安徽2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動第四批典型案例公布

中安在線、中安新聞客戶端訊 為發(fā)揮警示震懾作用，實現(xiàn)查辦一案、警示一片效果，安徽省市場監(jiān)管局近日公布安徽省民生領(lǐng)域查辦案件“鐵拳”行動第四批典型案例。

2021年4月以來，根據(jù)市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，安徽省各級市場監(jiān)管部門結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，針對民生領(lǐng)域群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注的突出問題，緊盯規(guī)定動作，抓好自選動作，重拳出擊，持續(xù)發(fā)力，查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件。

截至11月底，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)共查辦案件4.46萬件，涉案貨值1.27億元，罰沒款3.47億元。（記者 徐慧冬）

2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動第四批典型案例

1、合肥市廬陽區(qū)市場監(jiān)管局查處木石咖啡店向未成年人售酒案

2021年7月29日，該局接合肥市公安局益民街派出所移交線索，于當晚17時對木石咖啡店進行檢查，結(jié)合公安部門移交的未成年人在該店消費飲酒的證據(jù)材料和現(xiàn)場檢查情況，該局于7月30日對當事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人店內(nèi)未設(shè)置“禁止向未成年人銷售煙酒”相關(guān)標識，主要銷售產(chǎn)品為酒類。2021年7月25日晚，周某等4名未成人年在當事人經(jīng)營場所內(nèi)購買并飲用2L青島葡萄大扎、2L威士忌可樂扎、2L伏特加雪碧扎西域春奶啤、3L百威牌大扎啤，并通過微信支付352.2元。上述4名未成年人購買酒水時，當事人并未核實其年齡。

當事人上述行為違反《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條“營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者，不得允許未成年人進入”；第五十九條“禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第一百二十三條規(guī)定，參照《國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》，該局責令當事人立即改正違法行為，并作出“警告、沒收違法所得352.2元、罰款10000元”的行政處罰。

2、馬鞍山市市場監(jiān)管局查處馬鞍山市某醫(yī)院不執(zhí)行政府指導(dǎo)價案

2021年7月27日，馬鞍山市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員至馬鞍山市某醫(yī)院進行檢查，發(fā)現(xiàn)該院對自費人員新冠病毒核酸采樣使用“5合1”混采方式，按照“新型冠狀病毒核酸檢測收費50元/人次”、“新型冠狀病毒核酸檢測試劑收費15元/人次”，共計65元/人次收費，無其他選擇。

經(jīng)調(diào)查，當事人2021年2月10日接到馬鞍山市發(fā)展和改革委員會等4部門下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)安徽省發(fā)展改革委安徽省財政廳安徽省衛(wèi)生健康委安徽省醫(yī)保局關(guān)于降低我省新冠病毒核酸檢測收費標準有關(guān)事項的通知》后，對該院收費系統(tǒng)中新冠病毒核酸檢測收費標準進行了維護，但未執(zhí)行《通知》規(guī)定的30元/人次收費標準。2021年2月10日至7月26日，當事人共開展新冠病毒核酸檢測58300人次，愿檢盡檢（自費人員）16680人次，其中采用“5合1”混采方式并按照65元/人次收費9978人次，以超出政府指導(dǎo)價35元/人次多收價款349230元。2021年9月1日，該局向當事人下達《責令退款通知書》，當事人在規(guī)定時間內(nèi)退款257600元，未退價款91630元。

當事人上述行為違反《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第一款第（一）項規(guī)定，該局依法責令當事人改正，并作出“沒收未退價款91630元、罰款873075元”行政處罰。

3、池州市青陽縣市場監(jiān)管局查處安徽綠親然食品有限公司經(jīng)營未經(jīng)檢疫的豬肉案

2021年8月27日，青陽縣市場監(jiān)管局聯(lián)合公安部門開展進口冷鏈食品專項檢查，發(fā)現(xiàn)一輛箱式冷鏈貨車正在卸貨，內(nèi)裝100袋“冷凍肉”，包裝袋內(nèi)外均無標簽標識、無動物產(chǎn)品檢疫合格標志。執(zhí)法人員現(xiàn)場將上述100袋“冷凍肉”扣押至青陽縣進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉，當日下午對上述扣押物品進行核酸檢測，檢測結(jié)果為陰性。9月1日，該局委托安徽國科檢測科技有限公司對上述“冷凍肉”進行抽樣檢驗,所檢項目均為合格。

經(jīng)查，上述“冷凍肉”發(fā)貨方為安徽綠親然食品有限公司，當事人在規(guī)定時間內(nèi)未能提供上述“冷凍肉”的檢疫合格證明材料及動物產(chǎn)品檢疫合格標簽。該批動物產(chǎn)品無有效的《動物檢疫合格證明》、無動物產(chǎn)品檢疫合格標志。涉案貨值34000元，無違法所得。

當事人上述行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（八）項、《中華人民共和國動物防疫法》第四十九條第一款和第二款、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第（六）項等規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營未經(jīng)檢疫的肉類違法行為。該局參照《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》，依法責令當事人立即改正，并作出“沒收未按規(guī)定進行檢疫的肉類100袋、罰款34000元”的行政處罰。

4、滁州明光市市場監(jiān)管局查處王某生產(chǎn)經(jīng)營過期食品案

2021年3月5日，明光市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報，檢查發(fā)現(xiàn)三界鎮(zhèn)三界村王某院內(nèi)存有冷凍豬肚、豬耳朵1000余箱（每箱12-15公斤），除一種未標明規(guī)格的豬肚無法查看保質(zhì)期外，其余規(guī)格的豬肚以及豬耳朵均超過保質(zhì)期。該批冷凍食品25噸，貨值58萬余元。

現(xiàn)場另發(fā)現(xiàn)新包裝箱、標簽若干，打包機一臺，據(jù)當事人交代，上述工具主要用于對該批過期冷凍食品更換包裝，然后繼續(xù)對外銷售。經(jīng)查明，自2020年10月開始，王某夫妻二人在三界鎮(zhèn)三界村經(jīng)營凍肉生意，王某通過網(wǎng)上購買進口臨期凍肉，到貨后就地化凍，通過清洗重新打包，貼上新的生產(chǎn)日期等標簽再對外銷售。經(jīng)初步核算，銷售額達300余萬元。

當事人上述行為違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定且貨值金額巨大，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十六條第二款之規(guī)定，該局于2021年3月6日移交公安機關(guān)處理，目前該案正在進一步偵辦中。

5、馬鞍山市市場監(jiān)管局查處奧潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等3家單位侵犯奧林匹克標志專有權(quán)案

2021年5月10日，馬鞍山市市場監(jiān)管局接群眾舉報，稱奧潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在2021年4月26日皖江晚報上使用“奧運”“奧林匹克”詞匯作為宣傳廣告語，涉嫌侵犯奧林匹克標志專有權(quán)。5月13日，該局執(zhí)法人員前往現(xiàn)場檢查，5月24日予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人馬鞍山奧潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、新華廣告有限公司，策劃并發(fā)布內(nèi)容有“奧運童XIN 中奧同行 中奧杯·奧林匹克親子運動會 主辦單位：皖江晚報社 中奧·江南云筑 全程運營：馬鞍山日報社廣告中心”的商業(yè)廣告，并于2021年5月1日-5日合作舉辦名為“中奧杯·奧林匹克親子運動會”的親子活動。當事人皖江晚報社刊登同樣內(nèi)容的商業(yè)廣告，未參與親子活動。上述商業(yè)廣告中包含奧林匹克及其簡稱等奧林匹克標志，親子活動主題和內(nèi)容也包含奧林匹克標志。三名當事人未經(jīng)奧林匹克標志權(quán)利人認可，為商業(yè)目的使用奧林匹克標志，其中馬鞍山奧潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和新華廣告有限公司的違法經(jīng)營額為10萬元，皖江晚報社違法經(jīng)營額不高于5000元。

三名當事人行為違反《奧林匹克標志保護條例》第四條第二款的規(guī)定，該局依據(jù)《奧林匹克標志保護條例》第十二條第一款的規(guī)定，責令3名當事人改正違法行為，并對皖江晚報社罰款1萬元，對馬鞍山奧潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司罰款10萬元，對馬鞍山新華廣告有限公司罰款10萬元。

6、銅陵市銅官區(qū)市場監(jiān)管局查處利宏物業(yè)管理有限公司違規(guī)使用電梯案

2021年8月3日，經(jīng)銅陵市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗中心檢驗，當事人管理的某小區(qū)28臺電梯均檢驗不合格。8月4日，銅官區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在檢查時發(fā)現(xiàn)，上述28臺電梯在檢驗不合格的情況下仍在繼續(xù)使用。

當事人使用檢驗不合格電梯行為違反《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條的規(guī)定。該局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條“（一）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備的”規(guī)定，責令當事人立即停止使用檢驗不合格電梯，并處罰款30000元。

7、蕪湖市經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局查處昌盛煙酒店涉嫌銷售侵犯注冊商標專用權(quán)商品案

2021年9月18日，蕪湖市經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員會同公安干警對昌盛煙酒店進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人經(jīng)營的23箱（92瓶）白酒涉嫌侵犯注冊商標專用權(quán)。執(zhí)法人員當場對上述白酒予以扣押，并下達實施行政強制措施決定書。

經(jīng)查明，上述涉案白酒經(jīng)商標持有人鑒定并出具產(chǎn)品鑒定報告，證明上述白酒均為假冒產(chǎn)品。當事人未能提供涉案白酒購進相關(guān)票據(jù)、進貨臺賬、銷售記錄等相關(guān)材料。涉案白酒數(shù)量以現(xiàn)場扣押的23箱（92瓶）和已銷售的6箱（24瓶）計算，違法所得1020元，違法經(jīng)營額18620元。

當事人上述行為違反《中華人民共和國商標法》第五十七條第（三）項的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的商品行為。該局依據(jù)《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，作出“沒收92瓶涉案白酒、沒收違法所得1020元、罰款93100元”的行政處罰。

8、淮北市市場監(jiān)管局查處江某等人涉嫌生產(chǎn)銷售侵犯注冊商標專用權(quán)白酒案

2021年11月16日，淮北市市場監(jiān)管局根據(jù)前期摸排線索，會同商標所有權(quán)人對江某在淮北市相山區(qū)、杜集區(qū)租賃的兩處房屋進行突擊檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)大量假冒白酒，貨值金額7萬余元。當日，該局商請公安機關(guān)提前介入偵查。

經(jīng)查，江某伙同其妻子、女兒等人自2019年以來，利用租住房屋，購買原料酒、相關(guān)工具和包裝物，長期非法灌裝侵犯注冊商標專用權(quán)的白酒。莊某等人在明知是假酒的情況下，仍從江某處購買涉案白酒銷售牟利。11月17日，淮北市市場監(jiān)管局將該案移交淮北市公安局相山分局立案偵查，并組建聯(lián)合專案組，搗毀涉案制售假酒窩點2處，公安機關(guān)刑事拘留犯罪嫌疑人8人、取保候?qū)?人。目前此案正在進一步偵辦中。

9、滁州市瑯琊區(qū)市場監(jiān)管局查處劉某擅自發(fā)布涉及疾病治療功能違法廣告案

2021年7月29日，瑯琊區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索，發(fā)現(xiàn)劉某在其經(jīng)營場所擺放1立式廣告牌，標注“三久溫陽儀、三種LED光效、配以艾餅，有效改善婦科疾病”等內(nèi)容。經(jīng)查，當事人通過廣告牌、微信群、PPT等方式宣稱“三久溫陽儀、三種LED光效、配以艾餅，有效改善婦科疾病”，實際使用的“三久溫陽儀”是普通的日用電器，并非醫(yī)療器械。截至案發(fā)，銷售記錄未發(fā)現(xiàn)有人購買。

當事人擅自發(fā)布含有疾病治療功能的違法廣告行為，違反《中華人民共和國廣告法》第十七條之規(guī)定，該局依法責令當事人立即停止違法行為，并處罰款100000元。

10、安慶市市場監(jiān)管局查處安徽飲尚食品有限公司不正當有獎銷售案

2021年6月28日，安慶市市場監(jiān)管局接舉報，依法對當事人經(jīng)營場所進行核查。經(jīng)查，當事人自2021年3月開始生產(chǎn)果粒西米露飲料，并采取有獎銷售方式開展促銷活動，共計生產(chǎn)808件（15瓶/件），售出740件，每件中有兩瓶飲料瓶蓋內(nèi)含‘壹元樂享’字樣。產(chǎn)品標簽標注此次有獎銷售的主要內(nèi)容為：“消費者揭蓋發(fā)現(xiàn)‘壹元樂享’字樣者，即可憑該蓋在本品銷售點以壹元的價格換購?fù)惍a(chǎn)品壹瓶，更詳細的活動內(nèi)容請查看公司網(wǎng)站，在法律許可范圍內(nèi)本公司擁有活動最終解釋權(quán)和中獎瓶蓋真實性的最終鑒定權(quán)”等。上述內(nèi)容并未公布獎品數(shù)量或者中獎概率、棄獎條件等信息，且“更詳細的活動內(nèi)容請查看公司網(wǎng)站”，經(jīng)查證該公司網(wǎng)站不存在，屬虛假信息。

當事人以有獎銷售的方式銷售飲料，未如實公布相關(guān)活動信息，直接影響兌獎的行為，屬涉嫌不正當有獎銷售的違法行為。另當事人在公布活動內(nèi)容中規(guī)定“在法律許可范圍內(nèi)本公司擁有活動最終解釋權(quán)和中獎瓶蓋真實性的最終鑒定權(quán)”，屬規(guī)定經(jīng)營者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)的侵害消費者權(quán)益的行為。

當事人上述行為違反《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款和《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第一款第（六）項規(guī)定，依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條、《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條和《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條之規(guī)定。在調(diào)查過程中，當事人積極配合調(diào)查，主動采取措施對庫存的標簽做無害化報廢處置，對已售出的157件商品實施產(chǎn)品召回，及時取消有獎銷售活動，有效減輕了社會負面影響，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第（一）項減輕處罰之規(guī)定，該局依法責令停止不正當有獎銷售的違法行為，改正有獎銷售活動的公示信息，并作出“警告，處以30000元罰款”的行政處罰。

11、六安市市場監(jiān)管局查處粵通置業(yè)有限公司發(fā)布違法廣告案

2021年7月22日，六安市市場監(jiān)管局接合肥市市場監(jiān)管局線索告知函，當日啟動立案調(diào)查。經(jīng)查，2021年1月4日至5日，當事人在自有微信公眾號“六安恒大御景灣”發(fā)布自行設(shè)計的內(nèi)容含有“10年返還，穩(wěn)賺不賠 ”的違法廣告，廣告費用無法計算。

當事人上述行為違反《中華人民共和國廣告法》第二十六條第一項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第八項的規(guī)定，該局責令當事人在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并作出罰款140000元的行政處罰。

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