濟(jì)南：7月15日前要上傳許可證 無證將強(qiáng)制下線

近日，美團(tuán)、餓了么外賣平臺(tái)向濟(jì)南餐飲小店外賣商家發(fā)出通知，通知稱，如果這些持有小餐飲許可證的商家在7月15日仍未取得并上傳食品經(jīng)營許可證，外賣平臺(tái)將全部將其強(qiáng)制下線。記者了解到，目前監(jiān)管部門正在加強(qiáng)對外賣平臺(tái)的監(jiān)管工作，由原先持有小餐飲許可證升級(jí)為必須雙證齊全才準(zhǔn)許網(wǎng)絡(luò)銷售，一些未達(dá)到要求的商家面臨著下線風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)營商戶:

7月15日前要上傳許可證

許先生在槐蔭區(qū)開了一家壽司店，20多平方米，平時(shí)主要靠外賣平臺(tái)銷售，最近他接連收到了美圖和餓了么的通知，要求他在7月15日前申請并上傳食品經(jīng)營許可證，否則7月15日后將強(qiáng)制下線。

“之前只有小餐飲許可證，沒有食品經(jīng)營許可證。”許先生按照相關(guān)要求進(jìn)行網(wǎng)上申請，所在街道食藥所的工作人員來現(xiàn)場核查后，沒想到因?yàn)槊娣e、洗菜池的配置等原因，沒通過食品經(jīng)營許可證的申請。

據(jù)許先生介紹，目前，美團(tuán)、餓了么營業(yè)額占據(jù)了自己全部營業(yè)額的70%-80%，“我們這些小店，一旦沒有了外賣的平臺(tái)，面臨的只有一條路:關(guān)門大吉。”

天橋區(qū)的陳先生在世茂天城有一個(gè)商鋪，本打算經(jīng)營餐飲，主要依靠外賣銷售，但申請外賣業(yè)務(wù)時(shí)被要求必須出具食品經(jīng)營許可證，之后也同樣因?yàn)榉N種原因沒能申請下來。

不僅僅是許先生和陳先生兩人接到了外賣平臺(tái)的通知，最近濟(jì)南從事外賣銷售的眾多小餐飲店，也都收到了美團(tuán)以及餓了么的通知，要求它們在7月15日取得并上傳食品經(jīng)營許可證，否則將會(huì)被全部強(qiáng)制下線。

平臺(tái)回應(yīng):

監(jiān)管部門要求“雙證齊全”

餐飲商戶給記者提供了兩份通知，一份名為《美團(tuán)外賣關(guān)于濟(jì)南市平臺(tái)小餐飲商戶換證的通知》，通知說:接市場監(jiān)督管理局通知，今后持小餐飲登記證的商戶不能入網(wǎng)經(jīng)營，為確保持續(xù)網(wǎng)上經(jīng)營，需到市場監(jiān)督管理局或行政審批局申請更換食品經(jīng)營許可證。逾期未辦理的，將停止網(wǎng)上銷售，7月15日后，美團(tuán)外賣將按照政府要求，全部下線小餐飲登記證商戶。餓了么的相關(guān)通知說，7月15日后，平臺(tái)將按監(jiān)管要求下線未取得并上傳食品經(jīng)營許可證的商戶。

針對這個(gè)問題，記者聯(lián)系了美團(tuán)客服。小餐飲商家的客服人員表示，之前在濟(jì)南地區(qū)如果只有小餐飲登記許可證，是可以提交申請和美團(tuán)合作的，也有申請的端口，但是根據(jù)目前監(jiān)管部門和美團(tuán)的規(guī)定，必須“雙證齊全”才能從事網(wǎng)上銷售，所謂的雙證既包括小證——小餐飲登記許可證，又包括了大證——食品經(jīng)營許可證。

目前如果只有小餐飲登記許可證，將無法申請和美團(tuán)合作，也沒有了相關(guān)的申請端口。雙證不齊全的，只有小餐飲登記許可證而沒有取得食品經(jīng)營許可證的，不能進(jìn)行網(wǎng)上的銷售，后續(xù)將按照監(jiān)管要求進(jìn)行下線。

記者隨后又聯(lián)系餓了么客服進(jìn)行了解核實(shí)，其說法與美團(tuán)類似，都是根據(jù)有關(guān)部門的要求需雙證齊全才允許入網(wǎng)銷售，到了7月15日對不符合要求的將進(jìn)行強(qiáng)制下線。

部門說法:

只有小餐飲證的須重新申請

濟(jì)南市市場監(jiān)管局餐飲服務(wù)食品監(jiān)管處工作人員向記者表示，不是小餐飲證更換為食品經(jīng)營許可證，而是從事外賣業(yè)務(wù)，必須具有食品經(jīng)營許可證，只具有小餐飲證的必須重新進(jìn)行申請。“雙證齊全是相關(guān)的規(guī)定，美團(tuán)、餓了么向商戶下發(fā)通知，也是濟(jì)南市監(jiān)管部門要求的。”

截止到7月15日，濟(jì)南小餐飲企業(yè)沒有食品經(jīng)營許可證的，要進(jìn)行下線處理，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)也是相關(guān)監(jiān)管部門規(guī)定的。至于為何下發(fā)這樣的要求，工作人員表示，是為了規(guī)范小餐飲的衛(wèi)生等各項(xiàng)條件，整治一些小餐飲存在的臟亂差等現(xiàn)象，提高入網(wǎng)銷售的門檻和標(biāo)準(zhǔn)，以保證老百姓的就餐安全。

食品經(jīng)營許可證的申請和頒發(fā)，歸濟(jì)南市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)，現(xiàn)場查驗(yàn)則由各個(gè)區(qū)各街道的食藥所具體負(fù)責(zé)。

濟(jì)南市食品藥品監(jiān)督管理局歷下區(qū)千佛山街道食藥所作人員向記者表示，食品經(jīng)營許可證的辦理，需要由商戶自己網(wǎng)上申請，登錄“山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”根據(jù)引導(dǎo)進(jìn)行申請的提交，提交通過后，會(huì)轉(zhuǎn)到各街道的食藥所，食藥所人員上門進(jìn)行檢查，檢查通過后到濟(jì)南市行政審批服務(wù)局領(lǐng)取食品經(jīng)營許可證。

不僅僅是濟(jì)南，記者了解到，目前根據(jù)山東省內(nèi)監(jiān)管部門的統(tǒng)一部署，各地市場監(jiān)管部門正在對網(wǎng)絡(luò)訂餐開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，根據(jù)監(jiān)管要求，持小餐飲登記證的不得新入網(wǎng)經(jīng)營，持小餐飲登記證已入網(wǎng)經(jīng)營的，升級(jí)改造申請獲得食品經(jīng)營許可證之后可繼續(xù)入網(wǎng)經(jīng)營，改造后達(dá)不到食品經(jīng)營許可條件的，停止網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營。

辦“大證”如何達(dá)標(biāo) 有商戶不明白

相關(guān)部門表示，申請食品經(jīng)營許可證不再限面積，但標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格>>>

“確實(shí)有些黑作坊，有些光做外賣的店家，衛(wèi)生條件不合格、不達(dá)標(biāo)，政府出臺(tái)這樣的標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入的門檻，我們舉雙手支持。”對于政府提高外賣門檻準(zhǔn)入，從事外賣的商家都表示了支持。但是對于怎么能根據(jù)要求進(jìn)行整改，申請下來食品經(jīng)營許可證，很多被拒絕的商家認(rèn)為是自己店面的經(jīng)營面積不足50平方米。那么，實(shí)際情況是不是這樣呢?

經(jīng)營面積不再是硬性規(guī)定

針對這個(gè)問題，槐蔭區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)食品運(yùn)營許可證的工作人員向記者表示，他們從來沒有這樣的硬性規(guī)定和要求，很多商家申請不下來食品經(jīng)營許可證，原因是店內(nèi)的裝修以及衛(wèi)生等達(dá)不到相關(guān)要求，這與面積的大小沒有必然的聯(lián)系。

27日上午，記者又來到了市中區(qū)行政審批服務(wù)中心，負(fù)責(zé)辦理該業(yè)務(wù)的窗口工作人員告訴記者，因?yàn)槊缊F(tuán)、餓了么最新的規(guī)定，前來咨詢申請食品經(jīng)營許可證的商戶多了不少，之前“小證”“大證”申請的時(shí)候，確實(shí)對店面的面積有著相關(guān)的要求，一般小證是50平方米以下，大證是50平方米以上，“現(xiàn)在根據(jù)最新的規(guī)定，申請帶外賣餐飲的食品經(jīng)營許可證，已經(jīng)沒有了50平方米的限制要求，商家可以自主進(jìn)行網(wǎng)上申請。”

店家可以做兩手準(zhǔn)備

那具體的現(xiàn)場查驗(yàn)審核要求又是怎么樣的呢?歷下區(qū)千佛山街道食藥所的工作人員告訴記者，審核的標(biāo)準(zhǔn)基本要求就是“大餐飲”縮小版，標(biāo)準(zhǔn)都要和大餐飲一致。

大體而言，基本檢查規(guī)范包括了餐飲店后廚必須裝修，要配備廚房專用設(shè)備，地面必須進(jìn)行瓷磚鋪設(shè)，頂部必須進(jìn)行吊頂?shù)?。除此之外，要有洗手的池子、洗菜的池子，如果做肉制品，還要有單獨(dú)洗肉的池子。面積小，沒有獨(dú)立更衣間的，還需要有固定放置衣物的架子。

工作人員表示，人員要辦健康證，還要有貨架，放置礦泉水等物品，門口有防蚊蟲裝置，滅蠅燈放置要合規(guī)，還要有清潔的紗窗、消毒的櫥柜等，“面積不一定非要50平方米，但是基本的面積要在20平方米以上。”

工作人員同時(shí)建議，因?yàn)榈?月15日的時(shí)間越來越近，店家可以做兩手準(zhǔn)備，一邊網(wǎng)上申請，一邊進(jìn)行裝修整改。

希望出臺(tái)細(xì)化的查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

記者隨后來到歷山路蘋果城負(fù)一層的美食街，這里一側(cè)是比較大的店面，有食品經(jīng)營許可證;另外一側(cè)有幾家小餐飲店，相對比較簡單一些，主要經(jīng)營烤冷面、手工水餃等小吃。小餐飲店的商戶表示，他們在美團(tuán)平臺(tái)上也有外賣業(yè)務(wù)。

按照千佛山食藥所的相關(guān)規(guī)定，這些小餐飲店是很難申請下食品經(jīng)營許可證的。而20多平方米的店面如何申請下食品經(jīng)營許可證，也成為了一些商戶思考的問題。

“我們現(xiàn)在也不敢裝修了，因?yàn)槲覀儞?dān)心投入之后再達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、辦不下來的話，投入就打了水漂。”在采訪中，很多商戶告訴記者，對于這種20多平方大小的店，他們希望政府出臺(tái)明確的標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是面積上，還有后廚的設(shè)置上等，出臺(tái)一些比較細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，他們可以根據(jù)這些進(jìn)行裝修整改。

“目前都是食藥所工作人員現(xiàn)場查驗(yàn)，一旦裝修整改不合格再返工，耽誤的時(shí)間和資金投入不是個(gè)小數(shù)目。”一些小餐飲店主提出了自己的建議。(來源:生活日報(bào))

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