展示范高地，引領(lǐng)山東乃至黃河流域數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展。在定量目標(biāo)中，總體目標(biāo)提出到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能級(jí)達(dá)到萬(wàn)億級(jí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重超過(guò)50%，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)規(guī)模雙雙達(dá)到7000億級(jí)。階段性目標(biāo)提出到2023年，建成10個(gè)以上省級(jí)特色軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育壯大30家以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，打造100個(gè)以上智慧城市創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景、300個(gè)以上產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用示范項(xiàng)目，建成4萬(wàn)個(gè)以上5G基站等具體工作指標(biāo)。

打造數(shù)字先鋒城市，濟(jì)南底氣在哪?

近年來(lái)，濟(jì)南市深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化協(xié)同發(fā)展，取得顯著成效。2020年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP的比重達(dá)到42%，走在全省全國(guó)前列。在今年9月國(guó)家權(quán)威評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2021中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展白皮書(shū)》中，濟(jì)南首次進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)新一線城市。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化持續(xù)領(lǐng)跑。2020年，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到4301.6億元。軟件業(yè)務(wù)收入3160.7億元，占全省比重達(dá)54%，規(guī)模總量、創(chuàng)新平臺(tái)、資質(zhì)資格、優(yōu)秀產(chǎn)品等10項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)連續(xù)17年居全省第一位，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群入選全國(guó)首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，先后獲批國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地，以及大數(shù)據(jù)方向的國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。信息技術(shù)裝備、超算、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)走在前列。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速推進(jìn)。智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到4050億元。數(shù)字化賦能水平持續(xù)提升，企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快，兩化融合指數(shù)連續(xù)3年居全省首位。獲批建設(shè)4個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，培育浪潮云洲國(guó)家級(jí)雙跨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和34個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)，累計(jì)企業(yè)上云數(shù)量突破4萬(wàn)家，均居全省首位。國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)“兩區(qū)”同建，“AI泉城”賦能行動(dòng)深入實(shí)施，“現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”試點(diǎn)示范、人工智能行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)品、典型應(yīng)用場(chǎng)景等，均穩(wěn)居全省首位。華為三個(gè)創(chuàng)新中心、百度“一基地兩平臺(tái)三中心”落地濟(jì)南，加速構(gòu)建人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

城市數(shù)字化走在前列。累計(jì)建成5G基站設(shè)施2.2萬(wàn)余處，培育省級(jí)5G產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目117個(gè)，均居全省首位，成功入選全國(guó)首批5G商用城市、首批精品千兆城市。在全國(guó)具有示范引領(lǐng)作用的星火鏈網(wǎng)超級(jí)節(jié)點(diǎn)、山東未來(lái)網(wǎng)絡(luò)研究院在濟(jì)南落地建設(shè)。城市生活“一屏感知”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一網(wǎng)通覽”四大智慧應(yīng)用賦能體系持續(xù)提升，新型智慧城市建設(shè)蟬聯(lián)全國(guó)“智慧城市十大樣板工程”，連續(xù)三年獲評(píng)“中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市”，榮獲全球智慧城市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型獎(jiǎng)。

數(shù)字先鋒城市如何建設(shè)?

《推進(jìn)方案》構(gòu)建了“1+3+19+4”的推進(jìn)體系，即緊緊圍繞打造數(shù)字先鋒城市這一目標(biāo)，從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化三方面發(fā)力，重點(diǎn)實(shí)施打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)新高地、加快發(fā)展智能制造、深化行業(yè)數(shù)字賦能、加快數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)打造整體高效數(shù)字政府、著力構(gòu)建智慧便民數(shù)字社會(huì)等19項(xiàng)任務(wù)。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，聚焦大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)新高地，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。實(shí)施壯大信息技術(shù)裝備、高端軟件、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)、攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)、建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)等6項(xiàng)任務(wù)?！锻七M(jìn)方案》明確提出要打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志性數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)高地和特色產(chǎn)業(yè)集群，打造“中國(guó)算谷、世界數(shù)峰”，形成一流的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。到2023年，以大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)5500億元，形成信息技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)高地和國(guó)內(nèi)一流的軟件產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大30家以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，打造1000家創(chuàng)新支撐平臺(tái)。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，聚焦新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造以智能制造與高端裝備為代表的先進(jìn)制造業(yè)高地。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展智能制造、重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、深化數(shù)字賦能建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)等6項(xiàng)任務(wù)?！锻七M(jìn)方案》明確提出要實(shí)現(xiàn)新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展水平走在全國(guó)前列。到2023年，以智能制造與高端裝備為代表的先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模超過(guò)5500億元;初步建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展示范高地，打造300個(gè)以上數(shù)字化應(yīng)用示范項(xiàng)目，培育300家星級(jí)上云企業(yè)。

城市數(shù)字化方面，聚焦打造黃河流域信息樞紐中心城市和中國(guó)智慧名城，加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升城市發(fā)展能級(jí)。實(shí)施加快推進(jìn)新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市算力輻射帶動(dòng)能力、提升政務(wù)服務(wù)水平、打造數(shù)字化公共服務(wù)體系等7項(xiàng)任務(wù)。《推進(jìn)方案》明確提出要打造黃河流域信息樞紐中心城市和中國(guó)智慧名城。到2023年，建成4萬(wàn)個(gè)以上5G基站，初步建成省級(jí)低時(shí)延數(shù)據(jù)中心核心區(qū)，機(jī)架規(guī)模年均增速保持在20%左右，打造100個(gè)以上智慧城市創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，新建住宅實(shí)現(xiàn)100%BIM交付。

如何保障數(shù)字先鋒城市建設(shè)任務(wù)落實(shí)?

打造數(shù)字先鋒城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。為保障各項(xiàng)任務(wù)落地，濟(jì)南市從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化要素支撐、鼓勵(lì)先行先試、建立評(píng)價(jià)機(jī)制四個(gè)方面，提出了打造數(shù)字先鋒城市的保障措施。作為打造數(shù)字先鋒城市的牽頭部門(mén)，濟(jì)南市工信局將堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，進(jìn)一步加大規(guī)劃引領(lǐng)、政策引導(dǎo)和服務(wù)保障力度。

進(jìn)一步完善政策支撐體系。近年來(lái)，圍繞中國(guó)軟件名城提檔升級(jí)、人工智能“雙區(qū)”同建、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范高地、打造中國(guó)智慧名城等出臺(tái)了一系列政策措施，形成了促進(jìn)數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展的政策支撐體系，對(duì)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。下一步，濟(jì)南市工信局在抓好各項(xiàng)政策落地落實(shí)的同時(shí)，還將持續(xù)加大制度創(chuàng)新和政策供給力度，圍繞創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范高地、打造中國(guó)算谷、培育智能制造優(yōu)秀系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商等出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)支持政策，進(jìn)一步加大對(duì)數(shù)字化發(fā)展產(chǎn)品研發(fā)、重大項(xiàng)目和應(yīng)用示范的支持力度。

大力推進(jìn)先行示范。先行示范是加快數(shù)字化發(fā)展的關(guān)鍵突破口。下一步，濟(jì)南市將聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新的先行示范。支持公共服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用區(qū)塊鏈、人工智能、人機(jī)交互等先進(jìn)數(shù)字技術(shù)。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域率先開(kāi)展數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素價(jià)值化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧應(yīng)用等方面的探索。

著力構(gòu)建一流發(fā)展生態(tài)。發(fā)揮數(shù)字化發(fā)展龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、大中小企業(yè)融通發(fā)展。大力招引國(guó)內(nèi)外數(shù)字化領(lǐng)域高端團(tuán)隊(duì)和原始創(chuàng)新項(xiàng)目在濟(jì)南落地轉(zhuǎn)化和發(fā)展，鼓勵(lì)和支持相關(guān)新技術(shù)新產(chǎn)品積極在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中應(yīng)用。加快建立完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、新型智慧城市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以及數(shù)字政府建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期開(kāi)展全市、區(qū)(縣)數(shù)字化發(fā)展水平評(píng)價(jià)，編制《濟(jì)南市數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》，指導(dǎo)推動(dòng)濟(jì)南市加快數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展。

(大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶(hù)端記者 段婷婷 報(bào)道)

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