濟(jì)南244人養(yǎng)犬違規(guī)扣滿12分 不拴繩、不清犬便等問題最突出

最近，不少地方出現(xiàn)遛狗者打人事件，使文明養(yǎng)犬再次成為熱議話題。養(yǎng)犬不文明行為主要有哪些類型?管理中面對的最大難題是什么?記者從濟(jì)南警方了解到，據(jù)統(tǒng)計，今年以來，濟(jì)南有244人被扣滿12分，他們?nèi)繀⒓恿丝荚?，合格?11人。

11月19日早晨6時30分，濟(jì)南市公安局治安支隊對玉函小區(qū)北區(qū)、岔路街等區(qū)域進(jìn)行不文明養(yǎng)犬集中整治。其間，共檢查犬只17只，暫扣無證犬1只、未年審犬1只，未拴繩犬1只，其他14名犬主均辦理了犬證、按時年審、出門遛犬拴系犬繩、佩戴犬牌，做到了依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。

去年，濟(jì)南推出“養(yǎng)犬計分制”，市民在養(yǎng)狗過程中，有擾民等違規(guī)行為，犬主的養(yǎng)犬登記證就會被扣分，總分12分，全部扣完后，犬主需要“補(bǔ)考”文明養(yǎng)犬相關(guān)法規(guī)，合格后才能取回犬只和養(yǎng)犬登記證。

據(jù)悉，對于違規(guī)養(yǎng)犬、不文明養(yǎng)犬的市民，公安機(jī)關(guān)將依據(jù)《濟(jì)南市養(yǎng)犬管理規(guī)定》進(jìn)行相應(yīng)處罰。對無證犬主、未年審犬犬主罰款2000元并處沒收犬只的處罰;對未拴繩犬主，初次處以警告、扣除3分信用分;對二次違規(guī)者，將罰款200元至500元、扣除6分信用分。

從處罰數(shù)據(jù)來看，今年以來，濟(jì)南市共處罰違規(guī)養(yǎng)犬行為1336起、沒收犬只126只，處罰違規(guī)犬主1280人，被扣分的556人，其中被扣滿12分的244人，參加考試244人、考試合格211人。

濟(jì)南市公安局治安警察支隊一大隊二中隊中隊長陳朝說，試題難度不大，只要認(rèn)真學(xué)習(xí)，基本都能合格，但有少部分人對此不重視，沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)，甚至有個別人“打小抄”，在發(fā)現(xiàn)成績不合格后，有人當(dāng)場表示“很后悔”，希望再給一次機(jī)會，但在規(guī)定面前只能面對現(xiàn)實(shí):五年內(nèi)不得養(yǎng)犬。(齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn) 記者馬云云 時培磊)

濟(jì)南犬只數(shù)量達(dá)到10萬

不拴繩、叫聲擾民、不清犬便，這三個問題最突出

對于文明養(yǎng)犬，一方面實(shí)行“信用計分制”管理方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)犬人自我管理;另一方面充分發(fā)揮法規(guī)剛性和強(qiáng)硬的一面，對多次違規(guī)者堅決予以處罰，給不文明養(yǎng)犬者足夠的約束與震懾。但總有一部分養(yǎng)狗者不自覺，將自己的“愛狗之心”凌駕于法規(guī)之上，不僅給別人帶來了傷害，也給自己惹了麻煩，可謂損人不利己。

不文明養(yǎng)犬占比隨季節(jié)而動

今年是濟(jì)南市民龔女士養(yǎng)犬的第十九個年頭，飼養(yǎng)的小狗已經(jīng)是她的“家庭成員”之一。早年養(yǎng)狗沒有特別規(guī)定，隨著年齡增長，她漸漸覺得，養(yǎng)犬不是一個人或者一個家庭的事，必須要有公德心，規(guī)范、文明養(yǎng)犬。

有一次，龔女士母親的腿被別人家的狗咬傷了，不得不注射了狂犬疫苗。這事之后，龔女士對自家狗狗管束得更“嚴(yán)”了，“以前在空曠的地方還放開狗繩讓它跑跑，現(xiàn)在也不太放了。”

后來，龔女士按要求先到畜牧獸醫(yī)部門給家中小狗進(jìn)行健康檢查，注射狂犬病疫苗，植入電子標(biāo)簽，又到公安部門登記，領(lǐng)到犬證。這樣，不管小狗走到哪兒，都可以確認(rèn)是她的了。

濟(jì)南市公安局治安警察支隊一大隊二中隊中隊長陳朝介紹，目前濟(jì)南犬只數(shù)量達(dá)到10萬，整體來看，不文明養(yǎng)犬行為主要有三類，一是攜犬出戶期間不拴狗繩;二是犬吠擾民;三是犬只隨地排便不及時清除，這由城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)管理。

季節(jié)不同，這三類不文明現(xiàn)象所占比重有所變化。在夏季，大部分居民開窗睡覺，那時犬吠擾民的問題較為突出，到了冬季，這一問題不那么明顯，不拴狗繩的問題凸顯出來。

接犬吠擾民投訴至少調(diào)查三戶才確認(rèn)

根據(jù)濟(jì)南市規(guī)定，攜犬出戶期間應(yīng)當(dāng)攜帶養(yǎng)犬登記證，為犬只系掛號牌，由完全民事行為能力人用束犬鏈(繩)牽領(lǐng)，主動避讓他人和車輛。束犬鏈(繩)最長不得超過一點(diǎn)五米。

19日下午，濟(jì)南東舍坊社區(qū)的一位居民告訴記者，前幾天，一個女孩帶出來的小狗撲到一個晨練的老太太身上，老人跟女孩吵起來，女孩反而辯解:“我的狗不咬人，撲過去是親熱。”這讓老太太難以接受，盡管不咬人，但這樣突然撲過來，實(shí)在讓人害怕。

“在犬吠的問題上，如果有養(yǎng)犬人被投訴，民警會現(xiàn)場取證，對左鄰右舍不少于3戶進(jìn)行調(diào)查，以最終確認(rèn)情況是否屬實(shí)。”陳朝說。

關(guān)于清理糞便，濟(jì)南市規(guī)定，攜犬出戶期間，攜犬人應(yīng)當(dāng)及時清除犬只排泄的糞便。違反規(guī)定不清除犬只糞便的，責(zé)令清除，并對養(yǎng)犬人處以五百元罰款。據(jù)記者觀察，一些養(yǎng)犬者的確可以做到這一點(diǎn)，但仍有部分人做得不到位。

東舍坊附近一位環(huán)衛(wèi)工說:“一早遛狗的太多了，我一早上能鏟30鏟狗糞。”在清掃的落葉下面，環(huán)衛(wèi)工不時可以看到糞便留在地上的痕跡，“不好鏟”。

出問題不僅尷尬 好鄰居也翻臉了

“養(yǎng)犬本身不是問題，問題在于不文明養(yǎng)犬的人。”陳朝認(rèn)為，目前管理中面臨的最大難題，就是如何進(jìn)一步提高養(yǎng)犬人的文明意識。比如有的人把犬只當(dāng)成自家的孩子，想讓犬只撒歡就解開繩索，考慮不到可能給他人帶來的潛在危險，這些觀念需要被改變。

不少市民表示，鄰里在樓下遛狗，碰到一起有共同語言，久而久之會成為朋友，但一旦因為沒有約束好自己的狗而產(chǎn)生傷害，不僅朋友做不成，還可能成為“仇人”。龔女士說，此前小區(qū)里兩戶人家就這樣，兩家人鬧得很不愉快，再也不說話，遛狗時也是躲著走。

關(guān)鍵詞：