山東再探“用數(shù)”新場景 推進新型智慧城市建設

3月18日，山東省微山縣為民服務中心不動產(chǎn)登記“跨省通辦”窗口正式開通。微山市民陶先生、劉女士在這個窗口申請后，當天就收到了江蘇沛縣不動產(chǎn)登記中心工作人員的告知電話：“您通過跨省通辦業(yè)務申請辦理的不動產(chǎn)登記業(yè)務已辦理完畢，并按照您明確的地址將不動產(chǎn)權(quán)證郵寄給您，請注意查收。”

從辦事不出市到辦事全國行，跨省通辦的背后是部門和地域壁壘的不斷突破，是數(shù)據(jù)通、證照通、認證通進而實現(xiàn)業(yè)務通的逐步積累。記者從省大數(shù)據(jù)局獲悉，今年山東省將繼續(xù)加快推進數(shù)字強省建設，加大“用數(shù)”力度，在公共服務、社會治理、要素配置等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，進一步激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場活力，創(chuàng)新數(shù)據(jù)開發(fā)利用形式，最大限度釋放數(shù)據(jù)價值。

提升惠企利民數(shù)字化水平

近年來，與“聚數(shù)”“通數(shù)”取得的成效相比，山東省在“用數(shù)”上還存在層次不高、場景較為單一等問題。如今，山東將在“用數(shù)”領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

3月22日，數(shù)字山東建設專項小組辦公室印發(fā)《山東省大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用突破行動方案》，共提出5個方面12項重點突破任務，以及100余個創(chuàng)新應用場景。以與每個人的生活息息相關(guān)的公共服務領(lǐng)域為例，目前在山東省，企業(yè)和群眾“進一張網(wǎng)、辦全省事”，事項可網(wǎng)辦率超過90%、全程網(wǎng)辦率超過80%;電子證照在教育入學、道路執(zhí)法、跨市就醫(yī)結(jié)算等18個試點場景已全面落地實施，身份證、營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權(quán)證等9類高頻電子證照正在全面推廣應用。根據(jù)方案，山東省將進一步推進惠民服務“極簡辦”、利企服務“一碼通”，全面推行“無證明”服務，提升惠民利企數(shù)字化水平。

記者從省大數(shù)據(jù)局了解到，今年山東省將全面推動數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，統(tǒng)籌構(gòu)建省市一體化大數(shù)據(jù)平臺，做大做強全省公共數(shù)據(jù)底座，搭建一批“數(shù)據(jù)可用不可見”的公共數(shù)據(jù)服務中臺，形成一批在全國具有示范引領(lǐng)性的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用場景。

“數(shù)據(jù)實驗室”釋放數(shù)據(jù)價值

在省一體化大數(shù)據(jù)平臺上，社保、醫(yī)保、民政、住建、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等各領(lǐng)域數(shù)據(jù)集中匯聚。目前，山東省政務云網(wǎng)集約水平、數(shù)據(jù)匯聚力度及共享開放水平等走在全國第一方陣。

3月12日，山東省范圍內(nèi)的不動產(chǎn)查詢證明網(wǎng)上查詢功能在不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺全面上線，申請人憑借手機或電腦就可以實現(xiàn)信息查詢“網(wǎng)上辦、掌上辦、零跑腿”。“目前山東省在橫向上推動無條件共享數(shù)據(jù)直接獲取，有條件共享數(shù)據(jù)限時審核，使數(shù)據(jù)共享更為便捷高效?？v向上完善省級數(shù)據(jù)向各市返還機制，變‘市里向省級要’為‘省級主動給’，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨級流動。”省大數(shù)據(jù)局副局長顧衛(wèi)東介紹。截至目前，省級共享平臺累計提供服務42.3億余次，較去年初增長11.8倍。在數(shù)據(jù)返還試點基礎(chǔ)上，今年山東省進一步擴大數(shù)據(jù)返還的范圍，增加返還數(shù)據(jù)的類別、數(shù)量。

更多的數(shù)據(jù)潛能有待挖掘。當前，青島的“數(shù)字實驗室”正面向全球企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)開放公共數(shù)據(jù)?？蒲泄ぷ髡呖衫?ldquo;數(shù)字實驗室”提供的安全可信運行和測試環(huán)境，以“數(shù)據(jù)可用不可見”方式使用所需的公共數(shù)據(jù)，并利用平臺提供的數(shù)據(jù)處理及分析工具進行模型訓練，開展數(shù)據(jù)科學研究。

從全省看，山東省正在全面拓展創(chuàng)新數(shù)據(jù)開發(fā)利用形式，全面推進“數(shù)據(jù)實驗室”建設，最大限度釋放數(shù)據(jù)價值。6月底前，推動成立數(shù)據(jù)交易行業(yè)協(xié)會，11月底前，在全省評選100個左右的數(shù)據(jù)應用示范單位，打造推廣1000個左右的數(shù)據(jù)應用最佳解決方案和典型應用案例。

推進新型智慧城市建設

青島市區(qū)的主干道山東路上有些“見車行事”的紅綠燈。“高峰時段車流量大的時候，人行橫道的紅燈一般要超過3分鐘，而非高峰時段車流量小的時候，紅燈時間大概只有1分鐘。”青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局市場配置促進和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃處負責人趙睿介紹。借助智慧交通，青島市區(qū)整體路網(wǎng)平均速度提高了約9.71%，通行時間縮短約25%，高峰持續(xù)時間減少11.08%。

從“車看燈”到“燈看車”，這種轉(zhuǎn)變是城市智慧化轉(zhuǎn)型的縮影。2019年以來，山東省全面啟動新型智慧城市建設工作，截至目前，共有13個市、35個縣試點開展四星級新型智慧城市建設工作。

圍繞公眾關(guān)心的就業(yè)、社保、教育等領(lǐng)域，山東省強化數(shù)字化惠民服務供給，便捷化水平進一步提升。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省建設加速推進，電子健康卡覆蓋95%的二級以上公立醫(yī)院;全面推行無感化、電子化高速收費和停車收費，實現(xiàn)ETC服務“下路進城”等多場景應用……“我們還將深度開發(fā)各類便民應用，構(gòu)建從生到老全生命周期的數(shù)字化惠民服務體系。”省大數(shù)據(jù)局規(guī)劃發(fā)展處副處長盧修名說。(陳曉婉 馬唯碩)

關(guān)鍵詞： 山東 新場景 智慧城市