濟(jì)南市城管試用人臉識(shí)別抓拍違章占道小販

濟(jì)南城管試用人臉識(shí)別抓拍違章占道小販

近日，濟(jì)南數(shù)字化城管中心舉行了一場(chǎng)充滿“黑科技”的通報(bào)會(huì)，其中AI人臉識(shí)別技術(shù)系統(tǒng)引發(fā)網(wǎng)友熱議。濟(jì)南數(shù)字化城管中心工作人員表示，AI人臉識(shí)別技術(shù)系統(tǒng)主要聚焦臉譜身份識(shí)別技術(shù)和違章占道經(jīng)營(yíng)自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，該系統(tǒng)還在調(diào)試和自主“學(xué)習(xí)”階段，目前對(duì)違章占道經(jīng)營(yíng)行為的識(shí)別率已經(jīng)可以達(dá)到95%。

城管+“黑科技”引熱議

近日，濟(jì)南數(shù)字化城管中心舉行了第三季度及9月份處理案件情況通報(bào)會(huì)。通報(bào)會(huì)就市民反映強(qiáng)烈、反復(fù)投訴的問(wèn)題運(yùn)用數(shù)字化智慧方式進(jìn)行了處理，其中最引人注目的當(dāng)數(shù)目前在濟(jì)南多個(gè)區(qū)域試點(diǎn)運(yùn)行的AI人臉識(shí)別技術(shù)系統(tǒng)。

北京青年報(bào)記者在AI人臉識(shí)別技術(shù)系統(tǒng)的界面上看到，界面的右邊是濟(jì)南市中心區(qū)域的地圖，從地圖上可以看到報(bào)警點(diǎn)的位置。“我們?cè)跐?jì)南市中心的幾個(gè)重點(diǎn)區(qū)域都安裝了具有人臉識(shí)別功能的攝像頭，系統(tǒng)可以自動(dòng)抓取現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)人員的人臉和行為信息，一旦系統(tǒng)判斷有違章占道經(jīng)營(yíng)的行為就會(huì)自動(dòng)報(bào)警。” 濟(jì)南數(shù)字化城管中心工作人員劉曉茜告訴北青報(bào)記者，如果這不是該人員的第一次違規(guī)，還能看到他此前的違規(guī)記錄。

而在界面的左邊是一條條帶人臉識(shí)別信息的報(bào)警記錄，點(diǎn)開(kāi)每一條記錄都可以看到現(xiàn)場(chǎng)抓拍的場(chǎng)景。“這個(gè)場(chǎng)景的拍攝記錄會(huì)包括違規(guī)行為的照片，違規(guī)者臉部多角度的照片等，可以說(shuō)是一個(gè)自動(dòng)取證的過(guò)程。”

針對(duì)濟(jì)南城管部門發(fā)布的執(zhí)法“黑科技”，不少網(wǎng)友表示支持，“這樣可以減少城管執(zhí)法過(guò)程中的爭(zhēng)執(zhí)”，也有網(wǎng)友表示質(zhì)疑，“光憑人臉識(shí)別會(huì)不會(huì)有誤判的情況發(fā)生”。

AI技術(shù)仍在自我“學(xué)習(xí)”中

濟(jì)南城管的AI人臉識(shí)別技術(shù)系統(tǒng)，是由今年6月份掛牌成立的濟(jì)南市數(shù)字化城市管理中心聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室開(kāi)發(fā)的。實(shí)驗(yàn)室相關(guān)負(fù)責(zé)人張輝介紹，目前系統(tǒng)主要聚焦臉譜身份識(shí)別和違章占道經(jīng)營(yíng)自動(dòng)識(shí)別兩項(xiàng)技術(shù)。“這個(gè)系統(tǒng)是先對(duì)監(jiān)控范圍內(nèi)的人進(jìn)行行為識(shí)別，判斷是不是違章占道經(jīng)營(yíng)行為，然后再對(duì)違章者進(jìn)行人臉識(shí)別，看看有沒(méi)有多次違規(guī)的記錄。”

不過(guò)，目前該系統(tǒng)還在試點(diǎn)運(yùn)行的過(guò)程中，而試點(diǎn)運(yùn)行的主要目的是讓AI系統(tǒng)在實(shí)踐中不斷“學(xué)習(xí)”。“現(xiàn)在系統(tǒng)最主要的學(xué)習(xí)目標(biāo)是識(shí)別違法行為，也就是讓它知道什么樣的行為是違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、什么樣的行為是正常的行人。”劉曉茜表示，系統(tǒng)剛剛開(kāi)始測(cè)試時(shí)，識(shí)別準(zhǔn)確率只有40%左右，而經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的“學(xué)習(xí)”，目前準(zhǔn)確率已經(jīng)達(dá)到了95%。

而AI系統(tǒng)的“學(xué)習(xí)”除了以監(jiān)控區(qū)域內(nèi)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的小商販們?yōu)闃颖?，?jì)南城管部門還給它安排了不少“加時(shí)補(bǔ)習(xí)”——派遣城管隊(duì)員在監(jiān)控區(qū)域內(nèi)模擬違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。“我們可以在模擬中設(shè)定一些違規(guī)經(jīng)營(yíng)的常見(jiàn)特征，幫助系統(tǒng)加速學(xué)習(xí)。”劉曉茜說(shuō)。

打造非現(xiàn)場(chǎng)處罰機(jī)制

除了AI人臉識(shí)別技術(shù)系統(tǒng)，濟(jì)南城管還引入了多項(xiàng)新穎的管理方法。一方面在市區(qū)范圍內(nèi)布置了180余名監(jiān)督員，力爭(zhēng)在市民投訴問(wèn)題之前就發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題;另一方面，開(kāi)始運(yùn)用無(wú)人機(jī)針對(duì)山體裸露、施工工地?fù)P塵、樓頂違章建筑、河道問(wèn)題等進(jìn)行拍攝，改變了非重點(diǎn)道路、重點(diǎn)部位“拍不全、看不細(xì)、不易發(fā)現(xiàn)”的狀況。

而這些措施的一個(gè)重要目標(biāo)就是打造非現(xiàn)場(chǎng)處罰機(jī)制。濟(jì)南市數(shù)字化城市管理中心聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室相關(guān)負(fù)責(zé)人張輝表示：“這些智能化系統(tǒng)一方面可以對(duì)違法違規(guī)人員形成有效的威懾;另一方面實(shí)現(xiàn)了科技武裝執(zhí)法，減少了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的人力物力投入，還避免了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法帶來(lái)的暴力抗法問(wèn)題的發(fā)生。”

劉曉茜告訴北青報(bào)記者，通過(guò)這些“黑科技”的引入，不少一線城管執(zhí)法人員都切實(shí)地感受到了變化。“一方面監(jiān)督員的設(shè)置，讓我們每天平均受理的城管投訴從上千條降到了70余條;另一方面，AI系統(tǒng)讓我們的城管隊(duì)員可以在掌握了切實(shí)的證據(jù)的情況下進(jìn)行執(zhí)法，減少了很多紛爭(zhēng)。”

“不少小商販常常在各個(gè)區(qū)流竄違規(guī)經(jīng)營(yíng)，有了人臉識(shí)別系統(tǒng)，他曾經(jīng)在哪違規(guī)幾次掃一下就一目了然了，首次違規(guī)我們一般是采取勸離的方法，多次違規(guī)就可以罰款50-200元了。”劉曉茜表示，雖然有了AI系統(tǒng)，但是城管隊(duì)員在執(zhí)法中仍然會(huì)堅(jiān)持人性化執(zhí)法的原則。“有些經(jīng)濟(jì)上實(shí)在是困難的小商販，我們也會(huì)免除罰款，勸他們?nèi)フ?guī)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。”(李濤 李卓雅)

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