環(huán)球熱點(diǎn)！群眾“下單”政府“埋單”

拿起手機(jī)，輕觸屏幕，拍下身邊的城市管理問題！在淮北街頭，當(dāng)您看到有人手持手機(jī)對(duì)種種不文明現(xiàn)象進(jìn)行聚焦時(shí)，不要驚訝。 7月8日上午，淮北市城管局監(jiān)控中心通報(bào)表示，上線20個(gè)月以來，“淮北市民城管通”（以下簡(jiǎn)稱“城管通”）小程序受理群眾身邊的城市管理問題15229件，辦結(jié)14973件，已成為當(dāng)?shù)爻鞘芯?xì)化管理的好幫手。

【資料圖】

群眾“找茬”大小問題都可反映

淮北市民利用 “城管通”對(duì)小區(qū)內(nèi)亂堆放問題拍照上傳。

淮北市城管指揮中心工作人員，正在對(duì)群眾舉報(bào)的問題進(jìn)行審核。記者 丁賢飛 通訊員 孟斌 攝

城市管理工作千頭萬緒、繁雜多樣，如果僅靠城管執(zhí)法人員的日常巡邏與監(jiān)管遠(yuǎn)不足以解決問題。2020年11月20日，淮北市城管局對(duì)原有的“微信有獎(jiǎng)隨手拍”活動(dòng)進(jìn)行全新改版升級(jí)，決定以“淮北市民城管通”微信小程序?yàn)檩d體，受理群眾第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)的城市管理頑疾，達(dá)到“發(fā)現(xiàn)問題更精準(zhǔn)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)金更便捷、參與范圍更廣泛”的目的。

“淮北市民城管通”目前主要受理各縣區(qū)城區(qū)范圍的城市管理問題。記者打開微信，登錄“淮北市民城管通”小程序看到，該程序設(shè)置有“我要上報(bào)”板塊。用戶點(diǎn)擊“我要上報(bào)”后，即可對(duì)市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、街面秩序、其他事件、渣土運(yùn)輸?shù)?個(gè)大項(xiàng)的內(nèi)容進(jìn)行反映。確定問題類別后，市民可以通過拍照、“問題描述”等方式反映問題，同時(shí)還可以實(shí)時(shí)查看處理結(jié)果。

今年 5月 12日 9時(shí) 35分，淮北市民馬女士通過“城管通”反映：某小區(qū)1號(hào)、3號(hào)樓的少數(shù)居民侵占公共綠地種菜，使得小區(qū)道路兩邊綠化景觀遭到破壞。接到反映后，淮北市城市管理執(zhí)法監(jiān)督指揮中心快速反應(yīng)，第一時(shí)間立案派遣至轄區(qū)城管部門，執(zhí)法隊(duì)員及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)這一行為進(jìn)行處理。 5月15日下午5時(shí)許，監(jiān)督指揮中心在“城管通”上傳了修復(fù)后的綠地圖片。對(duì)這一答復(fù)，馬女士十分滿意地在小程序?qū)懴略u(píng)價(jià)：“非常滿意！辛苦啦！ ”

今年3月2日上午，淮北市體育場(chǎng)周邊居民反映體育場(chǎng)南側(cè)有流動(dòng)商販占道經(jīng)營(yíng)，不僅噪音大影響休息，而且給過往車輛、行人造成不便。該市城市管理執(zhí)法監(jiān)督指揮中心立案轉(zhuǎn)辦后，轄區(qū)城管部門立即組織街道執(zhí)法中隊(duì)，連續(xù)開展三輪整治行動(dòng)，并落實(shí)包保責(zé)任、鞏固整治效果。

路燈損壞、居民樓下垃圾無人管理、廣告牌破損……在淮北市，大到“違法建設(shè)”“渣土違規(guī)運(yùn)輸”等，小到“牛皮癬”、垃圾容器滿溢等，群眾都可通過“城管通”反映。

一案一獎(jiǎng) 每年最高能領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)4800元

今年5月，淮北市城管局向第一季度 “城管通”的部分熱心用戶集中發(fā)放“紅包”。

“我每天遛彎兒時(shí)碰到暴露垃圾、機(jī)動(dòng)車亂停就拍一拍，然后上傳到 ‘城管通’。鍛煉身體的同時(shí)，又能為城市管理盡點(diǎn)綿薄之力，兩全其美！ ”獲得獎(jiǎng)勵(lì)的淮北熱心市民朱貴說。第一季度，他累計(jì)獲得了獎(jiǎng)勵(lì)400元。小程序上線以來，朱先生所上傳的環(huán)境衛(wèi)生問題數(shù)平均每個(gè)月超過10件。

為發(fā)動(dòng)更多群眾參與活動(dòng)，淮北市城管局制定出臺(tái)了 《“淮北市民城管通”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。獎(jiǎng)勵(lì)分為日常舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和月度積分排名獎(jiǎng)勵(lì)。

在日常獎(jiǎng)勵(lì)上，按照先參與先獲得原則，群眾通過“淮北市民城管通”小程序舉報(bào)城市管理問題，經(jīng)過淮北智慧城管平臺(tái)受理核實(shí)立案后，1件積1分，可兌換紅包1元。 “用戶登錄賬號(hào)即可查看積分情況，隨后便可兌換‘紅包’。每個(gè)用戶每月舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金封頂為200元。 ”淮北城市管理執(zhí)法監(jiān)督指揮中心主任呂浩勇介紹。他同時(shí)提醒，活動(dòng)參與者需要注意的是 ‘積分兌換紅包’僅限當(dāng)月，次月自動(dòng)失效，視為放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利。

據(jù)了解，淮北市城管部門還會(huì)定期對(duì)上月積分前10名的熱心市民進(jìn)行再獎(jiǎng)勵(lì)：設(shè)置一等獎(jiǎng)1名（積分排名第1名）、二等獎(jiǎng)3名（積分排名第2—4名）、三等獎(jiǎng)6名（積分排名第5—10名），分別發(fā)放200元、100元、50元獎(jiǎng)勵(lì)金。算下來，活動(dòng)參與者最高可獲得獎(jiǎng)勵(lì)4800元。

記者采訪了幾位積極參與“城管通”拍攝的淮北市民。他們?cè)谑茉L時(shí)均表示，自己參與活動(dòng)的主要想法是 “讓淮北越來越美麗”。也有受訪者表示，能夠參與到城市管理之中，非常自豪。

聽取民意 架起“連心橋”

“城管通”顯示，淮北市民們最關(guān)心的問題為市容秩序類和環(huán)境衛(wèi)生類。

“‘城管通’實(shí)現(xiàn)了線上交辦、線下處置、實(shí)時(shí)反饋。 ”淮北市城市管理執(zhí)法監(jiān)督指揮中心相關(guān)人士介紹，“通過 ‘城管通’，人人都成了這座城市的管理者與監(jiān)督者，幫助我們發(fā)現(xiàn)城市管理問題，減少管理盲區(qū)。 ”

“我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民意引領(lǐng)，將群眾投訴問題納入考核，強(qiáng)化督辦，及時(shí)整改回復(fù)。 ”淮北市城管局局長(zhǎng)郝海文表示，一方面，“城管通”使原先一些較為隱蔽、難以發(fā)現(xiàn)的城市管理“盲點(diǎn)”及時(shí)暴露出來；另一方面，城管部門根據(jù)市民投訴最密集、最頻繁點(diǎn)位和重點(diǎn)問題，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)城市管理范圍的全覆蓋。

記者在采訪過程中了解到，圍繞城市管理，淮北市城管局與市民之間的溝通渠道還有微信公眾號(hào)、熱線電話等。不過，“城管通”已經(jīng)成為溝通的主要渠道。

“每位市民既是城市管理的受益者，也是參與者。 ”淮北市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人呼吁熱心群眾繼續(xù)拿起手機(jī)，記錄城市管理中出現(xiàn)的各種問題。該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，群眾也可以通過“城管通”小程序的“市民建議”欄目，提出提升城市精細(xì)化管理的“金點(diǎn)子”。

記者注意到，“城管通”還具有很強(qiáng)的服務(wù)性，設(shè)有公廁、菜市場(chǎng)、共享自行車及公園景區(qū)等查詢功能，用戶使用起來非常方便。

“‘小程序’以‘互聯(lián)網(wǎng)+城市管理’的形式拓展了城市管理的寬度與深度，打通了城市管理的‘神經(jīng)末梢’，讓城市越來越溫暖！ ”采訪過程中，一些受訪者紛紛表示。

值得一提的是，早在2020年底，淮北市城管局就有一批“AI城管隊(duì)員”上崗，對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、沿街晾曬、車輛違停等常見的城市管理問題進(jìn)行自動(dòng)抓拍。（記者 丁賢飛 通訊員 孟斌）

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