山東淄博統(tǒng)籌構(gòu)建分層分類救助體系 救助特殊困難家庭

家住山東省淄博市博山區(qū)山頭街道的范長(zhǎng)汝最近幾天心情格外好，因?yàn)橛屑_(kāi)心事——政府要為他家屋門口改造一個(gè)無(wú)障礙坡道。多年來(lái)，范長(zhǎng)汝因肢體二級(jí)殘疾出行不便，山頭街道社會(huì)救助協(xié)理員魏桂菊在梳理殘聯(lián)部門救助政策時(shí)發(fā)現(xiàn)，范長(zhǎng)汝符合享受“無(wú)障礙設(shè)施改造”政策的條件，便幫助他進(jìn)行了申請(qǐng)。“聽(tīng)說(shuō)改造手續(xù)已經(jīng)辦好了，很快就能施工了。”老范滿心期待。

目前，淄博市共有城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對(duì)象等困難群眾6萬(wàn)余名。困難群眾的救助政策除涉及民政部門的低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助外，還有醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、災(zāi)害、事故救助等共計(jì)51項(xiàng)。由于救助政策、項(xiàng)目分散，沒(méi)有系統(tǒng)集成，導(dǎo)致困難群眾因?yàn)椴磺宄约涸撓蛘l(shuí)求助、去哪求助而多跑路，嚴(yán)重影響了救助時(shí)效和滿意度。

為了有效解決這一問(wèn)題，今年以來(lái)，淄博市民政局堅(jiān)持兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，全面構(gòu)建最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等基本生活救助為基礎(chǔ)，教育救助、醫(yī)療救助、住房救助、就業(yè)救助、法律援助等專項(xiàng)救助為支撐，受災(zāi)人員救助、臨時(shí)救助等急難救助為輔助，慈善組織等社會(huì)力量參與救助為補(bǔ)充的“1+N”分層分類大救助體系。目前，淄博市已完成了對(duì)18個(gè)市直部門單位51項(xiàng)救助政策的全面梳理、系統(tǒng)集成。市、縣(區(qū))全部成立社會(huì)救助服務(wù)中心，鎮(zhèn)、村兩級(jí)加快推進(jìn)綜合服務(wù)窗口和社會(huì)救助服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。

與此同時(shí)，淄博市健全保障有力、管理有效的社會(huì)救助工作制度，成立由市政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的統(tǒng)籌完善社會(huì)救助工作專班，加快推進(jìn)社會(huì)救助民生項(xiàng)目落地落實(shí);整合一套覆蓋面廣的救助福利政策，7月底前，推進(jìn)各縣(區(qū))、市直部門優(yōu)化再造救助項(xiàng)目申請(qǐng)、審核、審批程序，縮短辦結(jié)時(shí)間，將申請(qǐng)、審核環(huán)節(jié)下放至鎮(zhèn)級(jí)及基層服務(wù)機(jī)構(gòu);對(duì)全市1.5萬(wàn)名“貧中之貧、困中之困、難中之難”人員，一戶一案、一人一冊(cè)建檔立卡，提供靶向救助和照料護(hù)理;設(shè)立“淄助你”基金，用于特殊困難家庭急難救助，已實(shí)施臨時(shí)救助800余人次，支出資金300萬(wàn)元。

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