幼學之年,創(chuàng)業(yè)板如何改革成為全市場的焦點。萬千期待集于一身,這既是對創(chuàng)業(yè)板改革再出發(fā)的熱切呼喚,更是對將帶來的激情和活力的殷殷期待。
當下,新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,對資本市場的發(fā)展提出了更高的要求。作為中國資本市場改革創(chuàng)新的“試驗田”,以支持科技創(chuàng)新為己任的創(chuàng)業(yè)板,改革正當時。
市場對創(chuàng)業(yè)板的改革有哪些期待呢?為此,證券時報記者采訪了多位專家及市場人士。
實施包容性更強的注冊制
創(chuàng)業(yè)板改革的呼聲中,注冊制無疑是被各方提及最多的一項。
“創(chuàng)業(yè)板實施注冊制改革已經(jīng)具備條件,時機成熟。”中航證券研究所所長、國家金融與發(fā)展實驗室特聘高級研究員董忠云指出。
實際上,從國家宏觀政策以及監(jiān)管部門的表態(tài)來看,創(chuàng)造條件推動注冊制改革,將成為創(chuàng)業(yè)板改革的核心任務。
在今年7月開市后,科創(chuàng)板總體運行平穩(wěn),各項機制初顯成效,市場走勢也經(jīng)歷了充分博弈、震蕩上漲、回歸理性的過程。市場參與各方對注冊制等各項改革措施給予了很高評價。
在此背景下,對于創(chuàng)業(yè)板實施注冊制改革,市場各方寄予了更高的期待,那就是在現(xiàn)有基礎上,增強板塊的包容性和覆蓋面,加大對科技創(chuàng)新企業(yè)的支持力度。
南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝表示,目前來看,創(chuàng)業(yè)板上市要求仍然比較嚴,其職能尚未充分發(fā)揮,需要通過一系列的制度改革,將創(chuàng)業(yè)板建設成一個包容性更強、覆蓋面更廣的板塊。
在基石資本董事長張維看來,目前科創(chuàng)板主要針對科創(chuàng)企業(yè),但是新經(jīng)濟中還包含新消費、新服務、新商業(yè)模式等類型企業(yè),這些新經(jīng)濟企業(yè)都應該得到資本市場的扶持。
資深投行人士王驥躍建議,適度降低IPO門檻,結合收入指標增加市值指標,支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)借助資本市場發(fā)展;放開IPO發(fā)行價定價約束,實行市場化定價。
匹配先行示范區(qū)建設需求
如果說新經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展給予了創(chuàng)業(yè)板改革的契機,而推進粵港澳大灣區(qū)建設和深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)則為創(chuàng)業(yè)板的改革發(fā)展帶來了廣闊前景。
背靠深圳,立足粵港澳大灣區(qū)是創(chuàng)業(yè)板的重要優(yōu)勢,如何匹配粵港澳大灣區(qū)的建設和深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的需要同樣是創(chuàng)業(yè)板改革需重點考量的問題。
對此,張維表示,創(chuàng)業(yè)板改革應該從法治化和國際化兩個方向進行發(fā)力。他表示,創(chuàng)業(yè)板的改革應該用好用足深圳先行示范區(qū)立法權,加快在發(fā)行、交易、并購重組、再融資、退市等一系列制度上與國際接軌,提升深圳資本市場的國際化水平。“深圳建設先行示范區(qū)中的戰(zhàn)略定位要求,都是國際化資本市場建設的基石。具體到創(chuàng)業(yè)板改革,就是要建立適應現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的資本市場制度。從這一層面來看,也意味著創(chuàng)業(yè)板應該要沖在整個資本市場改革的最前沿。”
期望創(chuàng)業(yè)板孕育偉大公司
十年櫛風沐雨,創(chuàng)業(yè)板不斷踐行其最初設立的宗旨——促進自主創(chuàng)新企業(yè)及其他成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
市場也一直期待創(chuàng)業(yè)板能孕育出自己的“谷歌、臉書、亞馬遜”。
作為中國資本市場曲折前行的親歷者和見證者,東方匯富總裁闞治東認為,偉大的企業(yè)需要一定的發(fā)展過程。“從企業(yè)發(fā)展的過程來看,內(nèi)因和外因缺一不可。雞蛋孵出小雞,首先它是雞蛋,另外還需要一定的溫度。”
溫度應該如何設定呢?闞治東表示,創(chuàng)業(yè)板改革應該認真研究成熟資本市場的成功制度,結合自身的特色,優(yōu)中取優(yōu)。
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為,納斯達克是世界上最成功的創(chuàng)業(yè)板。它的成功有兩點:一是上市資源非常豐富,吸納了全球的上市資源;二是市場化、法治化程度高。這些都值得創(chuàng)業(yè)板借鑒。
“即便是納斯達克,也出現(xiàn)過科技股泡沫,泡沫破裂之后,剩下的企業(yè)中誕生了偉大的公司。”張維指出。
實際上,創(chuàng)業(yè)板十年已經(jīng)涌現(xiàn)了諸如邁瑞醫(yī)療、愛爾眼科、寧德時代等一批具影響力、競爭力的新興產(chǎn)業(yè)公司。
張維預期,“假以時日,創(chuàng)業(yè)板也會培育出它的‘谷歌、亞馬遜、蘋果和臉書’。”
帶動存量改革 推動企業(yè)高質量發(fā)展
與科創(chuàng)板不同的是,創(chuàng)業(yè)板的改革還有存量改革問題,存量改革涉及再融資、并購重組、退市制度和投資者適當性管理等多個方面。
10月18日,證監(jiān)會發(fā)布了《關于修改〈上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法〉的決定》,要求推進創(chuàng)業(yè)板重組上市改革,允許符合國家戰(zhàn)略的高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關資產(chǎn)在創(chuàng)業(yè)板重組上市,其他資產(chǎn)不得在創(chuàng)業(yè)板重組上市。
在市場各方看來,這意味著創(chuàng)業(yè)板存量改革的號角已經(jīng)吹響。
張維表示,這是一個市場化的安排,制度提高了容忍度,為質地一般的企業(yè)提供了通過資本市場做大做強的途徑,同時可以整合上市公司資源,加快創(chuàng)業(yè)板吐故納新,進一步提高上市公司的質量。
王驥躍建議,創(chuàng)業(yè)板再融資也應實行注冊制,提高審核效率,提高融資效率。此外,他還建議,取消公開發(fā)行證券45%的資產(chǎn)負債率限制;擴大非公開發(fā)行股票投資者家數(shù)要求,并取消減持新規(guī)對參與非公開發(fā)行的投資者的約束等。
信披方面,香港中文大學法律學院助理院長習超表示,創(chuàng)業(yè)板的改革發(fā)展需及時引入國際上一些全新的發(fā)展理念,在信披監(jiān)管方面,除強調信息披露的真實性、全面性和準確性之外,可以考慮增加信息披露的有效性和可讀性。
記者 吳少龍
關鍵詞: 創(chuàng)業(yè)板改革
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