近日,合肥市房產(chǎn)局起草了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》(征求意見稿),正在向社會各界公開征求意見。有關(guān)單位和社會各界人士可在2021年11月11日前,將意見建議發(fā)送至郵箱:510321784@qq.com?!笆奈濉逼陂g,合肥市計劃籌集保障性租賃住房15萬套/間,力爭新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例達(dá)到30%以上。
新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量30%以上
按照《實施意見》,“十四五”期間,計劃籌集保障性租賃住房15萬套/間,原則上年度租賃住房用地供應(yīng)面積按不低于出讓住宅用地供應(yīng)面積的10%確定,力爭新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例達(dá)到30%以上。
到2025年,以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系基本完善,多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度基本建立,新市民、青年人、城市基本公共服務(wù)人員等群體住房困難有效緩解,住房突出問題基本解決。
保障性租賃住房將主要解決符合條件的新市民、青年人、城市基本公共服務(wù)人員等群體的住房困難問題,堅持小戶型、低租金,采取適度約束管理,按照政府?;?、租金可承受、經(jīng)營可持續(xù)的原則分類確定對象標(biāo)準(zhǔn)。
記者注意到,《實施意見》中再次提到職住平衡,即合肥市充分利用存量土地和存量房屋建設(shè)保障性租賃住房,引導(dǎo)產(chǎn)城人融合、人地房聯(lián)動,解決結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性錯配問題,有效緩解租不到與租不出的矛盾,促進(jìn)實現(xiàn)職住平衡。
保障性租賃住房原則上不設(shè)收入線門檻
保障性租賃住房保障主要包括實物供應(yīng)和發(fā)放租賃補貼兩種方式。實物供應(yīng)的保障性租賃住房主要通過新供應(yīng)國有建設(shè)用地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設(shè),以及國有住房租賃企業(yè)盤活的存量房源籌集??蓪⒚嫦蛐戮蜆I(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員供應(yīng)的公共租賃住房、閑置的安置住房,用作保障性租賃住房。
保障性租賃住房租賃補貼主要包括新就業(yè)無房職工和穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員公租房貨幣化補貼和人才安居住房租賃補貼。
保障性租賃住房主要面向無房新市民、青年人、城市基本公共服務(wù)人員等群體供應(yīng),原則上不設(shè)收入線門檻。
保障性租賃住房原則上以建筑面積70平方米左右的小戶型為主,小戶型比例不低于80%。已經(jīng)開工或建成的保障性租賃住房,可適當(dāng)放寬面積標(biāo)準(zhǔn)。新開工建設(shè)的保障性租賃住房,應(yīng)當(dāng)合理配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施。
承租保障性租賃住房可享受義務(wù)教育等基本公共服務(wù)
保障性租賃住房租金接受政府指導(dǎo),低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金。針對不同的建設(shè)方式、不同的項目,分類確定租金標(biāo)準(zhǔn),由投資主體或運營管理主體委托房地產(chǎn)估價機構(gòu),結(jié)合項目成本、區(qū)域供需、享受優(yōu)惠政策等因素,評估確定市場租金和保障性租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)。項目市場租金和保障性租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)市場供需情況同比例調(diào)整,年漲幅不超過5%。在滿足需求的情況下,可面向社會出租。
正在領(lǐng)取公租房貨幣化補貼和人才安居住房租賃補貼的對象,可選擇承租保障性租賃住房,租金按市場租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
合肥市將提供完備的土地、稅費等支持政策,簡化審批流程,對保障性租賃住房項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房,取得保障性租賃住房項目認(rèn)定書后,用水、用電、用氣價格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。存在混合性質(zhì)情況的,應(yīng)當(dāng)分表計量,未分表計量的,由供用雙方協(xié)商混合用量比例,執(zhí)行分類價格。
尤其值得注意的是,保障性租賃住房承租人可憑住房租賃合同備案證明,申領(lǐng)居住證,享受義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公積金等基本公共服務(wù)。
保障性租賃住房單次租賃合同期限不超過5年
合肥市嚴(yán)格項目準(zhǔn)入,對于政府給予政策支持的租賃住房項目,在取得保障性租賃住房項目認(rèn)定書后,納入保障性租賃住房規(guī)范管理,享受保障性租賃住房相關(guān)支持政策;不納入管理的,要退出已享受各類保障性租賃住房支持政策。新開工建設(shè)的租賃住房項目,不納入保障性租賃住房規(guī)范管理的,不得享受保障性租賃住房相關(guān)支持政策。
保障性租賃住房原則上單次租賃合同期限不超過5年,一次性收取租金最長不超過1年、押金不超過1個月。承租人不得破壞保障性租賃住房設(shè)施設(shè)備,不得擅自裝修或者轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借,不得轉(zhuǎn)變租住用途。
保障性租賃住房項目須整體確權(quán),不得分割登記、分割轉(zhuǎn)讓、分割抵押,不得上市銷售或變相銷售,嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營或騙取優(yōu)惠政策。
(合肥報業(yè)全媒體記者 余佼佼)
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