移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,App成了人們的必備工具。首次下載使用時(shí),點(diǎn)擊“我已閱讀并同意用戶協(xié)議和隱私政策”是常規(guī)操作。這些協(xié)議動(dòng)輒上萬甚至數(shù)萬字,長(zhǎng)度堪比一篇論文,相關(guān)調(diào)查顯示,近80%的用戶很少或從未閱讀。復(fù)雜的協(xié)議文字中藏有哪些“坑”?“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日來臨之際,記者對(duì)此展開了調(diào)查。
一個(gè)App的用戶協(xié)議和隱私政策界面(王井懷 攝)
動(dòng)輒上萬字,多少人會(huì)讀App用戶協(xié)議?
日前,記者在手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)里下載5款下載量過億次的社交、游戲、短視頻、購(gòu)物等App發(fā)現(xiàn),各App會(huì)根據(jù)自身特點(diǎn)規(guī)定用戶協(xié)議和隱私政策的內(nèi)容。不過,一些基本內(nèi)容是相同的。
在用戶協(xié)議方面,App一般會(huì)介紹產(chǎn)品基本情況和使用規(guī)范,比如賬戶如何注冊(cè)、注銷,密碼丟失如何處理;強(qiáng)調(diào)用戶行為規(guī)范,比如要求用戶不得編造、散布謠言、虛假信息;強(qiáng)調(diào)本公司的權(quán)利,比如相關(guān)內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸公司所有;此外,還會(huì)聲明免責(zé)條款、留有聯(lián)系方式等。
針對(duì)近年來備受矚目的個(gè)人信息安全,用戶協(xié)議一般會(huì)單獨(dú)列出“個(gè)人信息保護(hù)”一章,有的還專門列出“未成年人保護(hù)”相關(guān)條款。同時(shí),隱私政策也從個(gè)人信息的收集、管理、儲(chǔ)存、保護(hù)等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。
這5款A(yù)pp用戶協(xié)議和隱私政策總字?jǐn)?shù)超過13萬字,平均每款A(yù)pp需要用戶“閱讀并同意”的內(nèi)容約2.7萬字,比一篇本科論文長(zhǎng),逼近碩士論文的篇幅。一些小眾App的協(xié)議相對(duì)簡(jiǎn)單,用戶協(xié)議長(zhǎng)度在數(shù)千字。
如此龐大的閱讀量,有多少用戶會(huì)去看呢?武漢大學(xué)網(wǎng)絡(luò)治理研究院副院長(zhǎng)袁康所在的聯(lián)合調(diào)研組去年對(duì)1036人進(jìn)行調(diào)查訪談的結(jié)果顯示,77.8%的用戶在安裝App時(shí)“很少或從未”閱讀過隱私協(xié)議,69.69%的用戶會(huì)忽略App隱私協(xié)議的更新提示。
“用戶協(xié)議和隱私政策寫滿了大量冗雜信息,專業(yè)人士都直呼頭疼,更別提普通消費(fèi)者了。”袁康認(rèn)為,“少有人讀”反映出相關(guān)協(xié)議仍“形同虛設(shè)”,達(dá)不到保障用戶知情權(quán)的初衷。
部分網(wǎng)民對(duì)用戶協(xié)議和隱私政策的吐槽(王井懷 攝)
用戶協(xié)議里藏著哪些“坑”?
近年來,App用戶協(xié)議和隱私政策在治理中逐步完善。不過,部分App仍然在“挖坑”,消費(fèi)者一不小心就容易掉進(jìn)陷阱。
第一“坑”:不同意則不能用。個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)定,個(gè)人信息處理者不得以個(gè)人不同意處理其個(gè)人信息或者撤回同意為由,拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù);處理個(gè)人信息屬于提供產(chǎn)品或者服務(wù)所必需的除外。
“部分App展示商品、視頻時(shí)完全沒必要過度索取個(gè)人信息,那些不同意便不能用的行為是不合適的。”中國(guó)信息安全研究院副院長(zhǎng)左曉棟還提醒說,“是否必需不該由App單方面規(guī)定,要防止打擦邊球。”
第二“坑”:暗度陳倉(cāng)。今年3月,“oTMS 到哪了”App在首次運(yùn)行時(shí)未通過彈窗等明顯方式提示用戶閱讀隱私政策等收集使用規(guī)則,或以默認(rèn)選擇同意隱私政策等非明示方式征求用戶同意,涉嫌隱私不合規(guī),被國(guó)家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心通報(bào)。
第三“坑”:先斬后奏。今年以來,“云聯(lián)健康”“尋跡旅行”等多個(gè)App在征得用戶同意前開始收集個(gè)人信息,而被一一通報(bào)。“雖然相關(guān)部門對(duì)類似行為不斷加強(qiáng)監(jiān)管,但App違法收集個(gè)人信息的行為仍然具有一定隱蔽性。”袁康說。
第四“坑”:一次同意,次次同意。部分App會(huì)根據(jù)需要修訂隱私協(xié)議,但用戶無法及時(shí)得知內(nèi)容是否有所更新。比如,一款美妝App在用戶協(xié)議中表示,公司有權(quán)根據(jù)需要不定期地制訂、修改本協(xié)議及/或各類規(guī)則,并在App平臺(tái)公示,不再另行單獨(dú)通知用戶。消費(fèi)者使用平臺(tái)服務(wù),即表明接受修訂后的協(xié)議和規(guī)則。
第五“坑”:個(gè)人信息轉(zhuǎn)送第三方。一款購(gòu)物App的用戶協(xié)議稱,對(duì)于消費(fèi)者的視頻、照片、文字等,“(平臺(tái))均享有永久的、無期限及地域限制的、完全免費(fèi)的使用權(quán)”,并且“有權(quán)將其許可給任何第三方使用”“實(shí)際行使時(shí)無須另行征得您的同意”。袁康認(rèn)為,App在初始協(xié)議里就征得了將用戶數(shù)據(jù)與第三方分享的授權(quán),相當(dāng)于讓用戶放棄了對(duì)未來個(gè)人信息流通轉(zhuǎn)讓的審查權(quán)利。
用戶協(xié)議可否清單制?
左曉棟等多位專家認(rèn)為,一些App用戶協(xié)議和隱私政策有通過晦澀難懂的文字渾水摸魚的嫌疑,呼吁通過清單制簡(jiǎn)潔明了地列出消費(fèi)者需要了解的內(nèi)容,降低閱讀門檻。
今后要進(jìn)一步規(guī)范App用戶協(xié)議、隱私政策。天津財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)信息與用戶行為研究中心主任陳旭輝、袁康等呼吁,用戶協(xié)議普遍內(nèi)容繁雜,有必要從用戶便捷閱讀需要出發(fā),將與用戶關(guān)聯(lián)的重要部分在協(xié)議前面突出顯示,類似上市公司年報(bào)和學(xué)術(shù)論文摘要,方便用戶了解隱私協(xié)議核心內(nèi)容。
“相關(guān)協(xié)議還要進(jìn)一步明確‘必需信息’‘第三方’等核心要素的范圍,不能含糊地概括為‘可能向第三方披露’。在分享用戶信息的時(shí)候,也要將敏感的個(gè)人信息匿名化處理。”袁康說。
壓實(shí)手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)的責(zé)任。陳旭輝認(rèn)為,監(jiān)管部門可抓住手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,明確其上架違規(guī)App的相應(yīng)法律責(zé)任,推動(dòng)其從上架App的源頭上做好把控工作。
此外,要提升消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的意識(shí),加強(qiáng)執(zhí)法力度。左曉棟認(rèn)為,青少年、大學(xué)生等群體熟悉App,有較強(qiáng)的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),可以成為推動(dòng)完善用戶協(xié)議和隱私政策的主力軍,律師等職業(yè)力量要積極加入,形成違規(guī)必舉報(bào)、舉報(bào)必查處的良性循環(huán),逐步促進(jìn)協(xié)議內(nèi)容落到實(shí)處。(記者王井懷、劉惟真,編輯郝靜)
關(guān)鍵詞: 我已閱讀并同意 App用戶協(xié)議 可否清單制 閱讀門檻
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