世界動(dòng)態(tài):【領(lǐng)航中國(guó)】滁州來(lái)安縣：站在省際合作最前沿 跑出同城發(fā)展“加速度”

中安在線、中安新聞客戶端訊 滁州來(lái)安縣汊河鎮(zhèn)境內(nèi)，站在橫跨滁河、連接滁寧兩地的汊河大橋上，對(duì)面“南京江北新區(qū)”的指示路牌清晰可見，橋面上，掛著“蘇A”“皖M”牌照的汽車往來(lái)不息，兩地被緊緊連在了一起。

【資料圖】

在8公里外的盛世高科軌道交通有限公司，總經(jīng)理南京人袁學(xué)榮已經(jīng)在來(lái)安工作了10年，親眼見證這個(gè)兩省交界處的經(jīng)濟(jì)園區(qū)如何從單一產(chǎn)業(yè)形態(tài)到如今招大引強(qiáng)遍地開花?！拔已劭粗鴣?lái)安越來(lái)越好，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)逐漸成熟豐富，城市形態(tài)越發(fā)有模有樣，本地居民的精神面貌也有了質(zhì)的飛躍?！?/p>

立足優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、堅(jiān)持合作共贏，來(lái)安先后抓住南京都市圈跨江向北拓展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、滁寧同城化全面推進(jìn)的歷史機(jī)遇，全面帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和軟實(shí)力提升。

產(chǎn)業(yè)為基 新型功能區(qū)“乘勢(shì)而起”

2019年，《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》把“頂山—汊河”確立為六個(gè)省際毗鄰區(qū)“試驗(yàn)田”之一。來(lái)安搶抓機(jī)遇，與南京江北新區(qū)合作共建頂山一汊河省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，約定統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一招商管理，以創(chuàng)新性的體制機(jī)制“一盤棋”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、交通互聯(lián)、設(shè)施互通、服務(wù)共享、人才互認(rèn)。

產(chǎn)業(yè)是省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)的根基。據(jù)介紹，該功能區(qū)空間布局為“一心兩片”，即頂山街道為“一心”，江北新區(qū)盤城葛塘和來(lái)安汊河毗鄰區(qū)域?yàn)椤皟善?。產(chǎn)業(yè)平臺(tái)方面，功能區(qū)新建跨界合作產(chǎn)業(yè)園和科創(chuàng)綜合體，圍繞電子信息、生命健康兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商，加快嵌入長(zhǎng)三角創(chuàng)新鏈和中高端產(chǎn)業(yè)鏈。

“當(dāng)初選擇來(lái)安，是看中了這里良好的區(qū)位和初具規(guī)模的光伏產(chǎn)業(yè)配套。通過(guò)幾年的運(yùn)營(yíng)發(fā)展，更真切體會(huì)到了當(dāng)?shù)貫槠蠓?wù)的誠(chéng)懇態(tài)度和高效行動(dòng)?！本Э颇茉垂竟碴P(guān)系副總監(jiān)金勇這樣感慨。來(lái)安縣將上至產(chǎn)業(yè)規(guī)劃下至服務(wù)細(xì)節(jié)全環(huán)節(jié)梳理優(yōu)化，打造“來(lái)·安心”營(yíng)商環(huán)境品牌，筑起了全市一流、全省領(lǐng)先、頗具特色的營(yíng)商環(huán)境“新高地”。

今年3月以來(lái)，來(lái)安縣推出政務(wù)服務(wù)　“重點(diǎn)項(xiàng)目直通車”幫扶新舉措，將項(xiàng)目前期工商注冊(cè)、發(fā)改備案、環(huán)評(píng)審批等9個(gè)環(huán)節(jié)壓縮為1個(gè)環(huán)節(jié)，材料數(shù)由原來(lái)48件壓減為11件，時(shí)限由原來(lái)180天減為60天。項(xiàng)目審批實(shí)行“一門受理、專人代辦、并聯(lián)審批、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、限時(shí)辦結(jié)”，企業(yè)最多跑一次就能把事情辦好。來(lái)安經(jīng)開區(qū)管委會(huì)二級(jí)主任科員楊國(guó)定介紹，汊河鎮(zhèn)與來(lái)安縣城相距38公里，一來(lái)一往要花費(fèi)不短時(shí)間。2016年起，來(lái)安縣“主動(dòng)挺進(jìn)38公里”，組織發(fā)改、規(guī)建、國(guó)土、市管、公安等16個(gè)職能部門在汊河集結(jié)出28個(gè)服務(wù)窗口，同時(shí)啟用行政審批“二號(hào)章”，置放了多項(xiàng)審批權(quán)限，讓原本要到縣里才能辦的業(yè)務(wù)在汊河就能辦成。

交通為先 構(gòu)建“大江北”交通圈

“以前，汊河大橋橋面窄，路面差，幾乎天天堵，我上班容易遲到，下班后，天黑了也到不了家?！　眮?lái)安縣汊河鎮(zhèn)居民周先生介紹，他在南京上班，　但這條“跨省上班路”讓他苦不堪言?！〗衲?月，隨著新汊河大橋全面通車，讓跨省之路更加便捷?！按髽蛞煌?，過(guò)橋只用3分鐘，這既是來(lái)安與南京江北新區(qū)的無(wú)縫對(duì)接，也是我生活與工作的完美融合?！敝芟壬f(shuō)。

兩地相融，交通為先。對(duì)來(lái)安來(lái)說(shuō)，這座大橋的建成，不光方便兩地居民交通往來(lái)，更對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了帶動(dòng)促進(jìn)作用。

來(lái)安興茂國(guó)際旅游度假區(qū)常務(wù)副總經(jīng)理高秀奇，家住南京市玄武區(qū)高樓門，每天往返寧滁兩地，汊河大橋是他每天上班的必經(jīng)之地。改建后的汊河大橋讓滁寧兩地通行時(shí)間進(jìn)一步縮短，南京的游客們前來(lái)游玩也更方便了，高秀奇的生活和事業(yè)雙雙受益。

立足建設(shè)“大江北”交通圈，來(lái)安全面拉開內(nèi)聯(lián)成環(huán)、外聯(lián)成網(wǎng)的區(qū)域交通大框架，提升對(duì)外路網(wǎng)“暢通度”、拓展跨橋水運(yùn)“通達(dá)度”、提高換乘“便捷度”。

在汊河鎮(zhèn)，一條“高架”正在緊鑼密鼓施工，這條來(lái)安和滁州居民翹首以盼的“寧滁城際鐵路”預(yù)計(jì)明年下半年試通車。城鐵穿越城鎮(zhèn)上空，待其正式運(yùn)行后，位于滁寧之間的來(lái)安將在一體同城化發(fā)展上再邁新步。

目前，連接蘇皖兩地的汊河大橋和池杉湖大橋建成通車；總投資2.5億元，年吞吐量達(dá)400余萬(wàn)噸的滁州（汊河）港直通長(zhǎng)江；來(lái)寧客運(yùn)樞紐中心正加快建設(shè)，來(lái)安公交已延伸至南京地鐵3號(hào)線林場(chǎng)站，基本實(shí)現(xiàn)來(lái)安至南京公交無(wú)縫對(duì)接。

惠民為本 群眾獲得感不斷提升

在汊河鎮(zhèn)的臨溪社區(qū)，一陣陣悠揚(yáng)的音樂從老年教室中傳出，來(lái)自南京的張梧桐老人正在和同伴一起吹笛拉琴，閑逸自得?！吧磉呌胁簧倌暇┑呐笥淹露及岬搅诉@里居住，不斷向我推薦，我也就在2020年搬到這里生活了?！?/p>

汊河鎮(zhèn)與南京江北新區(qū)僅一橋之隔，良好的環(huán)境，相對(duì)較低的生活成本，吸引了不少老人從南京來(lái)此養(yǎng)老。在臨溪社區(qū)有常住人口1.6萬(wàn)多人，其中四分之一為老人。“針對(duì)小區(qū)居民‘一老一小’較多的情況，社區(qū)推出了多項(xiàng)舉措，更好地為居民服務(wù)?！迸R溪社區(qū)黨委書記朱赟介紹道。為豐富老人們的晚年生活，汊河鎮(zhèn)臨溪社區(qū)辦起了老年學(xué)校，為學(xué)員提供免費(fèi)公益課程?！斑@里環(huán)境好，物價(jià)比南京相對(duì)便宜不少，而且現(xiàn)在隨著南京滁州兩地聯(lián)系越來(lái)越緊密，交通更加方便，我在這里住得很開心?！睆埼嗤┱f(shuō)。

隨著滁寧兩地交往不斷深入，在醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的合作也日益加深，來(lái)安居民在家門口就可以享受到高質(zhì)量的生活服務(wù)。

在來(lái)安縣第二人民醫(yī)院，來(lái)自南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院的盛偉松醫(yī)生正在坐診看病。“從2020年開始，兩地醫(yī)院開始合作，我每周要來(lái)這里兩次。”盛偉松的到來(lái)不僅為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝烁觾?yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，還承擔(dān)了一定的教學(xué)任務(wù)，幫助來(lái)安的醫(yī)院提高醫(yī)療水平。

“我們同步掛牌南京醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院分院，還與南京市多家醫(yī)院共同構(gòu)建‘醫(yī)聯(lián)體’，整體醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升，患者就診滿意度明顯提高?！痹恨k主任張志倫告訴記者。

今年7月，工信部中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院旗下權(quán)威機(jī)構(gòu)賽迪顧問(wèn)發(fā)布“2022年長(zhǎng)三角百?gòu)?qiáng)縣榜單”，來(lái)安憑借經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展?jié)摿Φ榷囗?xiàng)成就入圍其中。在深度推進(jìn)寧滁合作一體化的大背景下，來(lái)安正書寫著“來(lái)者皆安”的新篇章。（記者 蘇藝 陳學(xué)銀 段玉 楊曦）

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