為鏟除行業(yè)毒瘤,嚴(yán)肅處理廉潔從業(yè)管控不到位的行為,證監(jiān)會整合現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定,近日就《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見,對干擾發(fā)行審核工作、債券交易中的利益輸送、基金經(jīng)理從事“老鼠倉”交易等違法行為將進(jìn)行嚴(yán)格處罰并移送司法。
據(jù)介紹,《規(guī)定》共29條,主要包括五項(xiàng)內(nèi)容:明確規(guī)范事項(xiàng)和適用范圍。對證券期貨行業(yè)廉潔從業(yè)提出全面要求,嚴(yán)禁在從事證券期貨經(jīng)營活動中輸送和謀取不正當(dāng)利益的各類行為?!兑?guī)定》適用于各類證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)及其工作人員的證券期貨業(yè)務(wù)活動。
強(qiáng)化機(jī)構(gòu)廉潔從業(yè)管控的主體責(zé)任。《規(guī)定》要求證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)建立健全廉潔從業(yè)管理內(nèi)控體系,將廉潔從業(yè)要求滲透到日常經(jīng)營的各個(gè)方面,加強(qiáng)對工作人員的管理和問責(zé)。
明晰廉潔從業(yè)具體要求?!兑?guī)定》全面梳理證券期貨業(yè)務(wù)的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明晰輸送和謀取不正當(dāng)利益的多項(xiàng)禁止性情形,細(xì)化廉潔要求,確立執(zhí)業(yè)紅線。
突出重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉潔從業(yè)要求?!兑?guī)定》堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則,對近年來廉潔從業(yè)問題高發(fā)的投資銀行類業(yè)務(wù)加以重點(diǎn)規(guī)范,對“圍獵”監(jiān)管工作人員、探聽保密信息、干擾審核工作、唆使或協(xié)助他人行賄、PE腐敗等突出問題進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。
同時(shí)加大違規(guī)問責(zé)力度。《規(guī)定》明確證監(jiān)會在日常監(jiān)管中加強(qiáng)對證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)管,并對各類違反廉潔從業(yè)規(guī)定的情形,制定了具體罰則,包括自律懲戒、行政監(jiān)管措施、行政處罰、移交紀(jì)檢和移送司法等。(記者 周芬棉)
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