截至2017年底,我國城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)人數(shù)942.1萬,扶持和保護(hù)殘疾人就業(yè)的政策體系不斷完善。拓寬殘疾人就業(yè)渠道,需要進(jìn)一步完善就業(yè)促進(jìn)政策,還需積極探索就業(yè)新形式新模式,面向基層大力提升就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化水平,引導(dǎo)用人單位履行按比例就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。
據(jù)2017年中國殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),截至2017年底,我國城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)人數(shù)是942.1萬人。殘疾人就業(yè),有哪些特點(diǎn)、難點(diǎn)?怎么幫助殘疾人找到適合的崗位?未來還需要哪些相關(guān)舉措促進(jìn)殘疾人就業(yè)?記者就此采訪了中國殘聯(lián)教育就業(yè)部主任張新龍、中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授楊立雄。
問 就業(yè)扶持有哪些
記者:目前,我國殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀如何?就業(yè)形勢的發(fā)展情況又如何?
張新龍:據(jù)中國殘聯(lián)統(tǒng)計(jì),十八大以來的五年,城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)超過100萬。截至2017年底,在全國持有殘疾人證的就業(yè)年齡段的1755.3萬城鄉(xiāng)殘疾人中,已就業(yè)殘疾人942.1萬。
近年來,為促進(jìn)殘疾人就業(yè),我們主要做了以下工作。
建設(shè)全國就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)實(shí)名制信息系統(tǒng)。目前各級殘聯(lián)已全部建立了殘疾人實(shí)名制信息系統(tǒng),即全國近1800萬城鄉(xiāng)持證殘疾人都有就業(yè)和培訓(xùn)狀況的基礎(chǔ)檔案,且實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。近年來,中國殘聯(lián)又與教育部合作,建立了應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生信息共享機(jī)制,準(zhǔn)確掌握了每年殘疾人大學(xué)生的實(shí)名數(shù)據(jù)。
不斷完善扶持和保護(hù)殘疾人就業(yè)的政策體系。近年來,相繼出臺了殘疾人按比例就業(yè)、輔助性就業(yè)、自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及殘疾人稅收優(yōu)惠、政府采購、殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理、《殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃(2016—2020年)》等一系列扶持和保護(hù)殘疾人就業(yè)的政策,不斷加大對殘疾人的就業(yè)援助力度。殘疾人就業(yè)已經(jīng)形成了按比例就業(yè)、集中就業(yè)、自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)、輔助性就業(yè)、支持性就業(yè)等多種就業(yè)形態(tài)并存的格局。
建立覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。中國殘聯(lián)通過加強(qiáng)各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),使之為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)的能力顯著提升。目前,3000家殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以向城鄉(xiāng)殘疾人提供就業(yè)政策咨詢、求職登記、職業(yè)介紹等多項(xiàng)就業(yè)服務(wù)。各級殘聯(lián)依托各級各類職業(yè)院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已在全國建立了超過6000家的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地。全國每年舉辦各類殘疾人職業(yè)培訓(xùn)班實(shí)名培訓(xùn)殘疾人60余萬人。
廣泛開展就業(yè)援助和職業(yè)技能競賽活動(dòng)。每年元旦春節(jié)期間,各地人力資源社會保障部門和殘聯(lián)聯(lián)合開展以就業(yè)困難殘疾人為重點(diǎn)援助對象的就業(yè)援助月活動(dòng),每年幫助數(shù)萬余名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢想。中國殘聯(lián)舉辦了全國殘疾人職業(yè)技能競賽,組團(tuán)參加了國際殘疾人職業(yè)技能競賽,年度殘疾人崗位精英競賽已成常態(tài),省、市、縣殘疾人職業(yè)技能競賽持續(xù)開展,有效調(diào)動(dòng)了廣大殘疾人比學(xué)技能的積極性。
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