山東：用標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)打動(dòng)小農(nóng)戶 “田保姆”服務(wù)更高效

以服務(wù)規(guī)模化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，山東“土地托管”不斷升級(jí)

有標(biāo)可依，“田保姆”服務(wù)更高效

金秋十月農(nóng)事忙，秋收秋種正當(dāng)時(shí)。齊河縣劉橋鎮(zhèn)西楊村72歲村民房成彪，至今侍弄著10畝地，但今年卻顯得格外清閑。“村里合作社提供土地托管服務(wù)，什么都不用操心，脫粒的玉米就送到家里了。今年，什么時(shí)候收、怎么收，合作社都有了標(biāo)準(zhǔn)，我們托管土地更放心了。”

“老房”的安心，源于對(duì)合作社從種到收全鏈條服務(wù)質(zhì)量的信心。2013年，西楊村成立年豐糧食種植專業(yè)合作社，最早只提供植保服務(wù)，后來(lái)逐步加入了其他環(huán)節(jié)的服務(wù)。

農(nóng)民打工顧不上種地，種地耽誤掙錢，農(nóng)民的糾結(jié)如何解?圍繞“誰(shuí)來(lái)種地、怎么種地”這一難題，山東供銷系統(tǒng)探索出“土地托管”服務(wù)模式。在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不流轉(zhuǎn)的情況下，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)委托給專業(yè)化機(jī)構(gòu)，通過(guò)社會(huì)化服務(wù)組織的服務(wù)，有效解決了農(nóng)民“不會(huì)干、干不動(dòng)、不愿干”等問(wèn)題。隨著專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)公司等越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)主體加入進(jìn)來(lái)，“土地托管”服務(wù)內(nèi)容也逐漸“變寬變長(zhǎng)”，由“耕種管收”延伸到技術(shù)、信息、加工、貯運(yùn)、金融等方面。近年來(lái)，濰坊市就以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、四社共建”，推動(dòng)供銷社與農(nóng)村社區(qū)、合作社、信用社平臺(tái)共建。

諸城市供銷社相州為農(nóng)服務(wù)中心主任馬煜平說(shuō)：“以前與分散的小農(nóng)戶打交道，成本較高，土地難以整合。而他們對(duì)自己所在的社區(qū)比較信任，我們與農(nóng)村社區(qū)合作后，通過(guò)社區(qū)的組織協(xié)調(diào)，更容易實(shí)現(xiàn)成方連片的規(guī)?；泄堋?rdquo;

從托管服務(wù)發(fā)展“深度”上，山東對(duì)托管服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化越來(lái)越重視。在已制定27個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，2020年制定了《山東省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，新立項(xiàng)了20個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

隨著土地托管面積不斷擴(kuò)大，齊河齊立新農(nóng)業(yè)服務(wù)公司招募的農(nóng)機(jī)手、車輛、項(xiàng)目越來(lái)越多，但農(nóng)機(jī)手最初只是按照原來(lái)的經(jīng)驗(yàn)干活，談不上標(biāo)準(zhǔn)，更不會(huì)各環(huán)節(jié)之間的銜接。“從耕地開(kāi)始，每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)后續(xù)產(chǎn)生影響。如果不提前按標(biāo)準(zhǔn)確定好株距、行距、作業(yè)行道等，后續(xù)的打藥、機(jī)收等環(huán)節(jié)都會(huì)受到影響，糧食的損失率會(huì)提高。”公司技術(shù)部負(fù)責(zé)人李朝綱說(shuō)。

標(biāo)準(zhǔn)并不是憑空而來(lái)的。從2018年開(kāi)始，齊立新公司與山東省農(nóng)科院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所合作，制訂科學(xué)作物種植管理方案。在嚴(yán)格執(zhí)行579項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，又自主制定了103項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。比如，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，小麥條銹病防治葉面噴施每畝在450克至550克之間，但試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)噴液量為500克/畝時(shí)防治效果最佳。齊力新公司便將該指標(biāo)縮小為480克/畝至520克/畝。2018年，齊立新公司率先通過(guò)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)項(xiàng)目驗(yàn)收。

標(biāo)準(zhǔn)的生命力在于執(zhí)行。以小麥播種為例，即使對(duì)熟練農(nóng)機(jī)手，每次作業(yè)前，齊立新公司都要組織培訓(xùn)，確定出株距、肥量標(biāo)準(zhǔn)，并將技術(shù)人員根據(jù)墑情確定的播種深度告知農(nóng)機(jī)手。

“有了標(biāo)準(zhǔn)，我們對(duì)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)就有了信心。”李朝綱說(shuō)，以前他們只是按照農(nóng)戶要求提供托管全產(chǎn)業(yè)鏈或某些環(huán)節(jié)的服務(wù)，不太考慮產(chǎn)量如何。從去年冬小麥開(kāi)始，齊立新公司開(kāi)始給服務(wù)對(duì)象“保產(chǎn)”：根據(jù)托管土地的水澆、肥力等情況，雙方商定一個(gè)糧食產(chǎn)量，除自然災(zāi)害外，達(dá)不到產(chǎn)量的由公司賠付，超過(guò)的部分則與被托管方各分一半。

因水澆條件較差，托管服務(wù)前，醇源牧場(chǎng)的小麥畝產(chǎn)從未超過(guò)700斤，青貯玉米畝產(chǎn)2.3噸左右。經(jīng)過(guò)齊立新公司的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)后，今年收獲時(shí)，小麥達(dá)到了畝產(chǎn)800多斤，玉米測(cè)產(chǎn)平均每畝2.8噸，最低的地塊2.5噸，高的能到3.4噸。

相比于齊立新公司主要服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，齊河縣金穗糧食種植專業(yè)合作社服務(wù)的小散農(nóng)戶占全部社員的90%，少的有兩三畝地，多的八九畝。小農(nóng)戶的要求更為精細(xì)，服務(wù)難度大、成本高。如何用標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)打動(dòng)小農(nóng)戶?

“我們?cè)谒?wù)的每個(gè)村都建設(shè)了示范展示田，嚴(yán)格注明各服務(wù)環(huán)節(jié)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是對(duì)作業(yè)質(zhì)量有明確要求。比如玉米機(jī)收環(huán)節(jié)，籽粒損失不能超過(guò)2%、籽粒破損不能超過(guò)1%。”合作社理事長(zhǎng)袁本剛說(shuō)，正是有了這樣嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量的服務(wù)，合作社托管面積越來(lái)越大——從最初的1村5戶發(fā)展到現(xiàn)在的70多村2050戶，覆蓋6萬(wàn)余畝土地。

有標(biāo)可依，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)行業(yè)加速發(fā)展。截至2019年底，全省土地托管達(dá)1.46億畝次。通過(guò)集成先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高機(jī)械的作業(yè)效率等途徑，“田保姆”服務(wù)不斷升級(jí)、優(yōu)化，不僅大幅度降低了農(nóng)業(yè)作業(yè)成本，也帶來(lái)了可觀的增產(chǎn)效果，助推鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步邁進(jìn)。(趙豐)

關(guān)鍵詞： 山東 田保姆