黃山市發(fā)布“穩(wěn)企增效”十條

為貫徹落實中央和省決策部署，提振市場主體發(fā)展信心，促進企業(yè)提質擴量增效，實現一季度良好開局，2月18日，黃山市政府辦印發(fā)《黃山市加大穩(wěn)企增效力度實現良好開局若干政策》。

政策主要涉及融資支持、穩(wěn)崗支持、產業(yè)支持、為企服務四大方面，共10條具體政策，通過“補、獎、免、幫”等方式，進一步加大助企惠企穩(wěn)企力度。一是聚焦問題導向，聚焦企業(yè)融資難、用工難等難點痛點問題，對癥施策、精準施策。如對符合條件的政策性融資擔保貸款或制造業(yè)企業(yè)新增貸款給予貸款主體貼息補助和貸款銀行放貸補貼，降低企業(yè)融資成本，提高商業(yè)銀行放貸積極性；對中小微企業(yè)招用人員初次在黃就業(yè)或新招用返鄉(xiāng)人員給予就業(yè)補貼；對重點項目施工許可證發(fā)放、綠色建筑方案審查等實行告知承諾制，容缺辦理。二是注重預期引導，政策覆蓋工業(yè)、科技、商貿、文旅、服務業(yè)、建筑業(yè)產業(yè)、中小微企業(yè)，力求發(fā)揮有限的產業(yè)發(fā)展資金的政策牽引作用。比如對符合條件的工業(yè)企業(yè)產值增加、電增容、水和燃氣增加、技改投入增加等給予一定獎勵；對符合條件的商貿企業(yè)、服務業(yè)重點企業(yè)銷售收入（營業(yè)收入）增加或增長給予一定獎勵；組織開展“黃山人免費游黃山”“安徽人游黃山優(yōu)惠”等活動，發(fā)放旅游消費券。通過這些舉措，力求進一步穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預期，有效引導企業(yè)復工復產、增產增效。三是力求務實管用。一方面加大原有涉企資金的撥付兌現，另一方面在全面落實國家減稅降費政策和省惠企政策基礎上，提出了一系列務實舉措，多層面、大力度給予企業(yè)真金白銀支持，確保政策可操作、能落地，力求早兌現、快見效。

黃山市加大穩(wěn)企增效力度實現良好開局若干政策

一、加大企業(yè)融資支持。2022年3月31日前，中小微企業(yè)、農業(yè)經營主體申請“政銀擔”等政策性融資擔保貸款或制造業(yè)企業(yè)新增有效訂單經區(qū)縣確認后新增500萬以上貸款，且貸款期限滿1年（含1年）的，由市場主體注冊地財政給予貸款主體1年的1.5%貼息補助，并給予貸款銀行1年的1%放貸補貼；對于擔保費率低于1%的新增政策性融資擔保業(yè)務，政策性擔保公司注冊地財政給予擔保公司1年的1%擔保費補貼。以上獎勵標準貸款計算基數單戶不超過1000萬元。市級財政采取以獎代補方式給予區(qū)縣適當擔保貼費補助。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、市財政局、市經濟和信息化局按職能分工負責；聯系電話：2350190、2355295、2355241）

二、加大援企穩(wěn)崗力度。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、社保補貼、培訓補貼等減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策。2022年一季度，對市內中小微企業(yè)招用人員初次在黃就業(yè)或新招用返鄉(xiāng)人員（有黃山市外企業(yè)工作經歷且2021年未在黃山市企業(yè)就業(yè)），依法連續(xù)繳納社會保險費3個月以上的，由企業(yè)參保所在地財政統籌資金按800元/人標準給予企業(yè)新增就業(yè)補貼，每戶企業(yè)最高不超過2萬元。（責任單位：市人力資源社會保障局；聯系電話：0559-2355313）

三、推動工業(yè)企業(yè)增產增收。對2021年度產值超2000萬元或2022年一季度產值超1000萬，2022年一季度產值同比增長10%—15%的工業(yè)企業(yè)，每新增1000萬元獎勵2萬元；同比增長15%（含）以上的，每新增1000萬元獎勵4萬元；2021年一季度產值無基數的新投產工業(yè)企業(yè)，2022年一季度產值每新增1000萬元獎勵4萬元。（責任單位：市經濟和信息化局；聯系電話：0559-2355241）

四、推動工業(yè)企業(yè)增產投入。對2021年度產值超2000萬元或2022年一季度產值超500萬元，2022 年一季度進行電增容的工業(yè)企業(yè)，由同級財政按內外部工程實際發(fā)生費用的 50%給予最高不超過 30 萬元的一次性補貼。在不高于行業(yè)用水定額標準、不高于上年同期企業(yè)單位工業(yè)產值能耗的前提下，對2021年度產值超2000萬元或2022年一季度產值超500萬元，2022年一季度用水、燃氣用量同比增加的工業(yè)企業(yè)，由同級財政按照實際增加用量發(fā)生費用的30%給予最高不超過 30 萬元的一次性補貼。（責任單位：市經濟和信息化局；聯系電話：0559-2555240）

五、加大科技型企業(yè)支持力度。對新認定、重新認定的國家高新技術企業(yè)，按規(guī)定分別給予20萬元、10萬元的獎勵，獎勵資金“免申即享”。鼓勵我市國家級、省級孵化器和眾創(chuàng)空間減免在孵科技型企業(yè)租金。對2021年度產值達到2000萬元以上，2022年一季度技改項目投資同比增長15%以上的工業(yè)企業(yè)，每新增投入300萬元獎勵4萬元；2022年新上技改項目的工業(yè)企業(yè)，2022年一季度每投入300萬元獎勵企業(yè)2萬元。（責任單位：市科技局、市經濟和信息化局按職能分工負責；聯系電話：0559-2357182、2555240）

六、促進商貿企業(yè)穩(wěn)銷穩(wěn)供。鼓勵商貿企業(yè)開展展示展銷等各類消費促進活動，對在庫限上或達到限上標準的批發(fā)、零售、住宿企業(yè)2022年一季度銷售額（營業(yè)額）同比增長10%以上，且同比增量位于全市行業(yè)前10位的，限上或達到限上標準的餐飲企業(yè)2022年一季度營業(yè)額同比增長10%以上，且營業(yè)額同比增量位于全市前20位的，分別給予2萬元一次性獎勵。對2022年一季度網絡零售額同比增長25%以上，且納入限上統計或達到限上標準的電商企業(yè)（含法人、產業(yè)活動單位和個體）給予每戶2萬元的獎勵。（責任單位：市商務局；聯系電話：0559-2512463）

七、支持文旅產業(yè)發(fā)展。組織開展“黃山人免費游黃山”“安徽人游黃山優(yōu)惠”“徽菜名店名廚進社區(qū)（街區(qū)）”等活動。組織發(fā)放總額300萬元的文旅消費券，鼓勵游客在市域參團旅游，鼓勵游客和市民在市域景區(qū)景點、旅游民宿、旅游星級飯店、電影院、書店、娛樂場所、演出場所等旅游和文化娛樂場所消費。（責任單位：市文化和旅游局；聯系電話：0559-2536840、2530928）

八、支持服務業(yè)重點企業(yè)發(fā)展。對2022年一季度營業(yè)收入200萬元以上（含）的其他營利性服務業(yè)企業(yè)，營業(yè)收入同比增量每100萬元獎勵2萬元，單個企業(yè)獎勵總額最高不超過20萬元。對新入規(guī)的新開業(yè)其他營利性服務業(yè)企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元。對2022年一季度營業(yè)收入同比增長10%以上，且營業(yè)收入居全市前10位的倉儲及物流企業(yè)，給予每戶5萬元一次性獎勵。（責任單位：市發(fā)展改革委；聯系電話：0559-2355361）

九、鼓勵建筑企業(yè)盡快開工復產。對2022年3月底前計劃開工的重點項目，施工許可證發(fā)放、綠色建筑方案審查等實行告知承諾制，容缺辦理。對2022年2月28日（含）前建筑工地用工量達到節(jié)前正常水平且正常施工在建項目的施工單位，或者2022年一季度在庫、入庫的建筑業(yè)產值或建筑業(yè)產值增幅排名前30位的建筑業(yè)企業(yè)，市政府予以通報表揚并給予信用加分（不重復加分）。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局；聯系電話：0559-2330625、2353419）

十、全力做好為企服務。加快涉企財政資金撥付，2021年度涉企資金原則上3月底前全部撥付到位；2022年度有明確政策標準、落實到具體企業(yè)項目的，原則上2022年4月底前完成資金撥付。開展“新春訪萬企 助力解難題”活動，暢通企業(yè)訴求渠道，定期舉辦“新安茶會”等政企座談會，開設12345熱線“迎客福企”服務專席，設立“政策專員”，完善“四送一服”和駐企服務清單式、閉環(huán)化訴求收辦機制，及時解決企業(yè)訴求。（責任單位：市政府辦、市財政局按職能分工負責；聯系電話：0559-2355832、2351187）

本政策自印發(fā)之日起施行。各責任單位會同有關部門制定具體實施細則（申報辦法）并負責政策落實。本政策涉及獎補資金除已明確由同級財政承擔的外，其余由市級財政全額統籌安排。各區(qū)縣政府、黃山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會按本政策要求做好相關分擔資金的兌現工作。鼓勵各地在本政策基礎上制定出臺其他優(yōu)惠政策或提高獎勵標準。

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