為深入貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”,深化節(jié)水行動,安徽省水利廳會同省有關(guān)部門組織編制了《安徽省“十四五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),為安徽省“十四五”期間全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)提供重要依據(jù)。根據(jù)水利部節(jié)水工作部署,2020年4月起,安徽省水利廳會同省有關(guān)部門組織開展《規(guī)劃》編制工作,調(diào)研節(jié)水型社會建設(shè)現(xiàn)狀,分析存在的問題和發(fā)展需求,研究擬定“十四五”節(jié)水型社會建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、重點領(lǐng)域和指標(biāo)體系。經(jīng)深入研究反復(fù)討論、充分征求意見和按程序報批,2021年12月21日,省水利廳、省發(fā)展改革委、省住建廳、省經(jīng)信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)了《規(guī)劃》。
《規(guī)劃》共分為五個部分,并根據(jù)具體內(nèi)容逐項明確部門責(zé)任分工。一是現(xiàn)狀與形勢。圍繞農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損、節(jié)水制度保障和節(jié)水宣傳教育等,系統(tǒng)總結(jié)了“十三五”節(jié)水成效,提出了存在的主要問題與不足,針對新階段新要求,結(jié)合實際分析了“十四五”節(jié)約用水工作面臨的形勢。二是總體要求。明確了節(jié)水型社會建設(shè)指導(dǎo)思想,提出了以水定需、節(jié)水優(yōu)先,合理布局、突出重點,分類施策、落實責(zé)任,創(chuàng)新機制、科技引領(lǐng)等基本原則,確定了“十四五”總體目標(biāo)和分項指標(biāo)體系。三是總體布局。根據(jù)安徽自然地理情況,總體上劃分了淮北平原、江淮丘陵、沿江圩區(qū)和皖南皖西山區(qū)等4個區(qū)域,針對區(qū)域特點和經(jīng)濟(jì)社會情況,提出了分區(qū)主攻方向。四是主要任務(wù)。圍繞提升節(jié)水意識、強化剛性約束、補齊設(shè)施短板、強化科技支撐、健全市場機制等方面,提出了節(jié)水型社會建設(shè)主要任務(wù)和工作要求。五是重點領(lǐng)域。按照以水定需、突出重點要求,針對農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、城鎮(zhèn)節(jié)水、非常規(guī)水利用等重點領(lǐng)域,提出了建設(shè)內(nèi)容、重點工程和有關(guān)指標(biāo)。六是保障措施。從加強組織協(xié)調(diào)、落實法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、完善投入機制、適時開展水資源稅改革、強化監(jiān)督考核等方面提出了實施《規(guī)劃》的保障措施。
《規(guī)劃》堅持引領(lǐng)性、指導(dǎo)性和可操作性相結(jié)合,圍繞總體目標(biāo)提出15項指標(biāo)體系,其中,約束性指標(biāo)5項、預(yù)期性指標(biāo)10項,分4個專欄提出8項重點工程,符合國家、省有關(guān)規(guī)劃要求和安徽實際情況;分年度安排縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)、節(jié)水教育基地、節(jié)水型灌區(qū)、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型高校等創(chuàng)建名錄和預(yù)期目標(biāo),具有可操作性。
關(guān)鍵詞: 安徽省 建設(shè)規(guī)劃 節(jié)水型
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