如何讓山區(qū)移民安居樂業(yè)?

霍山縣位于大別山腹地、淮河一級支流淠河源頭，是一個典型的山區(qū)、庫區(qū)、革命老區(qū)縣。“十三五”時期全縣累計投資近3億元，建設(shè)易地扶貧搬遷安置點155處，搬遷群眾1670戶5459人。面對大規(guī)模移民安置帶來的社區(qū)接納、土地整合、發(fā)展途徑、社會重塑等諸多經(jīng)濟社會難題，如何讓這些“搬得出”的新移民都“穩(wěn)得住、能致富”？

安居有家“搬得出”

49歲的羅運甫是霍山縣下符橋鎮(zhèn)三尖鋪村燕良山組的村民，2016年因殘致貧，家里現(xiàn)有四口人，羅運甫和妻子、母親三人都“吃”村里的B類低保，兒子在大學讀書。

2017年，羅運甫家符合易地扶貧搬遷政策，搬進了渡口新村安置點，住上了鎮(zhèn)里統(tǒng)一規(guī)劃的“一層半”新房。走進羅運甫的新家，上有閣樓，下有小院，電視機、洗衣機等擺放有序，簡單溫馨的小家收拾得干干凈凈。家里安裝了城鄉(xiāng)一體化供水，衛(wèi)生又方便。門前都有整齊劃一的停車場，出門不遠就是專為易地搬遷戶設(shè)置的農(nóng)貿(mào)市場。

“家里水、電、網(wǎng)、路都通了，現(xiàn)在日子真好！ ”看到有客人來訪，羅運甫連忙擦桌子搬椅子端茶倒水，“我母親75歲了，以前想來鎮(zhèn)上看場電影都不方便?，F(xiàn)在附近的文化廣場經(jīng)常播放公益電影，母親自己就能帶個小板凳去看了。 ”

因為羅運甫身體殘疾，鎮(zhèn)上特地給他安排了道路養(yǎng)護的公益性崗位，每個月500元工資，他還是鎮(zhèn)上的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督員，每個月也有200元補助。羅運甫把家里7畝田里都搞起了稻蝦養(yǎng)殖。和以前日子相比，按老羅的話說是“一個地下一個天上”了。

2016年至2018年，下符橋鎮(zhèn)以脫貧致富和改善民生為目標，以改變生存環(huán)境和發(fā)展條件為主線，加大政府投入，將扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，圓滿完成了符橋新區(qū)、渡口新村和楊家榜三處的易地搬遷工程。

2021年，下符橋鎮(zhèn)再次投入資金40萬元，按照“五化”標準對安置點路燈、路面、綠化等配套設(shè)施進行了升級，徹底解決了脫貧戶許多生產(chǎn)生活難題，搬遷群眾打心眼里滿意。

下符橋鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長候選人蘇小雙表示:“只有抓管理強服務，抓文化促融入，抓就業(yè)穩(wěn)增收，高質(zhì)量推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，增強搬遷群眾的社會歸屬感和認同感，才能促進安置區(qū)可持續(xù)發(fā)展和長治久安，鞏固脫貧攻堅成果，與鄉(xiāng)村振興有效銜接。 ”

就業(yè)有門“穩(wěn)得住”

“老周，你家今年是雙喜臨門??！”霍山縣黑石渡鎮(zhèn)戴家河村易地扶貧搬遷集中安置點上，58歲的周啟彪樂呵呵地帶著鄉(xiāng)鄰到新加蓋的二層樓房上參觀，鄉(xiāng)親們一邊詢問竣工的工期，一邊七嘴八舌地向老周道賀。

周啟彪原來是村里的貧困戶，獨門獨戶地住在幾公里遠的金雞嶺半山腰上，“以前摩托車都騎不上去。 ”老周說。政府推動易地扶貧搬遷時，老周想自家的土地山場茶園竹園都在山里邊，擔心下山后沒有生活出路，不想搬出來，他以前靠在外面打零工謀生，2017年因交通事故進行了脾臟切除手術(shù)，從此不能外出務工。

為徹底打消搬遷戶的顧慮，該鎮(zhèn)志智雙扶，在安置點分別成立了管理委員會，因戶施策建立“一戶一方案，一人一措施”幫扶臺賬，引導搬遷戶奮發(fā)向上、自主脫貧致富，力爭做到戶有產(chǎn)業(yè)、人有就業(yè)，收入穩(wěn)定，安居樂業(yè)。

黑石渡鎮(zhèn)交通便利，2021年初，該鎮(zhèn)黨委政府立足“仙蔬小鎮(zhèn)”定位，在柳樹店村、杜家沖村、戴家河村、黃家畈村、社區(qū)等5個村（社區(qū)）相繼流轉(zhuǎn)近萬畝土地建設(shè)綠色蔬菜基地，采用“龍頭企業(yè)+村級集體經(jīng)濟合作社+大戶+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，通過股份、合資、聯(lián)營、租賃、承包、務工等多種形式解決創(chuàng)業(yè)增收。

蔬菜種植基地建設(shè)使當?shù)卮迕駨母刂薪夥懦鰜?，土地流轉(zhuǎn)拓寬了農(nóng)民增收路。周啟彪家里原有的5畝多田地，都按600元/畝的價格流轉(zhuǎn)給村里高山蔬菜基地，老兩口都在蔬菜基地里就近務工，每年還有近5萬元收入。

有了就業(yè)門路，周啟彪吃下了“定心丸”。今年自己花錢在原來的安置房上再加蓋一層，樓上多了兩個臥室，外面再蓋一間廚房，年前就能搬進新房。 “過年時，兩個兒子都能帶女朋友回家了。”周啟彪掩飾不住臉上的笑容。

新房子，新工作，新生活，對于周啟彪來說，過去的窮日子終于翻篇了。

發(fā)展有路“能致富”

“100斤葛根，要經(jīng)過8道工序才能打出8斤葛粉。 ”冬日晴好，磨子潭鎮(zhèn)龍井沖村的漁香新村安置點，49歲的楊林和妻子正在門外場地上打葛粉。一根根從大山里挖來的野生葛根，經(jīng)過清洗、粉碎、過濾、沉淀、漂洗、晾曬，變成了雪白干凈、美味可口的葛根粉。

“原來在山里住著，20塊錢一斤也沒人買?，F(xiàn)在好了，鎮(zhèn)上的鄉(xiāng)村旅游火了，純野生的葛粉100元錢一斤也搶手。不光葛粉，就連我們腌菜泡菜都被一撥一撥的客人買走了。 ”楊林說。

磨子潭鎮(zhèn)共搬遷303戶1000余人，楊林是磨子潭鎮(zhèn)上第一批易地扶貧搬遷戶。 “原先住在那個叫黑虎尖的山頭上，買袋米都要跑半天。 ”楊林感慨地說，以前在外地打零工，父母年紀大了就不能出門。政府鼓勵搬遷戶辦農(nóng)家樂，他也跟著開了這家“楊家漁館”，上下三層，一樓能同時接待五桌客人，二三層有五個標準間。

龍井沖村緊挨著佛子嶺和磨子潭兩大水庫，周邊還有白馬尖、銅鑼寨、宋家河、屋脊山等旅游景點，地理位置優(yōu)越。磨子潭鎮(zhèn)圍繞鄉(xiāng)村振興和旅游富民工程，傾力打造“大別山風情民宿小鎮(zhèn)”，鼓勵有經(jīng)營才能的人開農(nóng)家樂，大力支持搬遷戶靈活就業(yè)，在鎮(zhèn)村兩級的聯(lián)合監(jiān)管下，現(xiàn)在龍井沖村有96家農(nóng)家樂。整村走上了旅游路，還成立了鄉(xiāng)村旅游互助協(xié)會，有15家易地扶貧搬遷戶積極參與其中。

“現(xiàn)在短途周末游的客人很多，每到周五下午就開始忙了?？腿硕紣鄢晕覀冏约曳N的菜，養(yǎng)的雞。 ”楊林說周末和小長假都很忙，白天的客人多，經(jīng)常翻臺，晚上做燒烤要做到十一點多鐘。除了自家的農(nóng)家樂每年能收入15萬元左右，楊林還養(yǎng)了20箱蜜蜂、30多只山羊，冬季上山挖葛根等其他加一起也能有幾萬塊錢的收入。

“鎮(zhèn)里正在想方設(shè)法利用電商平臺推動本地農(nóng)特產(chǎn)品上線，未來這里將變成全縣的景區(qū)輻射中心和農(nóng)特產(chǎn)品集散地，讓搬遷戶都能搭上旅游快車，早日跟上共同致富的大部隊。 ”磨子潭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長吳義云說。

在順利完成脫貧攻堅任務后，霍山縣努力做好易地扶貧搬遷 “后半篇文章”，堅持脫貧不脫政策，脫貧不脫幫扶，拓寬思路，探索產(chǎn)業(yè)路徑，提高覆蓋范圍，讓全縣5000余名易地扶貧搬遷群眾都能挪窮窩、安新家、興產(chǎn)業(yè)、邁新路，緊緊跟上脫貧致富齊奔小康的時代步伐。 題圖：霍山縣磨子潭鎮(zhèn)宋家河村鄉(xiāng)村旅游紅紅火火。（通訊員 陳波 記者 張荷香 文／圖）

關(guān)鍵詞： 安居樂業(yè) 山區(qū) 移民