奮力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu) 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的阜陽(yáng)“答卷”

回首這五年，一組組亮麗的數(shù)據(jù)見(jiàn)證了阜陽(yáng)發(fā)展的鏗鏘步伐：全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%、經(jīng)濟(jì)總量躍升至全省第4位、進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。財(cái)政收入年均增長(zhǎng)11.6%，總量由“十二五”末的全省第7位提升至“十三五”末的第4位。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)19.4%，總量是“十二五”的2.2倍。規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到1657家、居全省第4位。全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)33.2%、居全省首位，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量是“十二五”末的4.62倍。

不負(fù)韶華爭(zhēng)朝夕，勇立潮頭開(kāi)新局。

回首過(guò)去的五年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù)，特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和多年不遇的汛情災(zāi)情，在黨中央及省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，阜陽(yáng)市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢記初心使命，團(tuán)結(jié)拼搏實(shí)干，奮力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，堅(jiān)持不懈推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)取得了新的歷史性成就。

回首這五年，讓阜陽(yáng)人民最自豪的是，作為全省貧困人口最多、脫貧任務(wù)最重的地區(qū)，阜陽(yáng)知重負(fù)重、苦干實(shí)干，如期高質(zhì)量打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓潁淮大地消除了絕對(duì)貧困，與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)；讓阜陽(yáng)人民最提勁的是，阜陽(yáng)在全國(guó)全省綜合排位明顯躍升，尤其是近十年GDP增幅在全國(guó)地級(jí)市中排名第2位，正在成為全省重要的增長(zhǎng)極；讓阜陽(yáng)人民最感動(dòng)的是，眾志成城抗擊疫情，打贏防汛救災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)，主動(dòng)有效控制了本地疫情擴(kuò)散，順利實(shí)現(xiàn)了“兩全一無(wú)”目標(biāo)；戴家湖涵閘破損搶險(xiǎn)譜寫(xiě)了一首軍民攜手一家親、團(tuán)結(jié)一致戰(zhàn)洪魔的壯麗贊歌，入選2020年全國(guó)應(yīng)急救援十大典型案例；讓阜陽(yáng)人民最興奮的是，在全國(guó)的激烈角逐中，激情滿(mǎn)懷、斗志昂揚(yáng)的阜陽(yáng)人民心往一處想、勁往一處使，實(shí)現(xiàn)了第六屆全國(guó)文明城市首創(chuàng)首成。

回首這五年，一項(xiàng)項(xiàng)歷史性成就令潁淮兒女心潮澎湃——

綜合實(shí)力大幅提升 經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效并進(jìn)

全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%，經(jīng)濟(jì)總量躍升至全省第4位、進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。財(cái)政收入年均增長(zhǎng)11.6%，總量由“十二五”末的全省第7位提升至“十三五”末的第4位。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)19.4%，總量是“十二五”的2.2倍。規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到1657家、居全省第4位，華鉑科技、天能集團(tuán)（安徽）產(chǎn)值超百億元，華拓新能源、昊源化工二期、江汽中重卡等一大批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)33.2%、居全省首位，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量是“十二五”末的4.62倍，貝克制藥獲批國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，阜陽(yáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建成獲批，阜陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建進(jìn)展順利。糧食年產(chǎn)穩(wěn)定在百億斤以上，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值穩(wěn)居全省前列，優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用品牌糧食和種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程成為全國(guó)樣板，潁上國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建。服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.6%，省級(jí)以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、示范區(qū)達(dá)18家，安徽華源醫(yī)藥物流園獲批國(guó)家級(jí)示范物流園。太和、潁上、臨泉、界首躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)、數(shù)量位居全省第2，獲批國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)3個(gè)，省級(jí)縣域特色產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯 全面小康成色更足

脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，100.99萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧，516個(gè)貧困村全部出列，8個(gè)貧困縣市區(qū)全部摘帽。污染防治成效凸顯，環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)，空氣質(zhì)量明顯改善，阜城22條黑臭水體通過(guò)生態(tài)環(huán)境部“長(zhǎng)制久清”驗(yàn)收，土壤環(huán)境狀況總體穩(wěn)定。林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。國(guó)家節(jié)水型城市成功創(chuàng)建。阜南縣有機(jī)廢棄物資源全利用、縣域利用全覆蓋、復(fù)合利用全循環(huán)的“三全”模式進(jìn)一步推廣。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效防控，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

中心城市建設(shè)全面提速 城鄉(xiāng)面貌煥然一新

城南新區(qū)日新月異，西湖新區(qū)、高鐵新區(qū)建設(shè)奏響序曲，潁東、潁泉拓展區(qū)展現(xiàn)新姿，阜城建成區(qū)面積擴(kuò)大到152平方公里、人口增加到150萬(wàn)人。西南大外環(huán)、西湖大道、向陽(yáng)路大橋等一大批骨干道路橋梁建成通車(chē)，雙清灣、岳家湖公園等投入使用，潁州西湖舊貌換新顏，“兩河”岸線又添游憩地，阜城建成區(qū)綠地率提高到35.92%，城市基礎(chǔ)設(shè)施居全國(guó)第25位、全省第2位。商合杭和鄭阜高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)市域高鐵全覆蓋，“米”字形高鐵樞紐正在形成；“井”字形高速公路加快構(gòu)建，臨泉縣獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣；阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通15條航線通達(dá)21個(gè)城市；港口吞吐和水運(yùn)能力顯著增強(qiáng)，國(guó)家重要交通樞紐地位進(jìn)一步彰顯。引江濟(jì)淮工程阜陽(yáng)段加快推進(jìn)，淮干王臨段整治、洪汝河治理等治淮重大工程開(kāi)工建設(shè)。五縣城規(guī)劃建設(shè)管理水平明顯提升，綜合承載能力不斷提高。農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“三大行動(dòng)”深入實(shí)施，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村502個(gè)。

融入長(zhǎng)三角一體化步伐加快 開(kāi)放合作成果豐碩

阜陽(yáng)被國(guó)家確定為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域重點(diǎn)城市，“1+3+1+N”重點(diǎn)任務(wù)有力推進(jìn)，融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展跑出了“加速度”。與上海市徐匯區(qū)、松江區(qū)等長(zhǎng)三角中心區(qū)戰(zhàn)略合作日益密切，城區(qū)與滬蘇浙合作率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)阜陽(yáng)“1+7”試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)，阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園成為全省首批省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。組建6個(gè)長(zhǎng)三角招商中心，上海天邦生豬、江蘇賽拉弗光伏、浙江杭摩材料等重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，新引進(jìn)的金風(fēng)科技、三峽新能源、創(chuàng)業(yè)黑馬、廣東產(chǎn)融等一批項(xiàng)目相繼落地；復(fù)旦科技園等一批產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目落戶(hù)阜陽(yáng)，引進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新人才462人。創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地74個(gè)，在全省率先設(shè)立阜陽(yáng)市綠色農(nóng)產(chǎn)品上海展銷(xiāo)中心。大力推進(jìn)民生領(lǐng)域合作，與長(zhǎng)三角地區(qū)5157家醫(yī)院實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，與近180個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)往來(lái)，“中歐班列”運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)突破。

全面深化改革蹄疾步穩(wěn) 營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

阜陽(yáng)市縣機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿(mǎn)完成。 “放管服”改革成效明顯，各類(lèi)市場(chǎng)主體總量穩(wěn)居全省第2位。組織開(kāi)展“對(duì)標(biāo)滬蘇浙、學(xué)習(xí)合蕪滁、加速一體化”解放思想大討論活動(dòng)，強(qiáng)化了爭(zhēng)先的激情、開(kāi)放的胸懷、創(chuàng)新的精神、改革的闖勁、學(xué)習(xí)的習(xí)慣、實(shí)干的作風(fēng)；創(chuàng)新出臺(tái)尊重企業(yè)家尊重納稅人“十項(xiàng)制度”，深入開(kāi)展電視問(wèn)政和百名科長(zhǎng)考評(píng)等活動(dòng)，政務(wù)服務(wù)明顯改善。國(guó)企改革持續(xù)推進(jìn)，14家市屬外貿(mào)企業(yè)改革全面完成。財(cái)稅金融改革步伐加快，新增“新三板”掛牌企業(yè)13家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)522家，城市金融競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)第83位、全省第3位，PPP工作獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)改“阜南樣板”得到推廣。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、土地確權(quán)試點(diǎn)工作全面完成，潁泉區(qū)、界首市榮獲全國(guó)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作典型地區(qū)稱(chēng)號(hào)。全域納入省城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，近150萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城鎮(zhèn)。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 民計(jì)民生明顯改善

民生工程深入實(shí)施，財(cái)政投入較“十二五”增長(zhǎng)75.1%。全體常住居民人均可支配收入增幅位居全省前列。連續(xù)13年開(kāi)展“接您回家”活動(dòng)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員大幅增加。新開(kāi)工棚戶(hù)區(qū)改造數(shù)量居全省首位，棚改工作獲國(guó)務(wù)院表彰。學(xué)前教育“985”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，義務(wù)教育均衡發(fā)展提前三年通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，高中階段教育普及攻堅(jiān)工程成效明顯，阜陽(yáng)師范學(xué)院成功更名為阜陽(yáng)師范大學(xué)，阜師大信息工程學(xué)院成功轉(zhuǎn)設(shè)為阜陽(yáng)理工學(xué)院，阜陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過(guò)國(guó)家百所骨干高職院校驗(yàn)收，阜陽(yáng)幼兒師專(zhuān)岳家湖校區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，阜陽(yáng)技師學(xué)院獲批國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地。安醫(yī)大附屬阜陽(yáng)醫(yī)院、市醫(yī)院南區(qū)等投入使用，阜陽(yáng)獲評(píng)全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市、省衛(wèi)生城市，全市每千人床位數(shù)超全省平均水平。養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市民中心和市科技館、文化館、大劇院投入使用，市圖書(shū)館新館、博物館新館即將開(kāi)館，阜南臺(tái)家寺遺址入選全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，王家壩閘入選全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，省級(jí)以上道德模范、好人上榜28人次，獲省級(jí)以上文藝獎(jiǎng)項(xiàng)24項(xiàng)。體育場(chǎng)地設(shè)施條件大幅改善，城市社區(qū)“15分鐘健身圈”普遍建成。

民主法治建設(shè)有序推進(jìn) 社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，先后制定文明行為促進(jìn)條例、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例等7件地方性法規(guī)。充分發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，協(xié)商民主成果運(yùn)用和質(zhì)量持續(xù)提升。愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固壯大，民族、宗教、對(duì)臺(tái)等工作不斷加強(qiáng)，工青婦等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。依法治市全面推進(jìn)，司法體制改革持續(xù)深化，“七五”普法任務(wù)順利完成。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，基層治理能力不斷提升，潁州白行獲評(píng)全國(guó)首批農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位，阜南“五老法治診所”、潁上“村嫂理事會(huì)”、界首“四會(huì)一約”等品牌享譽(yù)省內(nèi)外。平安阜陽(yáng)建設(shè)成效凸顯，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)圓滿(mǎn)收官，群眾安全感指數(shù)大幅提升。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管不斷強(qiáng)化，連續(xù)多年未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。黨管武裝、國(guó)防動(dòng)員取得新進(jìn)展，軍政軍民團(tuán)結(jié)局面不斷鞏固。

全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展 黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)

堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，隆重舉辦慶祝新中國(guó)成立70周年和中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng)，黨史學(xué)習(xí)教育取得階段性明顯成效。堅(jiān)持在急難險(xiǎn)重任務(wù)中和基層一線識(shí)別、培養(yǎng)、選拔干部，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為，著力培育“五型”干部，全面加強(qiáng)人才工作，縣、鄉(xiāng)黨委集中換屆工作圓滿(mǎn)完成。以基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作，黨的基層組織戰(zhàn)斗力不斷提升。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。充分發(fā)揮巡察“利劍”作用，實(shí)現(xiàn)五屆市委常規(guī)巡察、延伸巡察全覆蓋。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐高壓態(tài)勢(shì)，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 奮力 爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu) 推動(dòng) 高質(zhì)量