亳州譙城區(qū)：“信訪超市”建到村 打通信訪 “最后一公里”

近日，亳州市譙城區(qū)五馬鎮(zhèn)群眾工作服務(wù)中心（信訪超市）組建成立，標(biāo)志著譙城區(qū)構(gòu)建“一站式”高效便捷矛盾糾紛化解平臺、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）三級群眾工作服務(wù)中心（信訪超市）建設(shè)工作取得重大進(jìn)展。

今年以來，譙城區(qū)信訪局結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，秉承“最多訪一次，最多跑一地”的理念，積極按照矛盾糾紛分類處理、疑難問題聯(lián)合調(diào)處、社會風(fēng)險(xiǎn)化解管控的工作思路打造全科受理、訪調(diào)一體、集成聯(lián)辦的三級群眾工作服務(wù)中心（信訪超市），作為打通服務(wù)群眾“最后一公里”的創(chuàng)新舉措。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）群眾工作服務(wù)中心（信訪超市）由專職副書記任主任，司法所所長任副主任，配備2名專職工作人員，從社會治安綜合治理辦公室、信訪辦公室、農(nóng)綜站、國土所、派出所等站所中明確6—10人為成員，集中辦公，提高矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)效。村（社區(qū)）群眾工作服務(wù)站（信訪超市）由村（社區(qū)）黨組織書記任站長，駐村工作隊(duì)長任副站長，從村（社區(qū)）“兩委”干部、到村任職選調(diào)生、駐村工作隊(duì)成員、村級后備干部、“五老鄉(xiāng)賢”中擇優(yōu)選定3—5人為成員，在村（社區(qū)）綜治中心集中辦公。通過接待群眾來訪，傾聽群眾呼聲，了解社情民意，摸清真實(shí)訴求，并根據(jù)群眾反映的問題進(jìn)行現(xiàn)場處理，為群眾提供訪、調(diào)、訴、處“一站式”服務(wù)。群眾來訪就像在超市購物一樣，按需索驥、對號入座，無論反映什么事項(xiàng)、涉及多少部門，都由“信訪超市”統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一管理，讓群眾“最多跑一次”，就能把問題弄清楚解決好。

在三級群眾工作服務(wù)中心（信訪超市）全面推行“13710”工作法。其中，“1”即研究工作不隔夜，1天內(nèi)要研究部署。“3”即沒有明確時間節(jié)點(diǎn)的一般性工作，3天內(nèi)要向區(qū)督查考核辦反饋初步辦理情況?！?”即對于沒有明確時間節(jié)點(diǎn)且可以解決的一般性工作，原則上要在7天內(nèi)落實(shí)解決。第二個“1”即重大問題包括一些復(fù)雜問題原則上要在1個月內(nèi)落實(shí)解決；確實(shí)解決不了的，要拿出解決的時間節(jié)點(diǎn)和方案，按照解決方案中確定的時限要求推進(jìn)工作，并按月反饋進(jìn)展情況。“0”即所有事項(xiàng)都要跟蹤到底、銷號清零。

設(shè)立三級群眾工作服務(wù)中心（信訪超市）是落實(shí)“黨建+信訪”工作的具體舉措，也是楓橋經(jīng)驗(yàn)在新時期化解基層社會矛盾糾紛領(lǐng)域的新發(fā)展、新探索。截至到目前，全區(qū)第二批專項(xiàng)工作交辦49件，已化解35件，化解率71.4%；省領(lǐng)導(dǎo)接訪197件，辦結(jié)174件，辦結(jié)率88.32%，息訪101件，息訪率58.05%；致省領(lǐng)導(dǎo)信件79件，其中信21件，省長信箱58件，簽批辦結(jié)59件，辦結(jié)率74.68%。

下一步譙城區(qū)將在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推行這一模式，按照“便民、公開、依法、高效、無償”和“馬上就辦、真抓實(shí)干”的原則，面對面傾聽訴求、心貼心溝通交流、實(shí)打?qū)嵔鉀Q難題，做到發(fā)現(xiàn)問題在一線、化解矛盾在一線、現(xiàn)場辦公在一線、工作落實(shí)在一線，進(jìn)一步強(qiáng)化基層訴源治理，有效減輕群眾訪累，提升屬地矛盾糾紛吸附和化解能力。

（譙城區(qū)信訪局 田野 ）

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