聚“砂”生“金”，滁州“牽手”世界光伏之都

經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，要靠項(xiàng)目帶。

滁州，綜合實(shí)力沖進(jìn)并站穩(wěn)全省第三，實(shí)現(xiàn)了從“總量第一方陣、人均靠后”向“總量第三、人均前列”的歷史性轉(zhuǎn)變。背后的秘訣，靠的也是項(xiàng)目。

近年來，我市以“碳達(dá)峰、碳中和”為引領(lǐng)，搶抓光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段新機(jī)遇，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，充分運(yùn)用市場(chǎng)邏輯、資本力量和平臺(tái)思維，培育龍頭、招大引強(qiáng)，從無到有，初步構(gòu)建起“龍頭集聚、技術(shù)領(lǐng)先、生態(tài)完善”的光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)了全市光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

截至去年12月，全市光伏設(shè)備及元器件制造企業(yè)共43家，其中規(guī)上企業(yè)19家；2021年產(chǎn)值同比增長(zhǎng)超100%。2021中國光伏行業(yè)年度大會(huì)暨（滁州）光伏創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇在滁成功舉辦。

無中生有，突破“從0到1”

作為南京都市圈和合肥都市圈“雙圈”城市，滁州到南京坐高鐵只要20分鐘。

在對(duì)外開放上發(fā)力，讓區(qū)位優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，滁州對(duì)內(nèi)挖掘潛力，依托自身資源稟賦，堅(jiān)持做強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)”文章。

鳳陽，石英巖礦初步探明儲(chǔ)量約100億噸，二氧化硅含量達(dá)99%以上，儲(chǔ)量、品位和開采價(jià)值均居全國第一位。

資源如何引項(xiàng)目？項(xiàng)目如何變產(chǎn)業(yè)？

我市在安徽全省率先建立了產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，組建謀劃一支隊(duì)伍、一個(gè)聯(lián)盟、一個(gè)協(xié)會(huì)、一支基金、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)平臺(tái)，建立一套機(jī)制，全力推動(dòng)“多鏈協(xié)同”。其中，作為重點(diǎn)發(fā)展的八大產(chǎn)業(yè)鏈之一，光伏產(chǎn)業(yè)鏈，由市委主要負(fù)責(zé)同志兼任光伏產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)。

“光伏產(chǎn)業(yè)從上游到下游涵蓋了很多行業(yè)，光伏組件是生產(chǎn)鏈上的最終端，因此與組件企業(yè)生產(chǎn)基地越近，我們各方面成本就會(huì)越低?！庇勒榭萍贾赃x擇滁州，負(fù)責(zé)人周全表示，最重要的原因是光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)相繼落戶滁州。

2018年，光伏巨頭隆基股份在滁州投建了年產(chǎn)13GW太陽能組件項(xiàng)目。“目前滁州隆基的產(chǎn)能為20GW，占到集團(tuán)總產(chǎn)能的40%，成為除總部之外最大的基地?！甭』鶚啡~滁州基地副總經(jīng)理陸順書說，落戶滁州是企業(yè)在多地比選后的綜合考量和最終決定，從現(xiàn)在發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，如今的滁州光伏行業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，也直接印證了當(dāng)時(shí)決策的正確性與前瞻性。

2019年，鳳陽縣被列為省級(jí)硅基新材料縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）。緊隨其后的是，晶科能源、福萊特、福斯特、東方日升等光伏巨頭紛紛將核心基地“安家”于滁。

抓住機(jī)遇，揚(yáng)“滁”所長(zhǎng)。

短短幾年時(shí)間，我市圍繞光伏上下游產(chǎn)業(yè)鏈，著力在建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈上下功夫，已建立硅片、光伏玻璃、光伏電池、光伏組件、逆變器、光伏邊框、封裝膠膜、光伏背板等日趨完整的產(chǎn)業(yè)鏈。我市光伏組件、光伏玻璃等產(chǎn)能分別達(dá)36GW、280萬噸，位居全省前列；建成華東院天長(zhǎng)東大圩140MW等大型地面光伏電站項(xiàng)目，累計(jì)建成光伏發(fā)電裝機(jī)102萬千瓦。

從無到有，我市建立了一個(gè)投資規(guī)模大、頭部企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)鏈齊全的光伏產(chǎn)業(yè)基地，“光伏之都”氣象漸顯。

有中做優(yōu)，實(shí)現(xiàn)“從1到N”

去年12月14日至15日，2021中國光伏行業(yè)年度大會(huì)暨（滁州）光伏創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇在滁召開。

這是滁州光伏產(chǎn)業(yè)的“高光”時(shí)刻，同步舉行的滁州市光伏產(chǎn)業(yè)招商引資重大項(xiàng)目簽約儀式上，總投資超600億元的8個(gè)項(xiàng)目“落子”滁州。

用好市場(chǎng)邏輯，引來龍頭，拓展下游。

圍繞石英砂下游光伏玻璃與光伏組件產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，我市梳理招引目標(biāo)清單、組建專業(yè)招商隊(duì)伍、出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策、打造專業(yè)園區(qū)平臺(tái)、完善跟蹤服務(wù)機(jī)制，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“雙招雙引”手法、步法、打法。一批光伏產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè)紛紛來滁，行業(yè)發(fā)展生態(tài)成圈。

但搶抓新一輪機(jī)遇，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，搶占行業(yè)制高點(diǎn)，關(guān)鍵還需要用好資本力量和平臺(tái)思維。

我市出臺(tái)《促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展暫行辦法》，重點(diǎn)扶持基金落戶、投資獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目招引等，推動(dòng)總規(guī)模100億元的國調(diào)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投資基金成功落地，累計(jì)設(shè)立產(chǎn)業(yè)類基金40只。開展千家企業(yè)資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)，制定《進(jìn)一步扶持企業(yè)上市（掛牌）若干政策》，對(duì)完成股改、輔導(dǎo)備案、報(bào)會(huì)在審、過會(huì)待發(fā)（通過注冊(cè)）企業(yè)分別給予獎(jiǎng)補(bǔ)，2021年新增光伏A股上市企業(yè)1家、重點(diǎn)培育擬上市光伏企業(yè)4家。建立光伏產(chǎn)業(yè)“政、銀、保、企”共商共建平臺(tái)，創(chuàng)新“主辦行+鏈主企業(yè)+鏈屬企業(yè)”的“一鏈一行多企”批量對(duì)接模式，2021年為光伏產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)谛?0億元，22個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獲批貸款18.5億元。

與此同時(shí)，按照“專項(xiàng)—工程—基地—集群”集聚發(fā)展思路，建成以滁州經(jīng)開區(qū)、鳳陽經(jīng)開區(qū)為“雙核”、其他縣（市、區(qū)）協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)承接大平臺(tái)，滁州經(jīng)開區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)基地獲批省“三重一創(chuàng)”新一代單晶高效光伏組件重大新興產(chǎn)業(yè)工程。新組建光伏行業(yè)協(xié)會(huì)、首批入會(huì)重點(diǎn)企業(yè)32家，與中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)開展戰(zhàn)略合作，借助協(xié)會(huì)智庫力量推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制等，重點(diǎn)強(qiáng)化人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定等合作。采取政策引導(dǎo)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，支持光伏企業(yè)與高校及科研院所開展深度合作，建成及籌建重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)10個(gè)，其中省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)3個(gè)。滁州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)與上海交通大學(xué)太陽能研究所開展深度合作，成立貝克勒爾光伏研究院。

“我們?cè)谝黄?、二期建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)建單晶組建項(xiàng)目，達(dá)產(chǎn)后，產(chǎn)值將達(dá)200億元，并逐步帶動(dòng)形成一個(gè)近500億元的光伏產(chǎn)業(yè)?！标戫槙硎荆瘓F(tuán)從戰(zhàn)略角度考慮計(jì)劃在滁州繼續(xù)投資，建設(shè)三、四、五期工程，不斷延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，朝著高端化、智能化、綠色化、集群化方向發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，截至去年12月，全市已建成、在建、已簽約開展前期工作和在談光伏產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目59個(gè)，總投資1974億元，累計(jì)完成投資354億元，其中：已建成項(xiàng)目13個(gè)，總投資160億元；在建項(xiàng)目20個(gè)，總投資576億元，累計(jì)完成投資195億元；已簽約開展前期工作項(xiàng)目16個(gè)，總投資1004億元；在談項(xiàng)目10個(gè)，總投資234億元。

播種希望，孕育未來。滁州正一步一個(gè)腳印，讓世界光伏之都實(shí)至名歸。

關(guān)鍵詞： 滁州 之都 牽手