GDP增速位列青島市第一 青島高新區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

2020年，青島高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展跑出“加速度”，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.1%，增速位列青島市第一。作為山東省全省首批開發(fā)區(qū)改革試點單位，青島高新區(qū)在體制機制、企業(yè)服務(wù)、科技創(chuàng)新等方面打出改革組合拳，用實干開拓出一片高質(zhì)量發(fā)展新天地。

向改革要動力，激活高質(zhì)量發(fā)展“動力源”

青島高新區(qū)以功能區(qū)改革為契機，在體制機制全面創(chuàng)新實現(xiàn)重要突破的前提下，聚焦經(jīng)濟發(fā)展、“雙招雙引”、科技創(chuàng)新、對外開放等主責(zé)主業(yè)，推行了一系列自主創(chuàng)新舉措。

“自青島功能區(qū)體制機制改革‘序幕’拉開以來，高新區(qū)緊緊圍繞市委‘瘦身、強體、放權(quán)、搞活’的要求，縱深推進(jìn)改革，從改革中找出路，以改革促發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)倒逼各項工作落實，這也成為了園區(qū)創(chuàng)業(yè)活力充分激發(fā)、發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫牛黜椆ぷ魅嫫饎莸年P(guān)鍵。”青島高新區(qū)管委主任、工委副書記李鴻雁說。

以功能區(qū)改革發(fā)展為契機，青島高新區(qū)著力打造高素質(zhì)的“三化一型”干部隊伍。高新區(qū)創(chuàng)新了點數(shù)、系數(shù)、加權(quán)數(shù)、指標(biāo)數(shù)“四個維度”的考核辦法，將原有為企業(yè)服務(wù)的20多個部門，合并為現(xiàn)在的3個部門，工作效率大幅提升。通過“四個維度”考核辦法等創(chuàng)新舉措，堅持以創(chuàng)新倒逼改革，進(jìn)一步激活了青島高新區(qū)內(nèi)部組織架構(gòu)的潛力。

高新區(qū)通過有益嘗試與探索，2020年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.5%，增速位列全市第二;固定資產(chǎn)投資增長17.8%，增速位列全市第四，其中工業(yè)投資增長9.9%，增速位列全市第三……面對疫情考驗和經(jīng)濟下行的“雙重壓力”，交出了一份不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“高新”答卷。

夯實實體經(jīng)濟根基，找到高質(zhì)量發(fā)展“最優(yōu)解”

高質(zhì)量發(fā)展，根基在實體，支撐在產(chǎn)業(yè)，落點在一個個具體項目上。一個區(qū)域的發(fā)展能級，歸根結(jié)底還是要取決于實體經(jīng)濟發(fā)展水平的高低。

為加快項目落地速度，幫助企業(yè)及時了解并享受惠企政策，青島高新區(qū)在全市首創(chuàng)企業(yè)網(wǎng)格化服務(wù)機制，將1200多家重點企業(yè)和載體納入24個網(wǎng)格，選派83名網(wǎng)格員下沉一線，承擔(dān)企業(yè)服務(wù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、疫情防控等職責(zé)，第一時間了解企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決實際問題。2020年全年新開工項目70個、新竣工項目29個，分別增長218%和61%。

青島高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部副部長曲維超說：“我們推出了‘1510’工作機制。第一個‘1’是代表我們當(dāng)天就要接納企業(yè)的申請。第二‘5’是我們要在五個工作日完成辦結(jié)。第三個我們力爭在‘10’個工作日完成事情的解決。截止到2021年1月底，我們共為全區(qū)企業(yè)解決了495項問題。”

通過細(xì)致的服務(wù)，青島高新區(qū)共為園區(qū)企業(yè)融資超過30億元，累計撥付高企獎補資金近4億元，減稅降費2.2億元，有效解決了企業(yè)的資金困難。

為加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，青島高新區(qū)圍繞全市產(chǎn)業(yè)方向和區(qū)域定位，調(diào)整主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局，主攻發(fā)展新一代信息技術(shù)、醫(yī)療醫(yī)藥、人工智能+高端裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，提高資源要素整合能力，催動產(chǎn)業(yè)裂變式發(fā)展。2020年，青島高新區(qū)骨干企業(yè)康邁臣生物科技、尚德生物、漢唐生物、雷霆重工、盤古潤滑等產(chǎn)值增速均達(dá)到100%以上，海爾生物醫(yī)療、埃地沃茲等5家企業(yè)產(chǎn)值增速在40%以上。

為進(jìn)一步避免產(chǎn)業(yè)“點低面散”“集而不群”等現(xiàn)象，青島高新區(qū)研究編制了專題規(guī)劃，出臺招商方案以及若干政策，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈，“四鏈合一”效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

2020年，高新區(qū)“人工智能+高端裝備制造”產(chǎn)業(yè)鏈已累計引進(jìn)相關(guān)項目200多個，培育人工智能領(lǐng)域“瞪羚企業(yè)”8家，總投資額超過160億元，全球機器人“四大家族”齊聚高新區(qū)已形成完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，獲評“最具影響力機器人產(chǎn)業(yè)園”。

強配套顯魅力，注入高質(zhì)量發(fā)展“催化劑”

配套不強，發(fā)展不彰，高品質(zhì)的城市功能配套是推動高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。青島高新區(qū)在聚焦主責(zé)主業(yè)的同時，堅持產(chǎn)城融合，重點加強交通、教育等“軟配套”建設(shè)，加快打造宜創(chuàng)宜業(yè)宜居的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

作為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，青島高新區(qū)遵循“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生共融理念，擁有水系景觀600萬平米，道路綠化230萬平米，榮膺“亞洲都市景觀獎”，園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、水質(zhì)量等位居全市前列，“枕河聽海、九水一區(qū)”的城市生態(tài)品牌正不斷深入人心。“我們選擇從市區(qū)搬來高新區(qū)，最看重的就是高新區(qū)清新優(yōu)美的自然環(huán)境和越來越好的教育環(huán)境。”在高新區(qū)藍(lán)色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園工作的劉先生說。

為打造膠州灣北岸的“教育高地”，青島高新區(qū)引進(jìn)北京十一學(xué)校、北京實驗二小等優(yōu)質(zhì)資源，合作建設(shè)了青島中學(xué)、高新區(qū)實驗小學(xué)，康復(fù)大學(xué)、58中高新校區(qū)、中歐國際城初中等多個項目;市民健身中心、紅島國際會展中心、青島眼科醫(yī)院、康復(fù)大學(xué)附屬醫(yī)院等一批市級公共配套項目不斷落地并將陸續(xù)投入使用;2020年區(qū)內(nèi)首個商服綜合體——世茂52+、首個農(nóng)貿(mào)市場——華貫路農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)開門納客。魯商城市綜合體、首創(chuàng)奧特萊斯年內(nèi)啟用，東方伊甸園項目開工建設(shè)，金茂覽秀城、萬豪國際酒店等項目落戶建設(shè)，讓企業(yè)、群眾在家生活方便、辦事便捷。

選擇高新區(qū)的人才越來越多，交通擁堵成為了掣肘高新區(qū)發(fā)展的一個因素。因此，青島高新區(qū)以打通“三路一線”作為破局交通難題的重中之重，全力攻堅;2020年7月，困擾全區(qū)十余年的華中路貫通工程正式開工，并計劃2021年建成通車;12月，雙元路與雙積路節(jié)點立交正式啟用;新機場高速連接線也即將完工。

2020年底，隨著地鐵8號線北段的正式通車，青島高新區(qū)進(jìn)入了地鐵時代。為充分發(fā)揮8號線的帶動效應(yīng)，高新區(qū)設(shè)置了9條公交線路、2條擺渡線路、并專門在會展中心站設(shè)立了停車場。高新區(qū)居民、企業(yè)乘坐地鐵8號線從高新區(qū)到青島北站僅需17分鐘，轉(zhuǎn)乘3號線可直達(dá)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)三個市轄區(qū)，到達(dá)青島站全程僅需1小時，形成了覆蓋全域、無縫銜接、內(nèi)聯(lián)外通的交通網(wǎng)絡(luò)。(林子)

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